中商情報網訊：山西省忻州市上下高度重視招商引資工作，把招商引資作為創新驅動、轉型升級的重要抓手，從創新招商引資方法、改革和充實招商隊伍、優化營商環境、忻商忻才回鄉創業創新等多個方面不斷加強招商引資工作。近幾年，山西省忻州市出臺了一系列招商引資政策，主要表現為土地政策、財政稅收政策、金融支持政策、人才政策、開發區招商政策。

一、土地政策

1、固定資產投資1000萬元至1億元的一產、三產項目，3000萬元至1億元的二產項目，縣財政比照土地出讓金縣級留成部分的50%另行安排專項資金用于企業基礎設施建設。固定資產投資1億元以上，投資強度400萬元／畝以上的鼓勵類項目、高新技術項目，縣財政比照土地出讓金縣級留成部分的100%另行安排專項資金用于企業基礎設施建設。但所提供的土地不得改變用途，不得轉讓，且項目原則上應在兩年內建成投產。

政策依據《定襄縣招商引資政策優勢與鼓勵辦法》定政發〔2017〕7號

2、對進入園區的項目和符合條件的省、市、縣重點項目，土地計劃指標有限予以保障。優先發展產業且用地集約的工業項目在市政府審核確定后，土地出讓底價可按不低于所在地土地等相對應《全國工業用地出讓最低價標準》的70%執行。

政策依據《中共五臺縣委五臺縣人民政府關于支持民營經濟發展的實施意見》五發〔2019〕7號

3、固定資產一次性投資1000—3000萬元人民幣，根據有關用地限額規定，用地10畝以內，縣政府按土地出讓金縣級留用部分的30%扶持企業發展；用地20畝以內，縣政府按土地出讓金縣級留用部分的40%扶持企業發展；用地30畝以內，縣政府按土地出讓金縣級留用部分的50%扶持企業發展。固定資產一次性投資1億元人民幣以上，能帶動我縣轉型跨越發展的重大產業項目，可根據實際情況，采取“一事一議”的辦法，給予更優惠的扶持。

政策依據《五寨縣招商引資政策優勢與獎勵辦法》五政發〔2012〕9號

二、財政稅收政策

1、固定資產投資1000萬元至1億元的一產、三產項目，5000萬元至1億元的二產項目，從企業投產、獲利年度起，市、縣財政給予5年獎勵，前兩年獎勵額為企業繳納增值稅、所得稅市、縣實得部分的100%，后三年獎勵額為其繳納增值稅、所得稅市、縣實得部分的50%；固定資產投資1億元以上的項目，從企業投產、獲利年度起，市、縣財政給予5年獎勵，前三年獎勵額為企業繳納增值稅、所得稅市、縣實得部分的100%，后兩年獎勵額為其繳納增值稅、所得稅市、縣實得部分的60%；外來投資者從事軟件開發、技術轉讓、技術研發、技術咨詢、技術服務的，市、縣財政給予5年獎勵，前兩年獎勵額為其繳納所得稅市、縣實得部分的100%，后三年獎勵額為其繳納所得稅市、縣實得部分的60%。

政策依據《忻州市招商引資優惠辦法》忻政辦發〔2014〕20號

2、從2019年起,區級財政對首次達到規模以上并納入統計部門聯網直報的“小升規”工業企業，給予5萬元獎勵。對首次上規入統的小微工業企業，連續2年未退出規模以上工業企業庫的，給予3萬元的獎勵；連續3年的，再給予5萬元的獎勵。

政策依據《忻府區人民政府秘書處關于進一步促進小微工業企業上規升級的推進意見》忻府政秘發〔2019〕9號

3、固定資產投資1000萬元至1億元的一產、三產項目，3000萬元至1億元的二產項目，從企業投產、獲利年度起，縣財政給予5年獎勵，前兩年獎勵額為企業繳納增值稅、所得稅縣級留成部分的100%，后三年獎勵額為其繳納增值稅、所得稅縣級留成部分的50%；固定資產投資1億元以上的項目，從企業投產、獲利年度起，縣財政給予5年獎勵，前三年獎勵額為企業繳納增值稅、所得稅縣級留成部分的100%，后兩年獎勵額為其繳納增值稅、所得稅縣級留成部分的60%；外來投資者從事軟件開發、技術轉讓、技術研發、技術咨詢、技術服務的，縣財政給予5年獎勵，前兩年獎勵額為其繳納所得稅縣級留成部分的100%，后三年獎勵額為其繳納所得稅縣級留成部分的60%；其它情形的招商引資項目，自投產年度起，三年內按照企業年度納稅額予以獎勵。年納稅額在1000萬元（含）至3000萬元以下，按企業實際納稅總額中縣級留成部分的20%獎勵：3000萬元（含）至5000萬元以下，按企業實際納稅總額中縣級留成部分的35%獎勵；5000萬元（含）以上，按企業實際納稅總額中縣級留成部分的50%獎勵。

