一、發展形勢
（一）未來產業成為國際競爭新焦點
從國際看，新一輪科技革命和產業革命呈現多領域、跨學科、群體性突破新態勢，多種重大顛覆性技術不斷涌現，科技成果轉化速度明顯加快，產業組織形式和產業鏈條更具壟斷性。發達國家紛紛加強對未來產業領域的布局，美國、日本、德國等國家已經提前謀劃顛覆性、變革性產業發展，加大了以人工智能、大數據、生命科技等技術為代表的新興技術投資研發。全球互聯網和制造業巨頭企業緊盯人工智能、量子技術、虛擬現實、區塊鏈、航空航天等前沿領域，加快實施技術、產業、戰略“三位一體”和“軟硬”融合發展。未來產業國際競爭空前激烈，已成為衡量一個國家、一個地區、一個企業科技創新和綜合實力的重要標志。
（二）未來產業孕育國內發展新機遇
從國內看，新一輪科技革命和產業變革與我國加快轉變經濟發展方式形成歷史性交匯，以國內大循環為主體，國內國際雙循環促進的新發展格局正在形成，為我國產業發展提供了廣闊空間。為搶抓這一重大歷史機遇，國內眾多省市高度重視未來產業發展，北京、上海、深圳、杭州、武漢、沈陽等地都已立足自身基礎，強化前瞻布局，圍繞人工智能、半導體、工業互聯網、生物技術等重點領域，加快推進未來產業的培育和發展，著力在新一輪科技革命和產業革命中搶占先機，在新一輪區域競爭中實現跨越式、引領性發展，推動經濟體系優化升級。
（三）未來產業構筑山西轉型新動能
從省內看，近年來在省委、省政府的全力推進下，山西先后建成了中科院煤化所煤轉化國家重點實驗室、山西大學量子光學與光量子器件國家重點實驗室、國家煤基合成工程技術研究中心等國家級重點研發平臺，太原鋼鐵（集團）有限公司（以下簡稱太鋼集團）、太原重型機械集團有限公司（以下簡稱太重集團）、中車太原等國家企業技術中心、國家技術創新示范企業，集聚了碳纖維、新型半導體、光伏材料等一批國內國際一流的創新團隊，取得了一批有影響的創新成果，為未來產業的發展打下了良好的基礎。為深入貫徹落實習近平總書記視察山西重要講話重要指示，省委、省政府聚焦“六新”突破，將未來產業發展上升到省級戰略層面，培育轉型新動能，走出轉型新路徑，奠定發展新優勢，著力實現從“一煤獨大”到“八柱擎天”。
二、發展思路
（一）指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨中央決策部署和習近平總書記視察山西重要講話重要指示，按照省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，立足新發展階段，貫徹新發展理念，著力構建以先進制造業為支撐的現代產業體系，以“現有產業未來化”和“未來技術產業化”為抓手，圍繞“優中培精，加速直道沖刺”“有中育新，推進彎道超車”“新中求變，助力換道領跑”“無中生有，著力賽道競賽”四大路徑，重點培育未來數字、未來材料、未來能源、未來裝備、未來生活等5大未來產業重點領域，全力構建主導性、先導性、顛覆性、前瞻性等4層培育體系，著力形成“5+4”未來產業發展矩陣，全面推進平臺建設、人才培育、技術突破、交流合作、產業孵化、金融支持、政府服務等7大重點工程，持續提升產業基礎高級化和產業鏈現代化水平，不斷適應以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，加快構建具有山西特色、持續競爭力的現代產業體系，率先將山西建成未來產業創新發展的先行區、示范區和引領區，為我省換道領跑、搶占先機、贏得未來競爭優勢、實現轉型蹚新路提供強大動力。
（二）基本原則
1.堅持把創新理念作為核心統領。加快推進我省市場經濟條件下新型舉國體制構建，加強未來產業基礎研究，注重原始創新，打好未來產業關鍵核心技術攻堅戰，發揮創新聯合體的創新先鋒作用，構建良好的未來產業創新生態。
2.堅持把深化改革作為關鍵突破。堅持體制機制改革，強化未來產業的市場導向機制，破除科技與經濟深度融合的體制機制障礙，激勵原創性突破和科技成果轉化，切實提高科技投入產出效率，形成充滿活力的科技管理和運行機制。
3.堅持把人才引育作為根本戰略。大力實施人才引育計劃，把高端人才引進和培育擺在未來產業培育發展的根本位置，深化人才引進、培養和使用機制改革，培育打造一支結構優化、布局合理、素質優良的未來產業人才隊伍。
4.堅持把綠色發展作為基本準則。以推動實現碳達峰碳中和為目標，加快推進未來產業重點領域綠色低碳行動，全面加強綠色低碳技術創新，大力發展低碳能源，積極研發綠色材料，著力實現綠色低碳生產生活方式。
5.堅持把國際視野作為重要導向。立足“雙循環”，在全球范圍內優化配置各類創新資源，把未來產業培育與擴大對外開放相結合，使我省成為未來產業重要領域的參與者和重要規則的貢獻者，提高山西在全球未來產業中的話語權。
（三）發展目標
立足省情，著眼全國，面向世界，錨定15年—30年遠景目標，綜合考慮未來產業國內外發展趨勢和我省發展條件，通過實施“非均衡發展”戰略，力爭實現“十四五”夯實基礎、15年形成體系、30年全面發展的目標。
1.“十四五”夯實基礎。到2025年，山西成為我國發展未來產業的先行區。未來產業初步實現“從小到大”“從弱到強”“從無到有”的轉變，深度融入京津冀一體化、長三角、大灣區分工協同以及國家重大戰略當中，為“十四五”轉型出雛形目標實現奠定堅實基礎。
規模總量快速提升。到2025年，未來產業主營業務收入達到8000億元。力爭打造5個產業規模超千億元的未來產業，形成一批跨界融合的新增長點。未來產業成為我省現代化產業體系的重要組成部分，并融入到國家未來產業鏈條當中。
頭部企業持續壯大。到2025年，力爭培育主營業務收入超千億的企業1個、超百億的企業30個、國家級企業技術中心10戶、國家級試點示范30戶、高新技術企業1000戶。培育一批匯聚和配置全球資源、在細分領域占據統籌領導地位、在全國形成示范效應的頭部企業。
創新生態加速構建。到2025年，各高校設置的未來產業相關學科達到20個，建成未來產業國家實驗室、國家重點實驗室、國家級制造業創新中心、技術創新中心、產業創新中心等6個，形成從基礎理論研究—實驗室創新—產業化生產完整鏈條的創新體系，攻克一批關鍵核心技術，形成一批重點龍頭產品。
集聚發展日見成效。到2025年，主營業務收入超千億的未來產業集群或集聚區達到3個，集群內企業占到未來產業企業多數，建成信創、碳基新材料、特種金屬材料、合成生物產業4個國家級先進制造業產業集群，形成若干具有全球影響力的未來產業發展策源地。
開發合作更加深化。到2025年，高新技術產品出口額的比重接近80%，制造業實際使用外資較2020年增長50%。一批國際國內未來產業頂級企業、研發機構落戶山西，融入“雙循環”特別是融入國際未來產業效果顯著，未來產業開放合作發展進入快車道。
2.十五年形成體系。到2035年，山西成為我國未來產業發展的示范區。未來產業體系基本建立，成為我省經濟發展的重要增長極。人工智能、量子科技、生命科學、航天航空、海洋裝備、新能源的關鍵共性技術創新能力名列國內前茅，重點產品和服務覆蓋國內主要市場，一批龍頭企業和創新平臺初步具備國際引領作用。
3.三十年全面發展。到2050年，山西成為我國未來產業發展的引領區。未來產業構建起較成熟的產業體系，部分領域、關鍵核心技術創新能力達到國際一流水平，重點產品和服務覆蓋全球主要市場，形成一批國際領軍的龍頭企業和創新平臺。
三、發展重點
聚焦“六新”率先突破，實施“非均衡”發展戰略，結合我省優勢產業領域和國家對未來產業發展的整體布局，立足“十四五”，展望15年—30年，著力推進“5+4”未來產業發展矩陣，打造全國重要的未來產業發展基地。
（一）優中培精，9大主導性未來產業加速直道沖刺
“十四五”期間，以技術引領、產業規模快速擴大為核心，推動我省具有比較優勢的戰略性新興產業轉型為具有支柱意義的主導性未來產業，實現我省轉型發展直道沖刺。未來15年，推動主導性未來產業成為全國未來產業的重要組成部分。未來30年，成功打造引領全球未來產業發展的山西名片。
1.信息技術應用創新產業
信創產業主要涉及四條產業鏈。IT基礎設施包括CPU芯片、服務器、存儲、交換機、路由器、云平臺等，基礎軟件包括操作系統、數據庫、中間件等，應用軟件包括OA、ERP、辦公軟件、政務應用、流版簽軟件等，信息安全包括邊界安全產品、終端安全產品等。
（1）發展基礎
信創產業在省級戰略的推動下，實現從無到有、從點到面、逐步燎原之勢。特別是華為、百度、中國電科、中國電子等一批龍頭企業落戶我省，長城、曙光、龍芯、統信等一批核心企業齊聚山西，山西云時代技術有限公司、百信等省內領軍企業逐步壯大，實現了安全自主計算機和操作系統的突破，初步形成了龍頭牽引、產業集聚的發展基礎。
（2）重點方向與發展目標
搶抓國家推進信息技術產品安全可控發展機遇，強化頭部企業引進和培育，加快推進IT基礎設施和軟件開發。IT基礎設施領域著力構建“中央處理器—顯示器材—辦公外設”一體化產業鏈條，重點發展CPU核心芯片、數據存儲、計算機整機、外設相互配套的硬件體系架構，打造一批全國知名的信創產品，打造百信、長城、曙光等計算機制造基地；軟件開發領域推動構建“操作系統—基礎軟件—應用軟件”產業鏈條，加速推進操作系統、數據庫、辦公軟件、應用軟件、安全軟件緊密協同的軟件體系。最終形成軟硬件相互適配、云應用全面覆蓋的新型信創產業發展體系，將我省打造成信創產業國家級制造基地。
“十四五”期間，建設完成適配認證、測試驗證、標準認定等產業發展促進平臺，基本構建技術支撐體系、產業協作體系、應用服務體系、數據標準體系以及安全防護體系。未來15年，將山西建設成為全國信創產業發展高地和信創技術應用示范基地。未來30年，信創產業成為我省經濟發展重要支柱。
（3）發展路徑
