中商情報網訊：日前，江西省市場監管局、省農業農村廳發布《關于加強農業農村標準化工作的實施方案》。《實施方案》指出，目標到2022年，服務鄉村振興的標準體系初步構建，農業全產業鏈標準體系基本建成，現代鄉村治理和農村基本公共服務標準體系初步建成，制修訂相關標準300項以上；農業農村標準化工作覆蓋區域穩步擴大，建設各類農業農村標準化試點示范項目50個以上。同時，要求圍繞稻米、蔬菜、果業、畜牧、水產、休閑農業和鄉村旅游6個超千億產業，茶葉、中藥材、油茶3個超百億產業，加快推進現代農業產業標準化工作，到2022年基本建成農業全產業鏈標準體系。

關于加強農業農村標準化工作的實施方案

省市場監管局 省農業農村廳

為進一步貫徹落實《國務院辦公廳轉發市場監管總局農業農村部關于加強農業農村標準化工作指導意見的通知》要求，充分發揮標準化在推進農業農村現代化中的基礎性、戰略性作用，推動實施我省鄉村振興戰略，制定本實施方案。

一、總體要求

（一）指導思想。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習近平總書記視察江西重要講話精神,全面落實省委十四屆十一次全會精神，按照省委、省政府關于實施鄉村振興戰略的決策部署，圍繞產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，堅持政府支持、市場驅動，統籌推進、分工負責，突出重點、試點帶動，標準引領、鼓勵創新，健全我省農業農村標準化體系，強化標準實施，創新標準服務，提高農業農村標準化水平，為實現江西鄉村振興提供有效支撐。

（二）主要目標。

到2022年，省市縣三級政府建立健全農業農村標準化協調推進機制，標準化助力鄉村振興戰略的作用得到加強。服務鄉村振興的標準體系初步構建，農業全產業鏈標準體系基本建成，現代鄉村治理和農村基本公共服務標準體系初步建成，制修訂相關標準300項以上;農業農村標準化工作覆蓋區域穩步擴大，建設各類農業農村標準化試點示范項目50個以上，形成農業農村標準化服務人才培養體系，實質性參與農業國際標準化活動能力顯著增強，農業標準化服務支撐“一帶一路”建設更加有力，農業標準互通兼容水平明顯提高。

到2035年，農業農村標準化體制機制更加健全，支撐鄉村振興的標準體系、標準實施推廣體系和標準化服務體系更加完善，農業農村標準實施和監督機制更加有效，有效支撐農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。

二、重點任務

(一)推進現代農業產業標準化工作。

1.實施農業九大產業發展標準化提升工程。圍繞稻米、蔬菜、果業、畜牧、水產、休閑農業和鄉村旅游6個超千億產業，茶葉、中藥材、油茶3個超百億產業，加快構建和完善種質資源、種苗繁育、產地（養殖）環境、投入品及機械（設備）、種植技術、動植物疫病防控、農產品加工、質量安全、檢驗檢測、流通運輸等方面，涵蓋產前、產中、產后的特色現代農業全產業鏈標準體系。落實“藏糧于地、藏糧于技”戰略，有序推進糧油生產“技術標準化體系建設”行動，加快科技成果及主推技術應用轉化實踐成果，構建符合現代農業產業體系、生產體系、經營體系要求的糧油生產技術標準體系，推進糧油生產標準化工作。圍繞高標準農田建設，研究制定高標準農田建設及定額省地方標準，建立耕地質量監測評價省地方標準體系并做好實施應用。（責任單位：省市場監管局、省農業農村廳、省林業局、省糧食和儲備局、省中醫藥局）

2.穩步推進農業品牌建設標準化。以推進“生態鄱陽湖·綠色農產品”品牌戰略為契機，重點培育江西稻米、鄱陽湖水產、江西茶、江西富硒水果和畜禽農產品等特色農產品品牌，打造“江西綠色生態”和“贛鄱正品”農產品標準品牌，開展“江西綠色生態”與“贛鄱正品”品牌評價和授權推廣工作。探索建立“江西綠色生態”團體標準制定、發布、評價機制，在相關領域創制、推廣、評價一批江西綠色生態產品和服務。強化氣候標志標準化，推廣特色農產品氣候品質評價。大力實施農業產業品牌價值提升行動，構建“江西綠色生態＋全域品牌（贛鄱正品）＋區域公共品牌＋企業產品品牌”的農產品品牌體系，完善農產品品牌使用和保護機制，將品牌建設與農業標準化示范區建設、標準化生產基地建設、地理標志產品申報和專用標志申請使用、綠色有機農產品認證和監督以及GAP認證、HACCP管理體系認證等工作有機結合起來，提升品牌價值和市場競爭力。（責任單位：省農業農村廳、省林業局、省糧食和儲備局、省氣象局、省市場監管局）