政策依據《定襄縣招商引資政策優勢與鼓勵辦法》定政發〔2017〕7號

4、全面落實國家稅費優惠政策，對小微企業、科技型初創企業實施普惠性稅收免除，適時降低城鎮土地使用稅，在原適用稅額的基礎上降低25%。對符合條件且努力穩定就業的參保企業，每年可按照該企業及其職工上年度實際繳納失業保險費的50%給予穩崗補貼。對用人單位和職工失業保險費比例綜合從3%階段性降至1%的現行政策。

政策依據《中共五臺縣委五臺縣人民政府關于支持民營經濟發展的實施意見》五發〔2019〕7號

5、固定資產一次性投資1000—3000萬元的項目，自投產之日起，3年內，縣財政給予企業上繳稅收縣級留成部分30%的資金扶持；固定資產一次性投資3000—5000萬元的項目，自投產之日起，3年內，縣財政給予企業上繳稅收縣級留成部分40%的資金扶持；固定資產一次性投資5000萬元—1億元的項目，自投產之日起，3年內，縣財政給予企業上繳稅收縣級留成部分50%的資金扶持；固定資產一次性投資1億元以上的重大項目，可根據實際情況，采取“一事一議”辦法，給予更大扶持。

固定資產投資在1000萬元人民幣以上，企業辦理相關手續時，除國家、省、市相關的法律法規規定外，縣級部門收取的縣財政所得的所有行政事業收費項目全免，縣級部門收取的國家、省、市相關法律法規規定的上繳省、市的所有行政事業收費項目一律按規定的最低標準收取。

政策依據《五寨縣招商引資政策優勢與獎勵辦法》五政發（2012）9號

6、對符合條件且努力穩定就業的參保企業，按該企業及其職工上年度實際繳納失業保險費總額的50%給予穩崗。對用人單位和職工失業保險繳費比例總和從3%階段性降至1%的現行政策,2019年4月底到期后可繼續延續實施一年。政策依據《中共岢嵐縣委岢嵐縣人民政府關于支持民營經濟發展的若干意見》岢發〔2018〕16號

7、企業招用建檔立卡貧困人口，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的，自簽訂勞動合同并繳納社會保險當月起，在3年內按實際招用人數子以定額依次扣減增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和企業所得稅優惠，定額標準為每人每年6000元。按上述標準計算的稅收扣減額應在企業當年實際應繳納的增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和企業所得稅稅額中扣減，當年扣減不完的，不得結轉下年使用。本實施辦法所稱企業是指屬于增值稅納稅人或企業所得稅納稅人的企業等單位。本稅收政策執行期限為2019年1月1日至2021年12月31日。納稅人在2021年12月31日享受本實施辦法規定稅收優惠政策未滿3年的，可繼續享受至3年期滿為止。

政策依據：《岢嵐縣脫貧攻堅領導小組關于印發<2019年脫貧攻堅鞏固提升實施方案>的通知》岢脫貧攻堅組〔2013〕3號

8、對于本縣各類生產經營主體，積極吸納本縣建檔立卡貧困人口就業且穩定就業足額發放工資和繳納社會保險為，由縣財政局按每年1000元/人標準給予生產經營主體獎補。本財政獎補政策執行期限為2019年1月1日至2021年12月31日。

政策依據：《岢嵐縣脫貧攻堅領導小組關于印發<2019年脫貧攻堅鞏固提升實施方案>的通知》岢脫貧攻堅組〔2013〕3號

9、轉型創新項目獎勵：新上轉型創新項目投資額在5000萬元至1億元的，對應其新增稅收，企業增值稅自項目投產年度起，企業所得稅自項目獲利年度起，由縣財政部門對本級留成部分實行第1年全額獎勵，第2至第5年半額獎勵；投資額在1億元至3億元的，實行第1至第2年全額獎勵，第3至第5年半額獎勵；投資額3億元以上的，實行第1至第3年全額獎勵，第4至第5年半額獎勵；為鼓勵各類企業新上大項目和新興產業項目，對投資額在5億元及以上的轉型項目或新上新興產業項目產品填補全省空白并經有關部門認定的，由縣財政部門對本級留成部分實行5年內全額獎勵；新上扶貧類項目、綠色農牧產品加工項目、現代物流項目，投資額在5000萬元至1億元的，由縣財政部門對本級留成部分實行第1至第2年全獎勵，第3至第5年半額獎勵；新上扶貧類項目投資額在1億元以上的，參照轉型創新項目給予獎勵。