創優信創產業發展環境。繪制信創產業創新生態圖譜，全面梳理全省信創產業鏈、項目鏈、招商鏈、創新鏈、政策鏈，形成構建產業創新生態的基礎工作體系。按照“集成創新”的總體思路，聚焦產業發展薄弱環節和產業主體核心訴求，整合針對信創產業特點，對標先進地區行業發展政策，開展專項研究，持續完善支持信息技術應用創新發展專項政策，優化完善政策體系。加強同國家各主管部委、國家級行業組織、創新支撐機構等的對接合作，積極主動對接國家戰略布局，力爭重點產業、重大項目納入國家“十四五”發展規劃布局。
加強信創產業主體引育。加大對省內信創龍頭企業培育扶持力度，引導支持省內中小型創新企業開展應用型研究，圍繞芯片設計制造、基礎軟件、存儲、顯示、辦公外設、系統集成等重點領域，對接、引進信創產業鏈核心企業，補齊、建強我省信創產業鏈條。堅持“項目為王”理念，建立信創領域重點項目庫，全力推動重點項目建設，打造信創產業新的增長點和增長極。全力培育信創產業集群。規劃建設省級信創產業園，打造信創設備生產基地。
強化信創產業支撐體系。按照“試點先行、示范引路、漸次推進”的工作思路,啟動能源、教育、醫療、交通、通信、農業等重點行業領域信創試點應用工作。支持省內研發機構、領軍企業建立、參與開源技術社區，通過協作開發、源碼分享、開放測試實現技術加速迭代和產品功能多樣化。推動建設省級適配認證中心，發揮各技術路線優勢，以各領域應用試點需求為導向，完善應用適配方案，構建生態系統，推進各領域應用試點工作安全有序開展。搭建產教對接平臺，鼓勵、支持核心領軍企業與高等院校、專業實訓機構開展合作，聯合定制培養信創產業人才。
2.大數據融合創新產業
大數據產業主要以數據生產、采集、存儲、加工、分析、服務為主，包括數據資源建設、大數據軟硬件產品開發、銷售和租賃活動以及相關信息技術服務。
（1）發展基礎
山西大數據產業依托山西百信、龍芯中科（太原）、中標軟件（山西）、國科晉云、中國長城等行業龍頭企業在軟硬件設計集成方面形成了較好的基礎能力。依托三大運營商網絡服務，引入落地了百度云計算、大同普云、秦淮數據、中交高速等一批大型數據中心以及百度數據標注等數據服務項目，為下一步數據的傳輸、存儲、分析奠定了較好的基礎。大數據產業全省已建、在建數據中心設計標準機架達到2336萬架，服務器能力近240萬臺，年均增長率、上架利用率均達到61%，高于全國平均水平；百度在山西綜改示范區建立全國最大的單體數據標注基地；我省成為國家首批數據管理能力成熟度評估（DCMM）試點地區。
（2）重點方向與發展目標
充分利用全省能源、區位、氣候等基礎優勢和信息安全、數據標注領域形成的先發優勢，強化數據資源建設、軟硬件產品研發、大數據應用。強化數據標注，加強對圖像、文本、語言、視頻等海量價值數據的轉寫，強化高價值數據資源建設。以算力算法強大大數據應用為主線，圍繞數據科學理論體系、大數據計算系統與分析、大數據應用模型等領域進行前瞻布局，研發大數據采集、傳輸、存儲、管理、處理、分析、應用、可視化和安全等關鍵技術，培育安全可控的大數據產品體系。聚焦數字基礎設施升級、數字產業方陣打造、數字化融合應用、數字治理能力提升，進行數據資源整合和數據價值挖掘，加速數據在無人駕駛、智慧醫療等方面的率先應用，推進數字產業化和產業數字化。
“十四五”期間，打造引領性大數據產品，培養引領性大數據企業，打造國家級大數據產業集群。未來15年，逐步成為國家大數據產業中心之一，數據存儲和分析能力達到全國領先水平。未來30年，建成中部地區大數據中心和應用示范區。
（3）發展路徑
推進新型數字基礎設施建設。加快5G建設應用，大力推動基站轉改直工作，加強同三大運營商、鐵塔公司協同，擴大5G基站建設規模，復制推廣5G+智能礦山建設經驗，搭建5G與遠程醫療、智慧教育、智慧文旅、工業互聯網等的融合應用平臺，拓展5G場景應用。推動大型數據中心和邊緣數據中心協同發展，整合現有數據中心基礎設施資源，推動超級計算、先進計算等技術發展應用，積極打造國家級超算中心。
培育構建大數據產業體系。堅持“項目為王”，建立大數據領域重點項目庫，加快推動百度云計算中心二期、環首都·太行山能源信息技術產業基地、陽泉智能駕駛車路協同示范基地等重大項目。發揮我省在數據標注產業先發優勢，加快推動標注領域標準制定，加快專業數據集建設，推動建設數據交易平臺，擴大數據開放范圍和力度，培育構建集數據采集、數據清洗、數據標注、數據交易、數據應用為一體的基礎數據服務體系。推動產業集聚發展，加快規劃布局數字類產業園區。
推動大數據與實體經濟深度融合發展。以企業上云、智能制造、智慧礦山為抓手，推動傳統產業數字化、網絡化、智能化轉型，促進數字經濟與實體經濟深度融合。提升企業數據管理能力，組織開展數據管理能力成熟度評估（DCMM）宣貫培訓，開展DCMM試點評估，提升企業數據管理能力，加強評估專業人才的培養儲備，爭取DCMM評估機構資質，構建我省DCMM評估服務體系。推動大數據在鄉村振興領域應用，加強與山西農谷對接合作，探索推動鄉村振興領域數字化轉型升級的路徑。
3.碳基新材料產業
碳基新材料產業主要包括以富勒烯、碳纖維、納米碳管、石墨/石墨烯、金剛石為代表的炭材料，以及以現代煤化工為基礎的碳基合成材料。
（1）發展基礎
依托煤炭資源稟賦及煤化工、焦化產業基礎，山西在高端炭材料及碳基合成新材料方面已進行產業化實踐，具有良好的產業發展基礎。山西鋼科碳材料有限公司T800碳纖維生產線，產品國內領先、國際一流。潞安化工集團有限公司（以下簡稱潞安化工集團）、華陽新材料科技集團有限公司（以下簡稱華陽新材料集團）在費托合成蠟、乙二醇等方面具有產業優勢。中科院煤化所具備多項可轉換的先進技術，為我省碳基新材料產業發展提供有力支撐。
（2）發展重點和發展目標
以“高端化、差異化、市場化、環境友好型”為發展方向，依托資源稟賦及煤化工、焦化產業基礎，大力發展高端炭材料和碳基合成材料。高端炭材料以產業化培育和拓展市場為核心，依托龍頭骨干企業，著力構建“煤—煤基石墨—石墨烯、電容炭”“煤—石墨烯粉體—石墨烯薄膜—石墨烯復合材料”產業鏈，加快提高碳纖維、碳化硅、金剛石、石墨烯、超級電容炭、針狀焦、超高功率電極、負極材料、特種石墨制品等技術成熟度，擴大產業體量，發揮規模效應。碳基合成新材料重點突破適合山西“三高煤”的大型高效煤氣化技術、煤基合成高值化產品技術和煤炭分質分級利用技術瓶頸，科學合理控制焦炭規模，加快成熟氣化技術耦合利用，著力構建“煤—煤基合成氣—醇、酚、酸、酯、烷、苯、烯—PPE工程塑料、聚酯、可降解塑料”、“煤—煤焦油—炭黑油—炭黑”、“煤—煤焦油—中間相瀝青—針狀焦”、“煤—焦爐煤氣—費托合成蠟、潤滑油”、“煤—苯—己二酸（己二腈—己二胺）—尼龍66”等產業鏈，延伸焦化精深加工鏈條，鞏固提升焦爐煤氣制甲醇、乙二醇、費托精細化學品，煤焦油深加工、苯精制等平臺基礎和優勢。
“十四五”期間，培育一批在國內具有影響力的龍頭企業，快速擴大產業規模，初步形成“龍頭企業+重點項目+關鍵技術+創新平臺”發展模式。未來15年，碳基新材料成為山西省支柱產業之一。未來30年，山西省碳基新材料產業進入國際第一梯隊。
（3）發展路徑
推動科技成果轉化。加大對化工工業性試驗裝置支持力度，鼓勵行業內相關企業及單位開展中試及工業性試驗。研究化工行業國內首次使用的生產工藝的安全可靠性論證辦法，促進科技成果轉化。加強產學研對接，組織科研院所、創新平臺、重點企業開展招商引智、技術研討等活動，搭建技術交流平臺，推動碳纖維、電容炭、焦爐煤氣鈷基催化劑合成高端油蠟等技術的推廣應用，加強中科院山西煤化所、上海有機所、國外創新團隊與我省企業的交流合作。
發揮協會聯盟作用。充分發揮山西省化學工業協會等橋梁、紐帶作用，提出促進我省碳基新材料產業及與之關聯的煤化工產業發展的建議，謀劃行業發展路徑、措施。強化產業聯盟建設，圍繞碳基新材料開展政策需求研究、關鍵共性技術協同攻關、技術創新成果轉化等創新工作。加強標準化體系建設，強化山西省煤化工標準化技術委員會建設，探索建立碳基新材料標準體系，研究制修訂行業標準，夯實標準化技術基礎，增強標準化服務能力，發揮“標準化+”效應，促進標準對行業的引領和規范。
強化市場用戶導向。實現面向軍用與民用飛機、發動機、運載火箭、航天載荷等結構材料市場的碳纖維材料本地化制備能力。完善面向體育休閑領域碳纖維、碳纖維制品（織物、預浸料）、碳纖維復合材料等相關技術產品的本地大規模制備基礎設施建設。推動石墨烯超級電容器為交通運輸和裝備等領域提供高功率和高能量密度電池，加大石墨烯在市場中醫學、化學及可穿戴設備等領域的應用，拓寬產業發展途徑。
4.特種金屬材料產業
特種金屬材料產業主要包括不銹鋼、鎳基合金、高強耐磨板材、冷軋取向硅鋼、輪軸鋼等高品質特種鋼鐵材料，鋁、鎂合金等高性能有色金屬材料的生產，以及下游金屬材料精深加工產品、應用。
（1）發展基礎
依托較為良好的資源稟賦，山西省在高品質特種鋼鐵材料領域初步培育了太原特殊鋼產業集群，不銹鋼、冷軋硅鋼、火車輪軸鋼等21種產品市場占有率國內第一，手撕鋼、筆尖鋼等產品享譽業內;在高性能有色金屬領域鎂合金產能約占全國18.31%，居全國第二位，逐步深入航空航天、軍工、高鐵、汽車、智能家居和電子信息等產業領域。
（2）發展重點和發展目標
以高端化、集群化、全鏈條發展為導向，重點發展高品質特種鋼鐵材料、高性能有色金屬及合金材料兩大類，不斷強化特種金屬材料的精深加工，加快打造形成差異化發展的五大產業集群。高品質特種鋼鐵材料重點構建“特殊鋼—不銹鋼、鎳基合金、高強耐磨板材—裝備制造和金屬制品”“特殊鋼—取向硅鋼—特高壓變壓器，特殊鋼—輪軸鋼—高鐵輪對”高品質特種鋼鐵材料產業鏈，持續保持在不銹鋼、汽車用鋼、型鋼、裝備用鋼、礦用鋼領域的優勢。高性能有色金屬著力構建“電解鋁、原鎂—鎂鋁合金板帶、鑄件—汽車、軌道交通輕量化部件”產業鏈，進一步夯實在高端鋁合金、高端鎂合金、高端銅合金、多品種高品質氧化鋁等領域的地位，持續保持在全國的比較發展優勢，打造特種金屬材料國家級制造基地。
“十四五”期間，構建太原不銹鋼深加工產業集群、運城汽車用鋼及輕量化材料產業集群等產業集群。未來15年，實現從跟跑到領跑世界鋼鐵工業技術的跨越。未來30年，山西特種金屬材料產業進入世界特種金屬材料產業第一梯隊，成為新技術新產品的搖籃、科技創新的高地。