3.提升農業標準化綜合服務功能。創新標準化工作理念與方法，積極運用大數據、人工智能等新技術和農產品電商等新模式，開展設施農業、生態農業、物聯網農業、創意農業、一二三產融合農業等新興領域標準化工作，加快推進農業機械化標準化建設，探索推進家庭農場等標準化建設，引領現代農業發展，支撐產業體系、生產體系、經營體系建設。鼓勵社會團體、行業協會、龍頭企業、電商企業、農民專業合作社和家庭農場等市場主體制定滿足市場需求的團體標準和企業標準，積極參與國家安全標、綠色標、優質標、營養標的對標達標行動。強化標準集成應用，加強國家和省級農業農村標準化試點示范建設。（責任單位：省農業農村廳、省林業局、省市場監管局）

（二）深化農村生態建設標準化工作。

4.推進農村生態文明標準化。支撐國家生態文明試驗區建設，構建生態文明標準體系。開展自然資源調查監測、國土空間規劃編制、自然資源統一確權登記、耕地保護、綠色礦山建設、濕地修復與建設等標準研制，逐步構建國土空間布局標準體系。重點推進生態產品價值評估、山水林田湖草綜合治理等標準制定工作；結合我省產業情況，完善污染物排放地方標準的制定；推進《河長制湖長制工作規范》地方標準實施，推動河長制湖長制標準化工作。實現森林資源源頭管理網絡全覆蓋目標，探索林長制工作標準制定，服務森林示范鄉鎮、村莊創建。（責任單位：省自然資源廳、省生態環境廳、省農業農村廳、省水利廳、省林業局、省市場監管局）

5.提升農業綠色發展標準化水平。圍繞畜禽養殖污染治理、水產養殖污染治理、農藥化肥污染治理、農村生活垃圾和污水處理等構建農業農村污染防治標準體系。開展豬沼果、稻魚、稻蝦等立體種養模式、芋稻輪作模式，種養業和農產品加工廢棄物的綜合利用、畜禽糞污資源化利用、綠色清潔生產方式等領域的標準化建設，形成涵蓋生態保護、環境治理、綠色發展的先進農業生態文明標準體系，加快推進生態治理體系現代化。（責任單位：省生態環境廳、省農業農村廳、省住房城鄉建設廳、省林業局、省市場監管局）

6.探索開展農村人居環境整治標準化。構建涵蓋規劃、設計、建設、管理、服務和評價的人居環境標準體系，系統制定農村環境監測與評價、農村“廁所革命”、垃圾處理、污水處理、農房建設、村容村貌提升、道路建設、網絡通信、水、電綠色改造等標準。圍繞城鄉公共基礎設施統一規劃、統一建設、統一管護目標，探索開展農村公共基礎設施管護標準和規范制定，建立農村公共基礎設施管護標準體系。探索開展新農村建設和農村人居環境長效管理標準化，推動“五定包干”管護責任落實。積極推進新型城鎮化試點示范，助推我省農村人居環境質量提升。（責任單位：省農業農村廳、省自然資源廳、省住房城鄉建設廳、省生態環境廳、省衛生健康委、省交通運輸廳、省水利廳、省林業局、省通信管理局、國網江西省電力公司、省市場監管局）

（三）探索推進農村社會治理標準化工作。

7.探索開展農業農村文化建設標準化。以社會主義核心價值觀為引領，弘揚井岡山精神、蘇區精神、長征精神，構建紅色教育培訓、紅色旅游等標準體系，開展標準化試點示范建設，傳承紅色基因。圍繞文明村鎮、文明家庭創建，開展鄉村信用體系標準研制。圍繞農村公共文化服務、精神文明建設、傳統文化、廣播電視等方面，構建涵蓋設施建設、管理服務和考核評價的標準體系，加快制定基層體育健身、思想道德建設、農村科普宣傳、文明村鎮創建、文明鄉風建設等標準，引導提升農村基本文化服務水平，加強鄉村德治，深入挖掘紅色文化、綠色文化、古色文化、金色文化等優秀傳統文化的優秀精神，推動優秀文化和非物質文化的傳承、保護和發展，繁榮農村文化生活、活躍農村文化市場、不斷提高鄉村社會文明。（責任單位：省農業農村廳、省文化和旅游廳、省委宣傳部、省廣電局、省體育局、省市場監管局）

8.探索開展鄉村治理標準化。以改進農村社會治理方式，提升農民滿意度為著力點，圍繞基層黨組織建設，探索開展農村基層黨組織標準化規范化信息化建設,服務鄉村組織振興；加強法治鄉村建設，深入推進農村“法律明白人”培養工程標準化規范化建設，積極推行“村民說事”制度；圍繞村級組織建設，推進《村務公開管理規范》國家標準宣貫實施和應用，強化村級事務規范化、標準化管理，開展村（社區）辦事場所規范化建設，擴大村級代辦服務范圍，實現村級便民服務代辦點基本全覆蓋；圍繞平安鄉村建設，在警務、消防、安全生產、人民調解、平安教育等重點工作中，加強相關標準制定和實施，推進農村治安防控領域標準化建設。（責任單位：省委組織部、省司法廳、省民政廳、省委政法委、省公安廳、省農業農村廳、省委信訪局、省政務服務辦）