政策依據《河曲縣招商引資項目管理辦法》河政辦發〔2018〕93號

10、初期入駐企業在繁峙縣域內租賃廠房的，縣政府代企業繳納5年房租，房租根據目前市場價格初定為每年每平方米50元。5年后，企業還需要繼續租賃廠房的，縣政府可給予適當補貼，具體補貼標準根據市場運行情況再行議定。

企業自建廠房的，縣政府協助辦理用地手續，廠房建成投產后，按廠房評估價（不包括土地出讓價格）的30%給予補貼。

11、入駐企業機器設備需政府幫助購買的，可申請縣政府進行購置，但產權屬縣人民政府，縣政府委托所在鄉（鎮）人民政府代為管理。企業前5年每年按政府投資總額的6%支付貧困戶的資產性收益。入駐企業自行購買的機器設備（不包括產業轉移搬遷的舊設備），產權屬企業所有。對新購置的縫紉機每臺按購置費的60%進行補貼，對新購置的價格在1-3萬元之間的特殊機器設備按購置費的50%進行補貼。但企業必須服務本地至少達到5年，如達不到5年，退還機器設備購置補貼費用。

政策依據《繁峙縣人民政府辦公室關于印發2019年繁峙縣手工業發展獎勵補貼政策的通知》繁政辦發〔2019〕58號

三、金融支持政策

1、設立區級技術研發獎勵基金，鼓勵支持規模以上企業進行技術中心建設。獲得國家級企業技術中心的獎勵10萬元，省級企業技術中心的獎勵5萬元，市級企業技術中心的獎勵3萬元。

政策依據《中共忻州市忻府區委忻州市忻府區人民政府關于印發忻府區推進工業高質量發展實施方案的通知》忻府發函字〔2019〕8號

2、加大融資擔保力度。開發區財政安排初始規模不少于500萬元的專項資金，以資本金形式注入忻府區中小企業信用擔保中心，遵循“政府引導、市場運作、規范決策、防范風險”原則，選擇駐忻各金融機構為合作銀行，使其單筆擔保能力達到1000萬元，為轉型項目進行融資擔保。

3、支持企業科技創新。積極爭取市政府企業技術改造扶持資金支持我區項目建設。區政府設立500萬元，發揮財政資金“四兩撥千斤”的引導作用。切實強化企業創新主體地位，打通科技和經濟社會發展的通道。

政策依據《忻府區人民政府秘書處關于印發忻府區扶持轉型優勢項目企業促進經濟轉型發展實施方案的通知》忻府政秘發〔2017〕149號

4、市財政每年至少預算1000萬元，并從新增地方稅收中提取1%作為投資促進基金，主要用于推動投資促進活動，建立扶持、鼓勵類項目的貸款擔保基金、貼息基金和企業獎勵基金。

政策依據《原平市招商引資優惠政策》原政發〔2018〕37號

5、積極支持民營企業在滬深交易所主板（中小板）、創業板和科創板上市。在省、市獎勵政策的基礎上，對在滬深兩地主板、中小企業板、創業板、科創板上市的企業，由縣財政給予10萬元的獎勵。對在全國股轉系統掛牌的企業，由縣財政獎勵5萬元。對在山西股權交易中小掛牌、進行股份制改造并融資成功的企業，由縣財政獎勵2萬元。對當年入庫中小企業完成股份制改造的，由縣財政獎勵3萬元。

政策依據《中共五臺縣委五臺縣人民政府關于支持民營經濟發展的實施意見》五發〔2019〕7號

6、對進入山西民營企業100強、山西民營企業制造業30強、山西民營企業服務業20強的，在省、市獎勵政策的基礎上，由縣財政分別給予一次性10萬元、5萬元、5萬元的獎勵；對進入全國民營企業500強、全國民營企業制造業500強、全國民營企業服務業100強的，縣財政分別再給予一次性15萬元、10萬元、10萬元獎勵。