（3）發展路徑
構建協同創新體系。聚焦產業發展需求和關鍵技術研發，推動我省企業加強與鋼研總院、北京有色研究總院、冶金規劃院、東北大學、北京航空航天大學、北京科技大學以及太原理工、中北大學、太原科技大學等專業研究機構和院校深度合作，搭建創新技術轉化平臺，組建創新聯合體，針對行業發展需求，開展關鍵技術攻關，重點產品研發，實現研發、中試、生產、推廣、應用“一條龍”示范。
強化產品應用推廣。對已經成熟的一批不銹鋼應用新技術、鋁鎂合金新產品，積極組織小試、中試、批量生產，加快推廣應用步伐。加強品牌推介活動，積極組織相關上下游產業鏈企業，開展技術、產品推介活動，將優秀品牌、產品、技術、理念等推廣到集群產業鏈的其他企業，切實提升企業創新創造能力。
加強產業結構優化。充分利用我省不銹鋼產業、鋁鎂產業優勢，不斷延伸產業鏈，圍繞汽車輕量化、軌道交通、高端裝備、礦用機械、通用航空、電子信息、裝配式建筑等重點領域，依托龍頭企業、高校院所開展重點協同攻關，不斷開發新產品；結合特種金屬材料性能，探索向下游裝備、日用品等金屬制品加工延伸產業鏈，提升產品附加值，推動我省特種金屬材料從低端的建材、原料向高端的特種金屬材料轉變。
5.半導體產業
半導體產業包括半導體材料、半導體設備等上游產業，集成電路、傳感器、分立器件、光電子器件等中游產業，以及智能手機、無人機、通信設備等應用產業。
（1）發展基礎
近年來，山西半導體產業快速發展，涌現出爍科晶體、中電科2所、中科潞安、中科晶電等一批具有較強競爭力的企業，部分領域取得突破。爍科晶體完全掌握4—6英寸碳化硅單晶襯底制備技術，實現4英寸產業化、6英寸工程化，產品達到國際先進水平，總體產能規模達到國內第一，國內市場占有率超過50%。中電科2所、風華信息裝備建有國內先進的半導體及新型顯示產業裝備制造基地；中科晶電、北緯三十八度在建的微波功率放大器、聲表面波濾波器等項目，相關工藝達到國際先進水平；國惠光電是國內首家實現短波紅外芯片量產的企業，產品已經應用在長光衛星上；中科潞安在紫外LED領域擁有從設備制造、外延生長到芯片制造的全套核心技術，成為全球最大的紫外LED芯片產業基地。
（2）重點方向和發展目標
抓住國產替代產業機遇，結合全球半導體材料發展趨勢，面向新一代信息技術產業高端應用，以碳化硅、砷化鎵等第三代、二代半導體、LED、裝備、芯片制造等特色領域為重點，完善具有全國比較優勢的“材料—設備—芯片設計、制造、封測—整機”特色產業鏈條。其中，以碳化硅半導體襯底材料、三代半導體器件為重點，打造三代半導體產業鏈；以射頻功率放大器、聲表面波濾波器為重點，打造微波半導體產業鏈；以深紫外LED芯片、LED封裝及顯示產品為重點，打造光電LED產業鏈；以短波紅外探測芯片等為重點，打造紅外光電產業鏈；以圖形化藍寶石襯底制造為重點，打造藍寶石材料產業鏈。爭取山西在碳化硅襯底材料、5G射頻芯片、高端半導體芯片等具體產品領域形成領跑優勢，建設全國領先的半導體“芯”高地，成為國內最大、國際前三的碳化硅半導體材料供應基地。加快在碳基電子學領域的技術研發，加快制備性能超越硅基晶體管的碳管CMOS晶體管研發制備，超前布局碳基芯片產業。
“十四五”期間，襯底材料的關鍵核心技術得到突破，培育5-10戶半導體材料重點企業。未來15年，第三代半導體產業技術體系完備，第四代半導體材料氧化鎵制備技術實現部分突破。未來30年，碳基半導體技術實現產業化，山西實現部分芯片領域的領先地位。
（3）發展路徑
實施產業鏈招商。立足我省發展優勢，打造專業化半導體招商團隊，以國內外知名半導體材料企業為招商引資重點，采取以商招商、聯盟平臺招商、產業基金招商、股權招商等創新招商模式，加快推進產業鏈、功能鏈上下游產業的引進落地。集中優勢資源,招引大型企業建廠，充分發揮大型企業的聚集和引領作用，吸引上下游企業，迅速形成產業生態。
優化產業政策環境。鼓勵市縣政府在土地、租金、生產用房等方面加強對半導體企業、項目的支持力度；落實半導體產業相關稅收政策，降低企業負擔；鼓勵銀行給予半導體企業信貸優惠、貸款擔保；對通過上市、新三板掛牌等方式募集資金的予以固定金額補貼；優化配置科學開發鋁土礦資源，確保半導體鎵超純材料供應；明確忻州市砷排放指標，保障產業發展。
加快產品市場應用。面向能源革命、扶貧工程、城鎮化建設等重大項目的市場需求，加強半導體、光伏、LED、計算機等電子制造產品在本省的市場應用，提升市場占有率。通過政府首購、示范項目等方式，推進整機企業與本省半導體器件、材料企業實現配套合作，幫助企業加快市場驗證和產品迭代，打造本土品牌，拓展外部市場。
6.先進功能材料產業
先進功能材料產業主要包括生物基降解材料、生物降解聚酯材料及改性材料等生物基新材料產業，玄武巖纖維、高端紡織纖維等纖維新材料產業，以及氣凝膠、免光刻納米微電子材料等前沿新材料產業。
（1）發展基礎
“十三五”期間，我省先進功能材料產業發展逐步加速，部分行業領域居全國甚至全球領先地位。金暉兆隆、凱賽生物、錦波生物等企業生產的生物基新材料業內領先，PBAT生物降解塑料和改性塑料技術處于國內領先水平；晉投玄武、巴塞奧特等企業的纖維新材料初具規模；華陽新材料集團、山西增材制造研究院等單位的前沿新材料實現突破。
（2）重點方向和發展目標
以高端化、規模化、前沿化為重點方向，加快推動生物基新材料、纖維新材料、前沿新材料重點領域實現突破式發展。生物基新材料重點構建“玉米加工—戊二胺—生物基聚酰胺—工業絲、民用絲”“農林廢棄物—纖維素—乳酸—聚乳酸—生物降解塑料”等特色產業鏈，打造全國領先的生物基新材料產業研發制造基地。纖維新材料重點推進“原料破碎—火噴熔絲—拉絲”、“表面處理—短切紗、有捻紡織紗、無捻粗砂—建筑、紡織等復合纖維制品玄武巖纖維產業鏈和煤制氣—聚四氫呋喃（乙二醇）—氨綸（滌綸）/聚酯纖維—面料高端紡織纖維”、“煤焦化—焦爐煤氣—甲醇—1，4丁二醇—生物降解塑料”、“煤—碳—絲—料—終端”產業鏈，打造具有國際領先水平的兩大高性能纖維及復合材料產業集聚區。前沿新材料瞄準5G終端產品、新能源汽車制造、醫療模型等領域，加快推進納米材料、先進復合材料、顛覆性技術新材料的重大技術攻關，拓展產品在航空航天、生物醫學工程等行業的應用。
“十四五”期間，突破發展先進功能材料的一批關鍵共性技術，培育引進5-10戶在國內具有影響力的行業重點企業。未來15年，先進功能材料產業規模突破千億，建立國內先進功能材料技術研發高地。未來30年，先進前沿材料成為我省工業領域重要支撐產業，進入國際一級梯隊。
（3）發展路徑
加快推進招商引智。創新招商模式，以與我省先進功能材料企業緊密合作聯系的省外優質企業為重點目標進行精準招商，切實將產業鏈向上下游垂直擴散，形成完整的產業鏈條，彌補產業短板、填補產業空白、融合產業鏈條，進一步提升我省生物基新材料產業基礎能力和產業鏈水平。加強先進功能材料制造技術的引進力度，注重引進技術的系統化集成、再創新及自主知識產權的取得；加大與國內外先進功能材料企業科技合作與交流，提升我省先進功能材料產業的整體創新發展能力和國際核心競爭力。
全力推動重點項目。建立完善先進功能材料產業重點項目庫，堅持主動對接，強化省市縣三級聯動，做好項目動態監測和跟蹤服務，積極協調解決項目建設中存在的困難問題，加速推進項目建設，推動重點項目投產達效。依托現有生物基新材料龍頭企業，加大關鍵核心技術攻關和成果轉化，提升替代材料和產品性能。重點布局環境友好和可循環、可降解的生物基新材料，有效替代不可降解的、一次性包裝物等材料，加大技術研發投入，打造全國領先的生物基新材料產業生態。
組織應用示范推廣。積極推動先進功能材料在5G、新能源汽車、3D打印材料等領域應用，集中力量優先發展一批市場有需求、能夠快速規模化的材料。以有實施條件的典型地區為載體，支持先進功能材料、新工藝集中開展產業化示范，打造具有競爭優勢的產業應用鏈條。適時組織先進功能材料品牌產品推介活動，全面提升企業品牌附加值和軟實力。積極支持骨干龍頭企業高附加值產品開展推介活動，著力提升我省先進功能材料產品在國內市場中的地位，形成品牌優勢，帶動產業轉型升級，進一步擴大山西先進功能材料產業產品的社會影響力和市場競爭力。
7.新能源產業
新能源產業主要包括風電、光伏、水電、生物質等，分為上游風電、光伏、水電、生物質等的裝備制造、能源利用，中游儲能電池、分布式能源設備研發，下游能源綜合利用、能源物聯網、綜合能源服務業。
（1）發展基礎
得益于風力、太陽能等資源稟賦，作為國家的重要能源基地，我省擁有多個大型風電、光電場，為我省新能源發展提供了強大的市場支撐。太重新能源裝備、汾西重工、晉能清潔能源、潞安太陽能等風電、光伏裝備企業逐步成為在行業內具有影響力的重點企業，太原理工大學、中北大學、山西能源學院等重點高校為新能源產業提供了大量的人才和技術支撐。
（2）重點方向與發展目標
緊抓能源革命發展機遇，以實現碳達峰、碳中和目標作為發展準則，結合山西資源稟賦，積極推進“風能+光伏+儲能”新能源優先發展體系。風電領域大力發展“發電機、葉片、法蘭、塔筒、制動器等零部件—風電整機—風電場”產業鏈，著力加強葉片等薄弱環節發展，推動玻璃纖維、碳纖維、樹脂、石墨烯防腐涂料、結構膠等先進材料的應用，加快大型風電場群智能控制和運行管理研究，不斷降低風電度電成本。光電領域著力整合提升“鑄錠（拉棒）—切片—電池—組件—應用”等光伏制造產業鏈，推動硅棒、切片等薄弱產業環節建設，完善光伏玻璃、銀漿、漿膜、背板等材料、設備產業配套體系，推進產業集群化、產業鏈一體化。儲能領域著力構建“電池、能量管理系統、變流裝置—儲能系統集成及運維—發電側、電網側、用戶側應用”電化學儲能產業鏈，積極推動包括變速抽水蓄能、大規模新型壓縮空氣儲能、化學儲電、高溫超導磁儲能、相變儲熱材料與高溫儲熱等在內的多元融合的分布式智能化儲能體系。