9.探索推進農村公共服務標準化。圍繞基本公共教育、基本勞動就業、基本醫療衛生、基本社會服務、防災減災等方面，落實學前教育、普通高中教育、鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校辦學（辦園）條件標準，加快就業服務、公共衛生、醫療設施建設、養老服務、心理健康服務、婚姻家庭指導、防災減災等標準制定，構建農村基本公共服務標準體系，推動農村公共服務要素配置均等化、服務質量目標化、服務方法規范化、服務提供程序化。開展農村綜合改革、新型城鎮化標準化試點示范建設，促進城鄉融合發展。（責任單位：省教育廳、省民政廳、省衛生健康委、省人力資源社會保障廳、省氣象局、省農業農村廳、省市場監管局）

10.推進精準扶貧標準化。助力產業扶貧，圍繞減貧機制和貧困識別、精準幫扶、資金項目管理、脫貧保障等環節，發揮龍頭企業、科研院所等在標準化示范推廣方面的積極作用，建立利益聯結和益貧帶貧機制。以標準化促進產業扶貧為重點，結合“一縣一業”“一村一品”等支持政策，扶持貧困地區打造優質、安全、綠色的特色優勢農產品，支持開展標準化生產示范。（責任單位：省農業農村廳、省扶貧辦、省市場監管局）

（四）推進標準化服務與標準國際化進程。

11.強化標準化服務與宣傳。鼓勵、引導農業科研院所、高等學校、各級農業技術推廣站和專業標準化技術委員會、標準化研究機構等參加標準研究、制定及實施，開展標準化服務，推動標準化服務業市場化、專業化、規范化、國際化發展。抓緊建設柑橘、茶葉國家農業標準化區域服務與推廣平臺，提升柑橘和茶葉等優勢農產品標準化服務能力和水平，開拓標準化服務市場，探索標準化新模式。加強各級各類農業農村標準化知識培訓，提高標準化宣傳的廣泛性和時效性，做好世界標準日、質量月、豐收節等重大活動、重要節點的農業農村標準化宣傳，加強重要農業農村標準宣傳和實施。（責任單位：省農業農村廳、省市場監管局）

12.推進參與標準化活動。研究分析我省農產品出口國家和地區的農業技術性貿易措施、規則和標準，為出口農產品生產經營企業提供高效便捷服務。深化與英國標準協會（BSI）等組織合作進程，引導優勢特色農產品生產企業與國際標準化組織對接，積極爭取主持或參與國際標準制定。選擇稻米、柑橘、茶葉、生豬、蔬菜等傳統出口優勢產業，依托農產品產業基地建設，培育一批具有國際競爭力的農產品出口企業。（責任單位：省農業農村廳、省商務廳、省市場監管局、南昌海關）

三、保障措施

(一）加強組織領導。充分發揮省級標準化統籌協調工作機制作用，形成工作合力。市場監管部門要牽頭抓總，加強統籌規劃、組織協調和監督指導。農業農村、林業、水利等各相關部門要大力推進本行業本領域農業農村標準化工作。地方各級人民政府要進一步完善工作機制，將農業農村標準化工作納入本地區經濟社會發展規劃，加強縣域農業農村標準化發展。

（二）加強督促落實。各地、各部門要建立健全檢驗檢測、監督抽查、認證認可等相結合的標準實施評價機制，完善團體標準和企業標準監督機制，強化農業農村標準全生命周期管理，共同監督標準實施。省、市、縣三級要建立常態化制度化督導機制、考核制度，把農業農村標準化工作成效納入鄉村振興考核、質量工作考核的考核內容。

（三）加強政策支持。梳理、融合現有政策，將推動農業農村標準化工作與科技、金融、商貿等產業政策深度融合，制定促進農業農村標準化事業發展的激勵措施。統籌利用財政資金，廣泛吸納社會各方資金，形成市場化、多元化投入機制。支持農業農村領域省地方標準制修訂項目立項工作。參與標準制修訂、承擔標準化試點示范工作的企業在品牌創建、井岡質量獎評審、“三品一標”認定、龍頭企業評定等工作中給予政策傾斜。鼓勵我省為主承擔或參與制定具有自主知識產權的農業農村領域國際標準、國家標準、行業標準、地方標準、企業標準以及重要技術標準的研制成果申報省科學技術獎、中國標準創新貢獻獎，并給予政策傾斜。

（四）加強輿論宣傳。綜合運用各類媒體平臺，緊抓重要時間節點，加大對農業農村標準化政策、試點示范效果的輿論引導，廣泛宣傳標準化戰略實施成效，進一步增強社會各界對標準化的參與度和積極性。建立重要標準新聞發布制度，對標準進行解讀，推動全社會了解標準、熟悉標準、掌握標準，積極營造自覺對標、主動用標的良好氛圍，全面提升農業農村標準化工作影響力。

更多資料請參考中商產業研究院發布的《江西省農業市場前景及投資機會研究報告》,同時中商產業研究院還提供產業大數據、產業情報、產業研究報告、產業規劃、園區規劃、十四五規劃、產業招商引資等服務。