政策依據《中共五臺縣委五臺縣人民政府關于支持民營經濟發展的實施意見》五發〔2019〕7號

7、產業基金：縣政府引導創立產業基金，對處于起步階段且屬政府重點支持的項目，按程序通過審核給予基金支持。

政策依據《河曲縣招商引資項目管理辦法》河政辦發〔2018〕93號

8、對企業技術創新給予獎勵。一是對在岢嵐研發并申報的各類專利，經上級有關部門認定后(可聘請專業機構進行價值評估)，按貢獻大小給予1-5萬元的資金補貼。二是對在岢嵐生產的產品，當年新獲得國家名牌(馳名商標)、省級名牌(著名商標)的企業，一次性分別獎勵50萬元、30萬元(同一商標或品牌不兼獎)；對當年新認定“中華老字號”的，一次性獎勵30萬元。三是對當年新認定的省級和國家級創新型試點企業，分別獎勵10萬元和20萬元；對新列入國家重點新產品計劃火炬計劃和星火計劃的項目獎勵10萬元。

政策依據：《岢嵐縣人民政府辦公室關于印發岢嵐縣招商引資獎勵辦法的通知》岢政辦發〔2017〕20號

9、支持鼓勵企業在岢嵐建立多種形式的扶貧車間、社區工廠、衛星工廠就業驛站(以下簡稱“扶貧車間”)，吸納貧困勞動力就業，對扶貧車間(企業、就業基地、機構)給予一次性吸納就業補助(或獎勵)、職業培訓補貼、社會保險補貼等獎勵。

政策依據：《岢嵐縣脫貧攻堅領導小組關于印發<2019年脫貧攻堅鞏固提升實施方案>的通知》岢脫貧攻堅組〔2013〕3號

10、加大對有市場、有訂單的民營企業貸款貼息力度，對年主營業務收入達到5000萬元以上且同比正增長，新增流動資金貸款1000萬元以上的企業，給予10萬元獎勵；對年主營業務收入達到2000萬元且同比增長，當年新增流動資金貸款800萬元以上的民營企業，給予5萬元獎勵。

政策依據：《中共岢嵐縣委岢嵐縣人民政府關于支持民營經濟發展的若干意見》岢發〔2018〕16號

11、凡在新三板、E板、創業板、主板等成功上市的，對在中小企業版、創業版上市的企業、對在新三版上市的企業、對在山西省股權交易中心掛牌并融資成功的企業，除市中小企業發展專項基金給予50萬元、30萬元、5萬元的獎勵外，有關上市費用由縣財政給予一定比例的補貼。

12、支持企業運用出口信用保險工具控制風險參與國際競爭。為支持出口，增加外匯收入，對我縣企業貿易出口、承攬國際工程和境外投資辦廠參加出口信用保險所繳納的保費給予20％的補助。

13、對民間資本新設立的注冊5000萬元以上或注冊資本規模擴大到5000萬元以上的融資擔保機構，縣政府要按照擔保貸款額的0.2％的比例從中小企業發展專項資金中給予獎勵。

政策依據：中共保德縣委、保德縣人民政府《關于推進民營經濟發展的若干意見》（保發〔2016〕27號）

扶貧產業園：首批入駐可安排當地100人以上就業且貧困人口不低于15%的企業新購設備由政府按照采購價格達到100萬元(含100萬元)以上的給予15萬元補貼，不達100萬元經園區與入駐企業協商給予適當比例的補貼。補貼資金按40%、30%、30%比例分三年兌現。

生態文化旅游園區：(1)首批入駐園區自建廠房的前30家企業，視企業投資規模給予獎補，最高不超過90萬元。(2)入駐企業在回購廠房時，需金融支持的，園區管委會制定相應辦法，給予積極支持。(3)入駐企業需擴大生產規模，出現流動資金短缺需金融服務時，由園區管委會幫助協調金融機構，積極為企業提供相應支持服務。