“十四五”期間，打造成全國重要風電裝備、光伏制造基地。未來15年，整體技術趕超國際先進水平，形成具有國際競爭力的系列化、標準化新能源核心技術與裝備。未來30年，成為具有全球影響力的新能源中心。
（3）發展路徑
強化研發平臺建設。加快推進建設國家風電試驗檢測中心、10兆瓦級風機六自由度試驗臺、100米級葉片試驗平臺，面向全國開放風機檢測及試驗、葉片檢測、傳動鏈檢測、海纜檢測，增設高低壓穿越試驗等項目，打造山西新能源研發高地。
加快智能技術研發。支持我省龍頭企業加快研發10兆瓦及以上大功率海上風電整機及長葉片等關鍵零配件。加大在風機主設備循環化改造、葉片回收再利用、大型風電場群智能控制和運行管理研究等領域的研發投入。推動光伏產業從設備制造向供電、供熱服務延伸，重點攻關鈣鈦礦太陽能電池實際環境下的穩定問題，實現光伏行業技術領先。開展儲能原理和關鍵材料、單元、模塊、系統和回收技術研究，推動儲能系統集成和能量管理等核心技術走向產業化。
擴大產品市場應用。加大對自主創新風電裝備、光伏產品、儲能系統的扶持力度，組織召開風電裝備、光伏產品、儲能系統供需對接會，強化優勢產品的市場推廣應用，提升市場占有率。通過政府創新產品創新服務首購、試點示范項目實施等方式，擴大風電裝備、光伏產品、儲能系統市場應用，促進企業產品加快迭代創新，提升品牌競爭力，拓展外部市場。
8.先進軌道交通產業
先進軌道交通裝備產業主要包括研發設計、核心基礎零部件、關鍵基礎材料、整車設計制造、車輛設備檢測、檢修以及運營維保。
（1）發展基礎
近年來，我省鐵路裝備制造業規模不斷擴大，已初步形成以太原、大同、運城為核心的規模化產業集群，擁有中車太原、中車大同、中車永濟、太重軌道、智奇、太鋼集團等在行業內有重要影響力的核心企業，形成了從原材料、研發設計、零部件制造、機車車輛及工程車制造到檢修以及運營維保完整體系，占領了動車行走系統、電牽引系統等軌道交通裝備研發制造高地，已經基本具備向全產業鏈發展和完善的實力。
（2）重點方向和發展目標
以智能化、綠色化、輕量化、系列化、標準化、平臺化為發展方向，聚力打造“原材料—關鍵零部件—整車修造”的全產業鏈條，充分發揮核心企業帶動作用，通過整車總成和關鍵部件的自主創新、技術引進和消化吸收再創新，提升地方鐵路裝備配套協作能力，打造配套完善的鐵路裝備制造產業體系。關鍵材料方面，著力發展高速、重載軌道交通不銹鋼材料和輕量化鋁鎂合金材料。關鍵零部件及系統方面，以動車組輪對、城市軌道交通用輪對、新型電機、重型貨車輪對、鐵路貨車卸貨機構及控制系統、鐵路貨車頂蓋等高附加值產品為主導，加快新材料、新技術和新工藝在軌道交通走行系統中的應用，大力爭取國家擴大我省軌道交通裝備產業布局，打造全球最大的動車組輪對制造基地。整車總成強化機車造修方面，以推進重載電力機車、新型客運機車、鐵路貨車、工程作業車、大型養路機械為主導，打造國內最大的重載電力機車制造世界級基地。
“十四五”期間，培養一批在國內具有影響力的軌道交通裝備企業，軌道交通裝備制造業核心關鍵零部件實現國產化。未來15年，山西省先進軌道交通裝備產業進入國內第一梯隊。未來30年，建立世界領先的先進軌道交通裝備產業體系。
（3）發展路徑
快速擴大產業規模。鞏固新八軸電力機車的市場優勢地位，著力實現200公里等級客運機車等產品的市場投放，打造中國電力機車車輛整車集成的“山西品牌”。著力發展重載快捷貨車、漏斗車系列產品，以及各型鐵路工程機械車輛。積極爭取中車集團在我省產業布局，推進太原地鐵、輕軌車輛的研發制造，快速擴大產業規模。大力開拓海外市場，積極參與國際競爭，創立具有國際影響力的品牌。
搶占產業發展高地。利用山西在鋼鐵、鋁合金等原材料方面的優勢，圍繞軌道交通車輛、車體、核心零部件開展技術攻關，研制具有高強度、耐磨、耐腐蝕等性能的特殊鋼、特色鋁鎂合金，搶占產業鏈上游高地。充分發揮我省軌道交通工程建設、整車檢修配套能力，加快制造性服務產業培育，形成集工程施工、設備制造、運營維護為一體的服務體系，帶動整體產業發展。
優化產業結構布局。依托山西省軌道交通產業技術聯盟組建企業創新聯合體，在企業間聯合開展咨詢設計、工程總包、系統集成、試驗檢測、上下游配套等方面的增值服務，逐步嘗試推動不同隸屬關系、不同所有制企業間資產合作及專業化重組，優化協作配套，保持我省在先進軌道交通裝備產業上的競爭優勢。
9.智能網聯新能源汽車產業
智能網聯新能源汽車產業主要包括“車、路、云、網、圖”五大體系，即整車、感知系統（高精地圖、雷達、攝像頭、高精定位等）、集成與運營（場景庫、車聯網等）、基礎技術（操作系統、駕駛員監測系統、處理器等）等領域。
（1）發展基礎
智能網聯新能源汽車在山西初步起步，依托吉利、江鈴、大運、成功等汽車龍頭企業，新能源汽車基本形成了電動整車制造為主、汽車關鍵零部件初具規模的產業鏈，初步打造了太原、晉中、長治、運城新能源汽車產業集群。陽泉市在全省率先打造了“自動駕駛車路協同示范區”，為智能網聯新能源汽車產業發展提供了應用場景。
（2）重點方向與發展目標
以網聯化、智能化、電動化為方向，重點推進新能源汽車產業升級、智能網聯汽車應用場景搭建和建立“人—車—路—云”高效協同機制。支持整車企業通過技術改造，提升智能網聯新能源汽車及相關產品生產制造能力，提升產業規模。推動汽車產業電動化，融合5G、大數據、人工智能等多種變革性技術，打造智能網聯車，從單純交通工具向移動智能終端、儲能單元和數字空間轉變，帶動能源交通、信息通信基礎設施改造躍升。推動新能源汽車產業生態由整車研發生產、零部件及營銷服務企業之間的“鏈式關系”，逐步演變成汽車、能源、交通、信息通信等多領域多主體參與的“網狀生態”。鼓勵省內信息化企業或國內能提供智能駕駛解決方案、車輛網聯服務方案的優秀企業積極參與智能網聯新能源汽車感知系統、集成與運營、基礎技術研發，引進培育一批行業內龍頭企業，加快建鏈、補鏈、強鏈、固鏈。重點推動陽泉市智能網聯車路協同示范區建設，推廣與應用智能網聯、智聯交互技術，提高車輛車聯網滲透率，優化不同場景的車輛駕駛建議。
“十四五”期間，山西新能源汽車品牌的市場競爭能力得到顯著提升，陽泉市智能網聯車路協同示范區升級為國家級示范區。未來15年，全省建成全國性的智能網聯大數據中心和智能網聯商用車、載重車運營示范基地。未來30年，山西成為全球智能網聯新能源汽車研發生產高地。
（3）發展路徑
提升技術創新水平。圍繞“卡脖子”關鍵共性技術，引進培育研發機構、領軍團隊、龍頭企業，推動智能網聯新能源汽車與國內外知名高校、科研院所建立產學研用創新機制，建立和優化新能源整車開發流程，攻關整車設計、動力總成、整車匹配等關鍵共性技術，加強新能源汽車關鍵零部件創新與研發，重點支持智能網聯新能源汽車產業鏈的延伸，推進智能網聯新能源汽車的產業化發展。
完善產業鏈條布局。通過引進、吸收、補鏈、培強等方式，深挖現有產業鏈資源，構建智能網聯新能源汽車基礎設施配套服務平臺、整車生產平臺、示范應用平臺、技術孵化平臺和協同管理平臺。充分發揮龍頭企業的產業集群帶動作用，吸引電池、電機、電控、充電設施等一批關鍵核心零部件優勢企業投資建廠，加快重點項目建設，加快產業集群發展，推動新能源汽車產業快速健康發展。
加速應用場景搭建。以陽泉市數據中心產業園為重點，加速打造智能網車路協同示范區，爭創國內首個開放式重載網聯汽車測試區。通過開展自動駕駛應用場景測試，培育智能網聯汽車使用環境，開展智能駕駛、智能網聯、智能交通場景示范，探索低速載人、低速載貨、低速城市環衛等場景開展智能駕駛應用示范，加快高速自動駕駛測試和商業化運營，促進智能網聯汽車發展。
（二）有中育新，7大先導性未來產業推進彎道超車
“十四五”期間，全面梳理、深度發掘我省具有先導示范性的產業和潛力高新產業，釋放產業潛能，打造未來產業新引擎。未來15年，推動產業快速形成產業規模，引領帶動山西新興產業崛起。未來30年，成為全球未來產業的重要組成部分。
1.云計算與工業互聯網產業
云計算與工業互聯網產業主要包括上游核心硬件（CPU、閃存等）、中游IT基礎設施（服務器、網絡設備等）與工業軟件（CAD、MES等）以及下游云生態（工業互聯網平臺、工業互聯安全等）三部分。
（1）發展基礎
我省發展云計算與工業互聯網具備了一定的產業基礎。我省云計算產業生態初步建立，形成一批國內一流的云計算服務商和百度數據中心、秦淮數據中心、“天河二號”、國科晉云先進計算中心等一批重大產業示范項目。在工業互聯網領域，已建成煤炭行業節點（同煤）、綜合型節點（清控數聯）、道路貨物運輸（快成）3個國家工業互聯網標識解析二級節點，太原市建成了首個工業互聯網平臺。
（2）重點方向與發展目標
推動云計算與工業互聯網產業結合，加快關鍵網絡基礎設施建設，探索形成規模化、產業化的云應用場景，引導更多的企業通過云應用方式進行信息化改造提升。統籌省內云計算數據中心發展，積極探索跨區域共建共享機制和模式，布局建設一批公共服務、互聯網應用服務、重點行業和大型企業云計算數據中心和遠程災備中心，吸引國內外骨干企業的大型云計算數據中心落戶山西，逐步形成一體化的云計算數據中心建設布局。推動工業互聯網產業發展，加快關鍵網絡基礎設施建設，爭取更多的國家工業互聯網標識解析二節點落戶山西。促進工業互聯網產業與我省優勢產業的結合，加強5G、工業互聯網標識解析體系等新一代基礎設施的建設，引導企業加快對工廠內網的升級改造，依托產業集群建設覆蓋產業鏈的工廠外網，增強產業鏈供應鏈自主可控能力，開展工業互聯網安全分類分級管理試點。
“十四五”期間，培育國內領先的云平臺服務商3—5家，工業互聯網與鋼鐵冶金、裝備制造、能源、現代煤化工等領域深度融合，形成一批示范標桿應用。未來15年，云計算與工業互聯網產業基礎基本完備，企業基本實現數據共享模式。未來30年，實現云計算與工業互聯網在相關領域及關鍵核心工程裝備等方面達到世界先進水平。
（3）發展路徑