政策依據《代縣輕工(紡織)行業招商引資獎勵補貼暫行辦法》代政辦發（2018）40號

四、人才政策

1、區內引進的高層次人才和各類急需緊缺人才,入職后三年內開發區免費提供拎包入住的人才公寓。

2、區內引進的高層次人才和各類急需緊缺人才,落地3年后在開發區自主購買住房的,按照人才類別分別給予A類50萬元、B類30萬元、C類20萬元的購房補貼。

3、開發區管委會對入區創新創業高學歷人才給予津貼扶持。博士后每人每月3000元、博士每人每月2000元、碩士每人每月1000元，連續獎勵3年。

4、入區創新創業高層次人才可享受優先推薦申報國家、省和市科技計劃項目和科技獎項。參加國內有影響力的進修培訓，培訓費由開發區管委會給予補貼，每人每年最高3萬元。

5、凡入區自主創辦高新技術研發、生產和轉化類企業的創新創業高層次人才,經認定,給予創業獎勵10-100萬元,并免費提供創業孵化場地，面積100平米以內。

6、入區高層次創新創業人才全職在開發區創新創業,在本地繳納的個人所得稅開發區留成部分,前3年內每年按100%予以補貼，后3年每年按50%給予補貼。

7、開發區引進的高層次人才，優先參加休假療養活動，每年提供不少于兩周的休假療養時間。建立健康檔案，每年安排一次免費健康體檢。

8、凡在開發區設立的院士工作站、博士后科研工作站和博士工作站，經認定，分別給予最高500萬的建站補貼和1000萬元的科研經費。

政策依據《忻州經濟開發區鼓勵投資政策（2018年版）》忻開管發〔2018〕84號

9、鼓勵企業引進服裝產業高級人才，在同一企業服務期滿一年的業務骨干、技術人才等，可享受靜樂縣城市保障性住房租房、購房政策。根據2017年縣政府出臺的《靜樂縣公共住房租賃管理辦法》規定，公共租賃住房每月2元/㎡，水、暖、電、物業等費用自理。

政策依據靜脫貧攻堅部〔2019〕15號

10、入駐生態文化旅游園區企業如果符合就業扶貧和人事扶貧相關政策，人社部門通過多種招聘方式，免費為企業招聘員工;對符合職業工種目錄范圍的擬就業人員，企業可在人社部門指導下對員工進行職業技能提升培訓，培訓達到相應要求的，人社部門給予每人2300元費用補貼。

政策依據《代縣輕工(紡織)行業招商引資獎勵補貼暫行辦法》代政辦發（2018）40號

五、開發區招商政策

1、凡被認定為新上轉型創新項目，投資額在5000萬元到1億元的，企業增值稅開發區留成部分自項目投產年度起，企業所得稅開發區留成部分自項目獲利年度起，第1年全額獎勵，第2至第5年半額獎勵；投資額在1億元至3億元的，實行第1至第2年全額獎勵，第3至第5年半額獎勵；投資額3億元以上的，實行第1至第3年全額獎勵，第4至第5年半額獎勵；對投資額在5億元及以上的轉型項目或新上新興產業項目產品填補省內空白并經有關部門認定的，實行5年內全額獎勵。

2、鼓勵區內新上旅游開發項目、現代物流項目、現代金融項目、信息技術服務項目、電子商務項目、研發設計項目、健康養老服務項目和航空產業項目，經認定投資額在5000萬元到1億元的，企業稅收（增值稅和所得稅）開發區留成部分實行第1至2年全額獎勵，第3至第5年半額獎勵；投資額在1億元以上的，實行第1至3年全額獎勵，第4至第5年半額獎勵。

3、對引進的世界500強、中國500強企業以及行業領軍企業等到開發區設立總部、地區總部、運營中心、研發中心、采購中心、營銷中心、結算中心，或將上述機構注冊在開發區的總部性企業，經認定自企業實現稅收年度起，五年內按稅收（增值稅和企業所得稅）總額開發區留成部分的50%（與以上優惠政策不重復計算）獎勵企業。

4、對從區外通過產業轉移搬遷到開發區的重點企業，經認定，總投資在1000萬-1億元的，一次性給予企業生產設備實際搬遷費用20%的補貼；總投資1億-5億元的一次性給予企業生產設備實際搬遷費用50%的補貼；總投資5億-10億元的一次性給予企業生產設備實際搬遷費用70%的補貼；總投資10億元以上的一次性給予企業生產設備實際搬遷費用100%的補貼。每個企業生產設備實際搬遷費用補貼最高不超過3000萬元。

政策依據《忻州經濟開發區鼓勵投資政策（2018年版）》忻開管發〔2018〕84號

5、扶貧產業園：首批入駐并可安排當地100人以上就業且貧困人口不低于15%的企業，縣政府代企業繳納2000m2以內(含2000m）

【招商情報庫】專注于資本時代招商引資，力求打造更便捷更高效的招商引資平臺，為廣大的招商人員、企業和投資人提供服務及最新最實用的招商引資信息。