推動云計算創新應用場景。以培育壯大云計算應用市場為抓手,以云計算產業鏈合作和生態體系建設為途徑,降低企業信息系統構建成本,提高企業信息化應用水平。通過工業互聯網、智慧農業、智慧政務等產業的推進，將云計算技術與產業應用場景深度結合，充分發掘云計算技術的產業賦能價值，引導更多企業、單位進行云化應用升級。
夯實工業互聯網基礎設施。加快建設工業互聯網網絡、平臺、安全體系的基礎設施，培育工業互聯網產業示范基地，培育引進工業互聯網龍頭企業，提升新型基礎設施支撐能力和融合創新引領能力，做大做強主導產業鏈，完善配套支撐產業鏈，壯大產業供給能力。鼓勵各市整合優勢資源，集聚創新要素，培育具有區域優勢的工業互聯網產業集群。
加快拓展融合創新應用。充分發揮云計算海量數據存儲和快速安全計算服務能力與工業互聯網全要素、全產業鏈、全價值鏈的連接優勢，鼓勵企業利用云計算和工業互聯網實現信息、技術、產能、訂單共享，實現跨地域、跨行業資源的精準配置與高效對接，加強在裝備、機械、汽車、能源、電子、冶金、礦業等重點行業的融合創新，突出差異化發展，形成各有側重、各具特色的發展模式。
2.煤炭清潔高效利用產業
煤炭清潔高效利用是指推動煤炭由單一燃料屬性向燃料、原料方向轉變，實現煤炭分級分質利用和高碳能源向低碳化利用。
（1）發展基礎
近年來，山西堅定走煤炭“減優綠”之路，推進產業轉型升級，全省先進產能達到65%。同時，煤炭清潔能源水平取得突破性進展，部分技術和裝備處于世界領先水平。潞安化工集團180萬噸高硫煤高效煤炭清潔利用油化電熱一體化示范項目，成功走出了區別于石油基的產業路徑。華陽新材料集團開發的R-GAS爐為煤炭的潔凈利用提供了經濟合理的煤炭氣化技術；第三代晉華爐為全國“三高”煤綜合利用找到了途徑，技術處于世界領先水平。
（2）發展重點和發展目標
以綠色化、高效化為發展方向，著力推進實施能源革命綜合改革試點，重點在燃煤發電、現代煤化工、煤炭加工廢棄物資源化利用三個方面推進煤炭清潔高效利用。大力推進燃煤發電高參數、大容量、智能化發展，加強超高參數燃煤發電、新型動力循環系統、高靈活智能燃煤發電、燃煤高效低成本多污染物聯合控制，為可再生能源大比例消納提供靈活調峰服務，促進電力裝備技術升級和結構轉型，提高電力制造業的國際競爭力。適度發展現代煤化工產業，通過示范項目建設不斷完善自主技術，加強不同技術間的耦合集成，大幅提升現代煤化工技術水平和能源轉化效率，持續推進廢水近零排放、固廢減量化和資源化利用。積極推進煤化工產業大型化、園區化和基地化發展，結合資源稟賦，穩步有序推進大型現代煤化工基地建設。發展粉煤灰、煤矸石、脫硫石膏、金屬冶煉渣等資源綜合利用產業，推進工業固廢由“低效、低值、分散利用”向“高效、高值、規模利用”轉變。
“十四五”期間，煤炭高效清潔深度利用達到全國領先水平，清潔能源和新能源比例明顯提升。未來15年，燃煤電廠平均供電煤耗顯著下降，打造精細化、深加工、高附加值的煤炭產業新鏈條。未來30年，成為國家煤炭高效清潔利用重要高地，進入國際第一梯隊。
（3）發展路徑
健全標準體系。加快制定適當高于國家標準的煤炭清潔高效利用技術裝備、能耗限額、污染物排放等標準和規范，建立和完善考核評價機制，及時向社會發布鼓勵先進、淘汰落后目錄。加強煤炭利用項目能效、污染物排放等運行指標實時監測和信息公開，加大檢查執法力度，強化結果運用，通過強制性標準倒逼落后產能淘汰，加快清潔生產技術改造進度。
加強技術創新。加強煤炭清潔高效利用科技創新頂層設計，推進新技術、新裝備等研發。重點加大對煤氣化、煤基材料加工、煤炭熱解、煤化工與關聯產業多元耦合、節能環保與廢棄物資源化利用等技術研發、示范及應用的支持力度，加快科技成果推廣應用。支持行業協會、科研院所、咨詢機構發揮自身優勢，加強技術引導、支持、服務和信息咨詢等工作，幫助企業加快實施煤炭清潔高效利用技術改造。
爭取國家支持。積極爭取國家將我省實施的煤炭清潔高效利用相關技術創新、產業示范項目，納入國家布局規劃和相應支持推廣范圍；積極爭取國家支持我省建設世界煤基低碳科技創新成果轉化基地；積極爭取中央財政加大對我省煤炭清潔高效利用的資金支持力度。
3.核能產業
核能產業鏈主要包括上游核燃料、核材料等資源生產，中游核反應堆、核電核心設備、核電輔助設備等電氣、機械設備制造，以及下游環節核電站的建設及運營維護。
（1）發展基礎
按照打造全國能源革命排頭兵的戰略部署，近年來山西能源工業發展實現了前所未有的重大變革，核能產業取得了積極進展。太重集團360噸核電環行起重機在核電站得到了實際應用，中國輻射防護研究院（以下簡稱中輻院）在輻射防護與核安全等領域走在了全國前列。特別是中核集團針對山西提出的用核能制氫優化煤炭冶金和化工產業、低溫供熱堆為城市供暖，以及核技術改善民生等方案，為山西核能產業發展提供了更多選擇。
（2）重點方向與發展目標
以“安全、健康、環保”為發展方向，主動融入國家核能產業和科技發展體系，依托中輻院與省內各大高校的研發生產力量，著力引育一批核能裝備行業領軍企業，實現從先進模塊化小型堆、數值反應堆、輻射防護裝備智能化與國產化等方向切入，重點改變核能產業和科技布局規劃基本處于空白的現狀，著力在核能產業鏈和電氣、機械設備制造上獲得點上突破。推動核能與其他產業的交叉融合創新與協同發展，積極參與我國可控核聚變裝備、海上核電站、模塊化小型堆裝備以及核電機組的研制，重點發展核電主設備、關鍵技術設備、核燃料裝卸設備、電氣儀控設備、核輻射防護設備等裝備。加強核電、乏燃料后處理等核產業領域發展輻射安全設備，積極在鋼鐵、礦山、醫療等同位素應用市場推廣輻射防護、放射源監控、放射性廢物處置等相關設備，穩步實現核能多元化利用，推動國家輻射防護研究與開發基地建設。
“十四五”期間，參與國家第4代核電站、小型核能成套裝備研制，保持在核電環形起重機和核防護裝備方面的領先地位。未來15年，實現核電主設備突破發展，探索小型堆在山西的應用；實現輻射防護裝備國產化替代，具備國產智能化輻射防護系統研發生產能力。未來30年，實質進入國家級核能裝備產業集群，核能產業成為山西的特色產業。
（3）發展路徑
爭取國家核能產業布局。緊抓國家“十四五”布局核能產業契機，積極與國家部委、行業龍頭企業對接，主動爭取在山西布局核能重點企業、重大創新平臺。加快全省資源整合，積極推動以可控核聚變大規模商業化為節點的能源發展戰略研究，配套研究能源結構前瞻性穩步調整的預案，探索建立鉛基快中子反應堆的超小型可移動核電站綜合能源基地建設。
加快核能裝備產業培育。搶抓國內外新一輪核電發展機遇，大力引進培育核能核心裝備、關鍵技術裝備和電氣儀控設備企業，積極支持發展核電技術服務。支持骨干裝備企業拓展系統集成、實驗驗證、核電運維和后處理等方面的增值服務，強化在輻射防護設備國產化、智能化等方向開展工程應用研究，重點攻關具有完全自主知識產權、安全可靠的國產智能化輻射防護系統。支持有條件的企業爭取民用核安全設備設計/制造許可證。鼓勵同類企業、同類產品聯合認證，降低認證成本，提高認證效率。引導企業建立完善核能裝備產品質量保障體系，做精做強優勢產品，占領高端核能裝備市場。
探索核能多元利用途徑。穩步實現核能在城市供熱、提供高溫蒸汽、醫療、工業等領域的更廣泛應用，大力發展放療、消毒、X光、CT、伽馬刀、無損探傷、污水處理、滅菌、材料改性、輻射育種、食品農產品輻射加工等技術，形成多元化、可移動、便攜式的核能動力裝備的產品開發能力并不斷推廣應用。依托數字化核工業，重點發展智能輻射防護技術，實現核設施運營和退役階段輻射防護的智慧化管理。
4.氫能產業
氫能源產業主要包括上游氫氣制備、氫氣儲存及運輸、加氫站網絡建設及運營等，中游關鍵材料及催化劑、關鍵設備和零部件生產制造和燃料電池系統集成等，以及下游氫能在交通領域、建筑領域和工業領域的應用。
（1）發展基礎
作為能源煤化工大省，我省氫能產業已經具備了一定的產業基礎。長治經開區成立了全國唯一的省級氫能安全裝備工程研究中心，煤制甲醇、焦爐煤氣副產氫提純，氯堿尾氫提純等項目已立項建設。除美錦集團等本土企業，雄韜云鼎、中車氫能、新研氫能、上海重塑、海德利森、上海申能等龍頭企業均已分別在大同、長治布局，海德利森在長治建成了全國最大的加氫站成套裝備生產基地。全省建成4座加氫站，大同80輛氫能公交車和20多輛物流車、陽泉5輛氫能重卡陸續投入使用；左權中晉冶金30萬噸/年氫基還原鐵項目正式投產。
（2）重點方向與發展目標
搶抓能源革命機遇，加快氫能基礎設施建設，加速發展綠氫制取、儲運和應用等氫能產業鏈技術裝備，促進氫能燃料電池技術鏈、氫燃料電池汽車產業鏈發展。制氫領域重點發展焦爐煤氣制氫、工業尾氣制氫、電解水制氫（光電、風電、調峰電）、煤制氫和生物質制氫的多元化制氫模式。氫能儲運領域，大力發展高壓氫氣存儲材料與核心設備生產產業，著力發展液氫存儲、運輸技術和裝備，發展液態有機化合物化學儲氫技術，布局儲氫合金、納米材料等高密度固體儲氫新材料的開發和產業化。氫能應用領域重點推廣氫能重卡，在有條件的地方積極探索氫能公共交通，帶動氫能全產業鏈發展。加快將我省打造成為全國氫能供給和貿易中心、產業高端制造基地和示范區，最終打造成為具有全國示范作用和國際影響力的中國氫都。
“十四五”期間，全省氫能產業規模大幅增長，山西“中國氫都”的形象具有一定知名度。未來15年，山西省氫能產業基本形成綠色氫源和低碳制氫的技術體系、產業集群和覆蓋全球的氫氣儲運和銷售網絡。未來30年，建成具有全國和全球影響力的“中國氫都”。
（3）發展路徑
建設氫能產業技術創新體系。構建形成具有國際影響力的氫能創新體系，在大同市打造綠色氫源產業，建設山西省乃至全國的綠色氫源儲運和供應基地，在太原市、晉中市打造全省燃料電池汽車創新與產品研發中心，在長治市建設服務全省、輻射中原經濟圈的氫源基地，在運城市建設中重卡整車制造基地。大力發展焦爐煤氣副產氫提純、氯堿化工副產氫提純、煤層氣裂解制氫、可再生能源電解水制氫等多元方式并存的氫能供給體系。
健全氫能產業協調發展機制。強化各部門之間的溝通聯系，協調氫能產業上下游產業鏈的發展步調，統籌全省各氫能產業重點項目和各產業聚集區的發展。研究制定系統、完善的氫能產業發展規劃和扶持政策，提高山西省氫能產業鏈各環節的技術裝備研發和生產水平。
引領全國氫能產業標準體系。關注國內外先進氫能技術和產業發展現狀，結合我省氫能產業發展的實際情況，廣泛收集氫能產業和氫能產品運營數據，制定出臺制氫、氫源儲運以及加氫等產業在消防、安全以及環保等方面的法規，編制氫氣、氫燃料電池和氫燃料汽車等氫能產品相關標準，保障我省氫能產業健康、有序發展。
5.電子信息裝備產業
電子信息裝備產業主要包括計算機設備、通信域網絡設備、電子元器件及電子專用設備儀器，以及軟件、數據庫開發等信息系統開發業。
（1）發展基礎
目前，山西已形成太原—忻州、長治—晉城兩大電子信息裝備產業集群。太原—忻州產業集群集聚了太原富士康、爍科晶體、北緯三十八度、中電科2所、中電科風華以及中電科33所、百信科技、羅科佳華、清華網絡等電子設備、信息系統開發龍頭企業。長治—晉城產業集群匯聚了晉城富士康、潞安太陽能、山西高科集團、中科潞安紫外等龍頭企業，為電子信息裝備產業的智能化發展以及打造電子信息裝備全產業鏈提供了產業基礎。
（2）重點方向與發展目標
以“數字化、智能化、自主化”為重點方向，深入推進高端電子設備制造和信息系統開發兩大產業鏈開放協同與創新融合發展，全力建設高水平電子信息裝備產業集群。加快山西電子設備制造業向數字化、智能化轉型，重點構建電子信息裝備設計—電子信息裝備生產制造—電子信息裝備應用管理—電子信息裝備配套服務產業鏈，著力推進智能終端、健康電子、工控電子、智能傳感等領域，推動電子信息產業與傳統產業融合發展，邁向全球產業鏈高端，搶占未來產業發展制高點。推動電子信息系統開發向自主化發展，重點開展煤礦能源開采、安全等信息系統開發，隱私保護、安全監控、國產密碼以及面向云計算中心的低損耗供電方式、高效散熱設施、高效電源管理和資源調度策略等關鍵技術研發，提升信息安全技術水平。
“十四五”期間，做大太原—忻州、長治—晉城兩大電子設備產業集群以及太原信息安全產業集群等三大電子信息裝備產業集群。未來15年，培育一批具備國際競爭力和品牌影響力的行業領軍企業、具有創新引領作用的獨角獸企業。未來30年，實現電子信息裝備制造企業從整機生產商向集產品制造、設計服務和運營服務于一體的系統集成商轉變。
（3）發展路徑
實施補鏈強鏈工程。積極引入一批電子信息裝備制造的龍頭企業以及關鍵零部件制造商，加大對本土企業技術改造與技術研發創新的支持力度。補齊山西電子信息裝備產業鏈短板，做大做強做優產業鏈強項，圍繞電子材料、基礎工藝、核心零部件、芯片電路及電子元器件、生產工藝設備、檢驗檢測設備、控制軟件、設計軟件、操作系統等重點環節，支持核心產品研發及產業化。
強化工程項目落地。大力引進集成電路設計和高端封測裝備、計算機整機、智能計算中心、人工智能、工業互聯網、物聯網等新型基礎設施外部設備及耗材產品的研發和產業化項目，以重大研發項目與工程建設項目為抓手，組織上下游企業開展協同攻關、適配合作，突破芯片、應用服務器、半導體器件等新一代電子信息產品制造技術，加快產品迭代升級和應用推廣。
加強人才隊伍支撐。支持山西重點高校聯合重點企業、重點產業園區探索建立高層次、急需緊缺電子信息裝備產業的人才培養基地和骨干專業技術人員培訓的長效機制。支持引進國內外一流的集成電路、人工智能、新一代通信、新材料等領域高端人才和團隊來我省創新創業，強化國際交流合作，以人才為支撐引領帶動電子信息裝備產業重點產業園區承接國際電子信息裝備的產業轉移。
6.航空航天產業
航空航天產業主要包括航空、航天兩部分，其中航空領域主要為航空新材料研發生產、專用無人機制造、航空保障裝備、無人機貨運試點示范等通用航空裝備產業；航天領域主要為打造航天特種傳感器、航天特種儀器、航天特種材料、商業航天和衛星應用。
（1）發展基礎
山西省的航空航天產業擁有一定的產業基礎和歷史文化。全省有6個支線機場、3個航校基地通用機場和若干直升機起降點，7個運輸機場都具備開展通用航空業務的基礎設施及業務能力。航空航天原材料方面，高性能T800H碳纖維已實現產業化，成為國家航天航空碳纖維主力供應商。航空制造方面，一批航空制造企業在研制航空儀表及相關傳感器、野外隱身防護裝置、無人機、保障裝備方面具有一定優勢。航天測試方面，模塊化系列黑匣子、動態測試傳感器在國家神舟系列、天宮系列、嫦娥系列等國家重大工程中得到廣泛應用。
（2）發展重點和發展目標
以建鏈、補鏈、強鏈為方向，積極融入國家航空航天產業布局，主動參與國家有自主知識產權的干線民用飛機研發生產、國家載人航天、深空探測等重點工程。航空領域重點完善零部件生產—飛行器制造—飛機運維—拆補回收產業鏈，以航空新材料、自動化機艙、特種傳感器研發生產、飛機運維—拆解回收為突破口，重點發展碳纖維、新型鈹鋁合金、鈦鋁合金以及微晶格鎳磷合金、納米陶瓷鎂合金、鋁鎂鈧合金等材料，大氣數據裝備、座艙顯示系統、特種傳感器等航空機載裝備，推動各型特色無人機產品研制，推動通航機場建設，強化通航教育發展，打造一流通用航空展會品牌，加快推動形成研發制造應用、航空保障、通航專業教育、會展等于一體的通用航空產業生態體系。航天領域加快推進“北斗產業布局”，開發衛星運行軌跡監測技術，加強在維護和升級衛星等方面的產業；著力構建航天特種傳感測試技術產業集群，努力形成在服務國家重大戰略工程方面的測試體系與能力。
“十四五”期間，建設4個以上通用航空產業集聚區，將我省打造成為全國重要的通用航空產業發展試驗示范基地。未來15年，我省通用航空產業進入國家第一梯隊，航空材料成為國際航空產業的重要支撐。未來30年，我省成為航空航天裝備的重要研發生產基地。
（3）發展路徑
積極融入國家航空航天產業布局。著力打通以研發、配件、維修為主要細分領域的制造鏈條和以物流、金融、培訓為主要細分領域的服務鏈條，構建以產業生態為優勢的航空航天產業競爭力。圍繞山西通用航空示范省建設加快通用航空產業發展，依托山西省航空運輸市場和航空網絡體系，緊跟國內大飛機研制及配套過程，加快形成省內商用及通用航空器及相關機載設備和保障裝備的制造業產業鏈。加快融入國家深空探測產業布局，積極參與月球、火星、木星探測活動。
加快打造航空航天研發高地。積極引進國內外航空航天產業企業在山西省落地，大力爭取中國科學院、中國工程院在我省布局航空航天及衛星產業重點實驗室等創新平臺。加大國際高層次人才引進力度，著力突破核心關鍵技術，大力強化與關聯產業融合發展，強化產業技術發展基礎，發揮山西省新材料及軍工企業優勢，“以點帶面”形成突破。
加速推動航空航天產業彎道超車。試點和發展城市空中交通，積極推動氫燃料電池技術、垂直起降飛行器等硬件設施和城市空中交通管理系統等軟件設施的研發和構建，著力提升飛行系統自動化程度和可靠性。積極融入國家民用空間基礎設施建設，為研發新型衛星等空間平臺與有效載荷、空天地寬帶互聯網系統布局，加強深空探測能力，帶動山西省形成長期持續穩定的衛星遙感、通信、導航等空間信息服務能力。
7.海洋裝備產業
海洋裝備產業主要包括海洋運輸方面的海洋船舶裝備，海洋資源（特別是海洋油氣資源）勘探、開采、加工、儲運、管理、后勤服務等方面的大型工程裝備和輔助裝備，以及深海、遠洋方面的探測裝備。
（1）發展基礎
近年來，山西海洋裝備產業實現多個突破，部分細分產業領域初具產業規模。船舶用發電機、空氣分離系統、板式換熱系統實現在船舶重大型號上的應用，無人水下航行器（潛行器）產品實現系列化，船舶用電力推進系統實現批量應用，技術水平達到國際領先。海上風電系統等產品技術水平已走在全國前列，大型海上液壓打樁錘等重點產品成功實現國產化。海下無舵矢量推進無人潛航器、海洋探測傳感器多項技術自主創新，技術指標并跑國際。
（2）發展重點和發展目標
以“高端化、系列化”為重點，圍繞藍色經濟發展，重點打造海洋船舶關鍵零部件、海上風電能源裝備、深海極地探測裝置產業鏈。大力推動海洋船舶裝備發展，實現船舶航行動力、控制系統、警戒防務系統、照明系統、空氣分離系統、換熱系統等新能源驅動，改善海洋深潛器等深海探測與作業裝備的航行作業性能，打造深潛器生產制造基地和海洋裝備制造產業的新能源電池（如燃料電池）產業園區。積極參與各類先進海洋工程裝備的總體設計、核心技術攻關、裝備性能研究等，重點推進海上風力發電系統總成、海上施工裝備、港口機械等向大型化、系列化方向發展，逐步走向國際市場。加強產學研用深度融合，加快實現深海探測、極地探測領域的技術研發及產業化。加強新材料對海洋裝備產業的支持力度，打造高性能材料海洋裝備零部件產業園區，提升海洋裝備的性能。
“十四五”期間，基本形成海洋裝備系列產品，并在部分領域實現領先。未來15年，在海洋礦產資源、天然氣水合物等開采裝備、海上綜合實驗船等部分領域實現突破。未來30年，在部分優勢領域形成若干世界知名品牌。
（3）發展路徑
優化產業創新模式。整合國內外創新資源，創新體制機制，多渠道增加創新投入，打造海洋裝備關鍵共性技術研究和產業化應用示范的重要平臺。積極推進建設智能水下無人潛航器裝備制造平臺，鼓勵產學研用融合創新，加快組織實施一批系統性、帶動性、市場牽引力強的重大工程和專項，體系化解決重點領域創新問題。
加大政策支持力度。加大對建設行業重大研發平臺、試驗檢測平臺、龍頭企業、骨干企業研發投入、創新能力建設的支持力度。實施海洋裝備首臺（套）重大技術裝備保險、首批次新材料補償機制，加快海洋裝備、新材料應用推廣。充分利用科技重大專項，重點支持一批海洋船舶裝備、海洋工程裝備、海洋資源開發利用裝備，以及海洋探測裝備前沿產品研發。
加強人才隊伍建設。鼓勵企事業單位積極創造條件，依托重大創新平臺和專項，吸引和集聚高層次創新人才、國際領軍人才和團隊。加強相關高校海洋學科建設，支持和推動高職院校加強海洋裝備高技能人才教育與培養。優化海洋裝備企業人才培養和使用機制，加快建設創新型研發人才、項目管理人才、高級營銷人才、高級技能人才等專業人才隊伍。
（三）新中求變，4大顛覆性未來產業助力換道領跑
“十四五”期間，緊跟國內外最新前沿技術、顛覆性技術發展趨勢，超前謀劃部署，加快技術產業化進程，打造新賽道，領跑新轉型。未來15年，部分產業核心技術轉化為產品，形成一定市場影響力。未來30年，融入國際、國內未來產業前沿產業鏈，提升我省未來產業整體高度。
1.量子產業
量子產業主要包括量子計算、量子保密通信和量子精密測量三方面，包含元器件及設備制造、量子通信領域及干線、網絡運營及應用服務三個層次。
（1）發展基礎
我省在量子產業方面具有較好的發展基礎。山西大學自1985年創建量子光學與光量子器件國家重點實驗室、光學國家重點學科，學科實力在全國首屈一指。中北大學已建成量子傳感與精密測量國際聯合實驗室、量子傳感與精密測量儀器山西省重點實驗室。全省多個研發團隊參與了國家量子領域重大科技項目，為全省發展量子產業奠定了人才、技術、平臺等基礎。
（2）重點方向與發展目標
以強化基礎研究，推動應用突破為方向，著力構建量子基礎研究、量子應用研究、量子技術應用產業鏈。聚焦強化光場非經典性質、量子態產生及基本量子物理等基礎理論研究，超前布局量子算法、量子調控、量子精密測量、量子軟件及量子處理器等基礎應用研究，開展全固態激光技術、激光顯示、激光光譜檢測和光量子器件產業化應用，加大量子保密通信領域技術應用。推動山西大學量子光學與光量子器件國家重點實驗室建設提檔升級成為國家實驗室。依托量子光學與光量子器件國家重點實驗室和中北大學聯合成立“光刻機用激光器研發中心”，作為中國電科光刻機研發中心關鍵零部件儲備和國產化替代供應商。推動華為、阿里等量子計算平臺在我省落地應用，引進國內一流科研團隊及龍頭企業在我省開展量子計算+人工智能的研發應用，促進我省在量子產業達到國內先進水平。
“十四五”期間，推動山西大學量子光學與光量子器件國家重點實驗室建設提檔升級，基于量子光源的引力波大型地基觀測裝置投入使用，打造量子領域“國機”。未來15年，打造世界級量子信息科學中心、國內領先的“量子+”應用示范區以及量子信息產業國際品牌高地。未來30年，成為全球量子技術及產業發展戰略高地。
（3）發展路徑
加強量子關鍵技術研發。制定有針對性的“量子人才工程”，充分發掘已經出臺的創新創業政策和產業政策，為人才的技術成果打造最具競爭力的轉化環境。堅持創新引領，促進跨界融合，組織政產學研用聯合專項攻關，聚焦量子科技基礎研究及前沿技術、重大共性關鍵技術和重點核心元器件，加大人才引進和資金投入，不斷提升創新能力和創新水平，打造全面可持續的創新體系。
加快培育領軍骨干企業。大力推動山西大學量子通信技術產業化進程，鼓勵本地企業積極承接我省高校技術成果。積極爭取國家有關部委支持，實施一批量子技術重大項目，加強量子技術研發基礎條件建設，推動量子技術成果向現實生產力轉化，加快量子技術和產業鏈條布局。以量子技術研發和應用為核心，重點抓好領軍骨干型企業培育。
加速優化量子產業環境。培育量子產業園區，制定產業標準。加快推動量子成像技術科技成果轉化，實現原子重力儀、磁力儀和原子鐘等量子測量產品在重力測量、地震預警、目標探測、大氣參數遙感測量、氣候監測、地下勘測、排污監控和空中交通管制等領域的應用。發展面向市場的新型研發及服務機構，圍繞量子科技關聯性和系統性，形成跨區域跨行業的研發和服務網絡。
2.區塊鏈產業
區塊鏈是分布式數據存儲、點對點傳輸、共識機制、加密算法等計算機技術在互聯網時代的創新應用模式。區塊鏈產業主要包括基礎層（平臺層）、接口層、外部交互層（呈現層）、應用層四個層面。
（1）發展基礎
我省區塊鏈產業主要集中在應用服務層，并已在電力、金融等領域開展探索應用。國家外匯管理局跨境金融區塊鏈服務平臺資本項目收入支付便利化真實性審核應用場景試點已在山西正式啟動，國網山西省電力公司研發建設基于區塊鏈的電子合同應用系統已正式投入運營。
（2）重點方向與發展目標
搶抓數字經濟、新基建發展機遇，以應用需求為導向，推動數字經濟與實體經濟融合，引進和培育一批區塊鏈創新企業和獨角獸企業，推動區塊鏈產業規模快速成長擴大，產業生態逐步規范成熟，構建形成區塊鏈與移動通信、物聯網、云計算、大數據和人工智能等新一代信息技術融合創新的數字經濟產業集群。推動構建區塊鏈創新支撐體系和梯次化、專業化、復合化的人才支撐體系，實施一批區塊鏈領域關鍵核心技術和關鍵共性技術攻關，制定一批技術和應用規范標準，在能源、文旅、政務、智慧城市等領域形成一批示范性應用場景，推動實體經濟轉型升級取得顯著成效。
“十四五”期間，在山西重點領域打造“產業貿易+智慧服務”一體化綜合區塊鏈服務平臺，率先開展交易上鏈運行示范。未來15年，一批關鍵核心技術取得重大突破，多領域、多場景應用取得重大進展，區塊鏈健康有序發展的格局基本形成。未來30年，區塊鏈與新一代信息技術融合，在相關領域及關鍵核心工程裝備等方面達到世界先進水平。
（3）發展路徑
增強區塊鏈技術創新能力。加強關鍵技術研究。大力開展區塊鏈底層通用技術研發，探索突破關鍵核心技術，加強區塊鏈鏈間互操作等相關技術研究，加快推動區塊鏈技術與新一代信息技術集成創新、融合發展。建立創新支撐體系。強化基礎前沿、核心技術等領域研究，加速高校科研成果轉化和技術轉移，鼓勵、支持省內重點企事業單位加大在區塊鏈領域布局，對具有突破性和示范性的技術攻關成果、應用創新項目、創新平臺建設、相關技術標準等給予政策獎勵。
開展區塊鏈行業領域示范。推動區塊鏈技術在能源、文旅、政務、智慧城市等領域的應用，依托行業龍頭、骨干企業，開展能源、文旅、政務、智慧城市等特色領域應用工程。能源領域推動開展一批區塊鏈能源供應鏈服務、交易服務項目，文旅領域推動開展一批聚焦文旅產業鏈管理的區塊鏈項目，政務領域推動開展一批政務數據互認項目，智慧城市以省內工業制造、農產品、消費品、藥品為重點開展一批防偽溯源項目。
加快區塊鏈產業生態構建。加快引進落地一批區塊鏈龍頭企業、創新企業和獨角獸企業，加大在區塊鏈領域的布局力度，在開源聯動、應用孵化、行業推廣等方面形成競爭力。持續優化服務支撐體系。加快提升區塊鏈技術創新應用公共服務能力，推動各類應用場景落地，形成產業、資本、人才匯聚發展的生態體系。支持組建區塊鏈創新聯盟，積極開展區塊鏈產業推介和交流合作等活動，營造良好的產業發展氛圍。
3.碳基芯片產業
碳基芯片產業包括碳納米管器件、設備等上游產業；設計、制造、封測三個關鍵環節的中游產業；消費電子、汽車、通信等下游應用領域產業。
（1）發展基礎
近年來，山西加強與北京大學在碳基芯片領域的合作，初步具備了將無摻雜的碳納米管CMOS集成電路、彈道輸運的CMOS電路、亞閾值擺幅<60mV/dec的超低功耗Dirac晶體管等先進技術落戶我省的基礎。
（2）重點方向和發展目標
“十四五”期間，重點進行電子顯微學和碳基電子學領域的技術攻關。在電子顯微學領域，發展精確處理一般材料體系反射和透射電子衍射、彈性和非彈性電子散射的理論框架。在碳基電子學領域，重點攻關整套碳基CMOS集成電路無摻雜制備新技術，采用不同功函數的金屬作為電極，實現碳管理想的歐姆接觸，解決制備性能超越硅基晶體管的碳管CMOS晶體管難題，利用釔可與碳納米結構形成完美浸潤，獲得高質量的超薄氧化釔柵介質層。
“十四五”期間，碳基芯片材料的關鍵核心技術得到突破，碳基芯片制備實現起步，培育3—5戶碳基芯片材料重點企業。未來15年，碳基芯片產業技術體系逐步構建，柵長5納米的碳管晶體管制備技術實現全面突破。未來30年，碳基芯片實現產業化，山西依托碳基芯片成為全球芯片產業重要布局。
（3）發展路徑
加快關鍵技術研發。加快碳基芯片材料制備關鍵技術和核心設備研發進程。大力推動高純度半導體單壁碳納米管、碳納米管薄膜大面積制備等碳基芯片材料的制備技術。加快研發整套碳基CMOS集成電路無摻雜制備新技術。加速布局碳基芯片研發設計、封裝測試和制造工藝技術研發，搶占碳基芯片行業技術先發優勢。
優化創新平臺組建。由山西省政府和北京大學共同推動，以北京大學碳基芯片研究團隊科研成果為依托，統籌整合各方面空間、資金、平臺及有關政策，在山西打造碳基半導體材料和集成電路產業化基地。支持北京大學碳基芯片研究團隊與山西大學、有關企業合作，在山西大學設立碳基芯片產業技術研究院，開展碳基半導體材料和碳基薄膜電子技術攻關，打造碳基芯片高端研發平臺。
夯實產業發展基礎。緊抓國家大力發展數字新基建戰略機遇，加快推動碳基芯片技術產業化進程。以“突破一個技術，形成一個產業”為目標，及時將實驗室技術成果進行小試、中試及產業化。加快布局碳基芯片制造裝備，強化招商引智力度，重點關注碳基芯片領域的高端創新團隊、領軍人才，通過政策、資本助力，吸引碳基芯片領域技術人才在我省落地。
4.高速飛車產業
高速飛車產業主要包括真空技術、磁懸浮技術的研發設計，真空管道與磁懸浮裝備核心基礎零部件、關鍵基礎材料的生產制備和整車的制造運維。
（1）發展基礎
我省與中國航天科工集團合作，初步在我省布局研發1000km/h及以上運行速度的下一代交通系統，正在積極推進2km的低真空磁懸浮試驗線，為下一步發展時速1000km/h及以上運行速度的下一代交通系統提供良好的產業基礎。
（2）重點方向和發展目標
與中國航天科工集團合作，發揮其先進武器彈射、臨近空間高速飛行器總體設計等方面的優勢，在我省布局研發1000km/h及以上運行速度的下一代交通系統。以成立新型研發機構開展核心技術攻關為切入口，借鑒深圳創新研究院模式，成立創新研究院，逐步推進12－14km的試驗線建設，爭取將高速飛行列車工程試驗線列為國家重大科技基礎設施，形成擁有自主知識產權的質量技術標準體系。
“十四五”期間，涉及高速飛車的真空技術、磁懸浮技術得到全面突破，整車裝備、運行系統基本完成中試階段。未來15年，山西省開始布局高速飛車產業。未來30年，山西省成為我國高速飛車的重要研發高地和裝備要地。
（3）發展路徑
加快核心技術攻關。圍繞真空技術、磁懸浮技術等涉及高速飛車的“卡脖子”關鍵共性技術，引進培育研發機構、領軍團隊、龍頭企業，推動我省高速飛車研發團隊與西南交通大學的牽引動力國家重點實驗、中國航天科工集團企業技術中心等國內外知名高校、研發機構建立產學研用創新機制，建立和優化高速飛車整車涉及、管網布局、檢測檢驗等技術研發平臺，推動我省高速飛車技術快速突破。
加速技術成果轉化。積極與中國航天科工集團合作，建設低真空管（隧）道高速飛行列車工程試驗線，在我省布局研發1000km/h及以上運行速度的中試基地，協同省內大同電力機車、永濟電機、太原機車、晉西車軸、太重軌道交通等軌道交通裝備企業，形成擁有自主知識產權的質量技術標準體系。
快速搶占產業布局高地。依托我省較為雄厚的軌道交通產業基礎，推動軌道交通裝備龍頭企業，組建高速飛車創新聯合體，在企業間聯合開展技術研發、咨詢設計、工程總包、系統集成、試驗檢測、上下游配套等方面的增值服務，逐步形成我省產業基礎。圍繞我省“十四五”交通規劃布局，提前將高速飛車納入我省重點發展交通方式領域，以用促進，加速產業規模壯大。
（四）無中生有，5大前瞻性未來產業著力賽道競賽
“十四五”期間，緊密跟蹤世界科技前沿，把握未來產業變革趨勢，催生新興未來產業。未來15年，部分未來前瞻性數字產業在我省實現場景應用，借助5G、大數據等手段，在部分行業實現萬物互聯的新業態。未來30年，前瞻性未來產業實現整體突破，并實現跨界融合，催生更多未來產業，助力我省產業進入全球賽道，搶占全球未來產業制高點。
1.人工智能產業
人工智能產業主要包括計算系統技術、計算硬件、數據處理等基礎支持層，算法理論、開發平臺、應用技術等中間技術層，以及智慧教育、智慧醫療、智能制造、智能交通、智慧金融、智能家居等應用層。
（1）發展基礎
我省人工智能產業主要集中在應用層，在智能制造、人工智能芯片基礎材料、無人駕駛車路協同等方面取得突破，華為、百度、字節跳動、長城智能制造、中科曙光等知名企業和一批創新創業優秀人才團隊匯聚山西，中國長城智能制造（山西）基地、華為（大同）人工智能創新中心、百度云計算（陽泉）中心、陽泉自動駕駛車路協同示范區等一批重點創新平臺、應用場景加快建設。
（2）重點方向與發展目標
以信息技術與制造技術深度融合為主線，推動新一代人工智能技術的產業化與集成應用，發展高端智能產品，夯實核心基礎，提升智能制造水平，完善公共支撐體系，促進新一代人工智能產業發展。以市場需求為牽引，積極培育人工智能控制產品、智能理解產品、智能硬件產品，促進人工智能技術的產業化，推動智能產品在工業、醫療、交通、農業、金融等領域的集成應用。加快研發并應用高精度、低成本的智能傳感器，突破面向云端訓練、終端應用的神經網絡芯片及配套工具，支持人工智能開發框架、算法庫、工具集等的研發和開源開放平臺建設，積極布局面向人工智能應用設計的智能軟件，夯實人工智能產業發展的軟硬件基礎。深入實施智能制造，鼓勵新一代人工智能技術在工業領域各環節的探索應用，支持重點領域算法突破與應用創新，系統提升制造裝備、制造過程、行業應用的智能化水平。
“十四五”期間，推動一批高校開設人工智能相關學科，培養專業人才隊伍，引育一批國內有影響力的人工智能企業，人工智能率先在煤礦、醫療、交通、金融領域應用和推廣，全面完成智能煤礦改造。未來15年，人工智能產業鏈基本成型，可以應用于大部分領域、重點場景當中。未來30年，緊跟國內外人工智能前沿技術突破，山西形成地區數字經濟發展新模式。
（3）發展路徑
構建人工智能產業支撐體系。面向重點技術、產品研發和行業應用需求，支持建設并開放多種類型的人工智能海量訓練資源庫、標準測試數據集和云服務平臺，建立并不斷完善人工智能標準和測試評估體系，建設知識產權等服務平臺，加快構建智能化基礎設施體系，建立人工智能網絡安全保障體系。
健全人工智能產業創新體系。依托山西大學、太原理工大學、中北大學、華為等優勢資源，積極推動建設智能礦山創新中心、智能制造云平臺、智能醫療開放協同創新平臺、無人運載工具試驗服務平臺，組建山西省人工智能產業技術研究院等新型研發機構，深化人工智能前沿基礎理論研究，突破機器視覺、機器學習、自然語言處理等一批關鍵共性技術，促進創新成果產業化。
加快推進技術產品應用推廣。依托我省智能煤礦和智慧城市建設，推動人工智能在礦山機器人、智能網聯新能源汽車、航空航天、醫療、煤炭生產以及政務、社區、旅游、教育、安防、災害預警等領域的深度應用，組織開展人工智能應用示范，加快推動智能裝備和產品研發、數字化車間/智能工廠、智能礦山建設、智能服務平臺等構建。
2.數字孿生與虛擬現實產業
數字孿生產業涵蓋了感知控制、數據集成、建模分析、人機交互四大領域和基礎技術、核心技術兩大類型。虛擬現實作為數字孿生的重要發展方向，產業鏈涵蓋“硬件+軟件+專業服務”，涉及VR硬件設備、專用軟件和VR集成、測試等領域。
（1）發展基礎
近年來，山西省建設了虛擬現實產業技術研究院，夯實產業發展技術基礎，通過建設5G智能礦井對數字孿生、虛擬現實等技術在煤礦等工業領域的應用積累了相關大量的先進技術經驗，為拓展數字孿生、虛擬現實技術賦能工業領域轉型升級打下了良好的產業基礎。
（2）重點方向與發展目標
以加強技術產品研發、豐富內容服務供給為抓手，不斷推動數字孿生與虛擬現實產業技術研發、產品供給和市場應用。加強產學研用協同合作，推動相關基礎理論、共性技術和應用技術研究。堅持整機帶動、系統牽引，圍繞建模、顯示、傳感、交互等重點環節，加強動態環境建模、實時三維圖形生成、多元數據處理、實時動作捕捉、實時定位跟蹤、快速渲染處理等關鍵技術攻關，積極參與數字孿生與虛擬現實視覺圖形處理器（GPU）、物理運算處理器（PPU）、高性能傳感處理器、新型近眼顯示器件等的研發和產業化。面向行業領域應用需求，積極參與數字孿生與虛擬現實整機設備、感知交互設備、內容采集制作設備、開發工具軟件的研發及產業化，豐富產品有效供給。引導和支持“VR+”發展，推動數字孿生與虛擬現實技術產品在能源、制造、教育、文化、健康、商貿等行業領域的應用，拓展數字孿生與虛擬現實應用空間。強化數字孿生技術與虛擬現實產業結合，在工業領域加快推進在虛擬三維數字孿生空間中進行工業產品設計、工業產線設計、問題診斷，加快數字產業基礎高級化。
“十四五”期間，核心關鍵技術創新取得顯著突破，打造一批可復制、可推廣、成效顯著的典型示范應用和行業應用解決方案，創建一批特色突出的虛擬現實產業創新基地。未來15年，應用能力顯著提升，推動經濟社會各領域發展質量和效益顯著提高。未來30年，產業整體實力進入國內前列，掌握部分關鍵核心專利和標準，形成若干具有競爭力的骨干企業。
（3）發展路徑
建設公共服務平臺。依托行業龍頭企業、行業組織和金融機構等其他第三方機構，面向虛擬現實產業發展需要，建設和運營共性技術創新服務、創新創業孵化服務、行業交流對接服務等產業公共服務平臺，提供技術攻關、資金支持、成果轉化、測試推廣、信息交流、創新孵化等服務，推動構建集規模化創新、投資、孵化和經營為一體的虛擬現實生態系統，優化產業發展環境。
構建標準規范體系。發揮標準對產業的引導支撐作用，建立產學研用協同機制，健全虛擬現實標準和評價體系。加強標準體系頂層設計，著力做好基礎性、公益性、關鍵性技術和產品的地方、行業、國家標準制修訂工作，有效支撐和服務產業發展。著力推動標準國際化工作，加快我省國際標準化進程。
推進示范應用推廣。鼓勵重點地區、重點行業企業，瞄準特色應用需求，加快虛擬現實應用技術和行業解決方案應用。支持地方、企業組織實施虛擬現實應用項目，探索形成可推廣、可復制的應用模式和商業模式，及時總結優秀案例和發展經驗向全省推廣。支持有條件的地方建設虛擬現實產業發展基地，引導虛擬現實企業向基地集聚。
3.下一代互聯網產業
下一代互聯網是建立在IP技術基礎上的新型公共網絡，在統一的管理平臺下，實現音頻、視頻、數據信號的傳輸和管理，提供各種寬帶應用和傳統電信業務，產業領域涉及核心網絡設備、軟件及應用系統。
（1）發展基礎
山西省基本建成以高速光纖寬帶骨干網絡、4G、5G移動通信網絡為基礎的新一代通信基礎設施。已建成并開通的5G基站達到3800座，11個市熱點區域、重要場景實現了5G網絡的覆蓋，大型互聯網數據中心、廣電網絡、5G網絡及業務已全面支持IPv6。
（2）重點方向與發展目標
按照“夯實基礎、技術創新、應用引領”的發展思路，加強新一代互聯網基礎設施改造力度、IPv6產業鏈建設和重點應用服務升級。全力推動太原國家級互聯網骨干直聯點建設，持續推動通信網絡設施IPv6改造升級，完善網絡管理和支撐服務系統。擴容升級互聯網省際出入口，保障省際互聯網IPv6流量有效轉接互通。加快IPv6產業布局，積極推進芯片—模塊—設備—終端等完整支持IPv6的產業鏈體系，著力推進嵌入式操作系統、重要應用軟件開發，鼓勵產業鏈上下游形成IPv6產業生態體系。積極培育IPv6產業應用服務升級，加強應用推廣，探索形成一批IPv6的典型應用示范項目。
“十四五”期間，建成太原國家級互聯網直聯點，初步建成國內領先的IPv6應用網絡。未來15年，實現下一代互聯網與全省經濟社會各領域的深度融合。未來30年，形成全國領先的下一代互聯網技術產業體系。
（3）發展路徑
加強數據中心建設導則指引。加快推進新建數據中心全面支持IPv6，引導存量數據中心機房的IPv6改造。推動基礎電信企業和應用基礎設施企業實現數據中心內部網絡和出口設備、內容分發網絡、云服務平臺、域名系統等IPv6改造，支持IPv6業務接入和承載。
積極培育IPv6產業生態。加快推動IPv6產業布局，加快形成芯片、模塊、設備、終端等完整支持IPv6的產業鏈體系，鼓勵產業鏈上下游形成IPv6改造生態合作。逐步增加內容分發網絡支持IPv6的節點數，提升IPv6服務覆蓋能力，為互聯網應用改造提供足夠的內容加速資源。加強應用推廣，探索形成一批IPv6的典型應用示范項目。
支持6G網絡需求、結構與使能技術研發。加大研發支持力度，力爭突破核心關鍵元器件瓶頸問題。處理好6G發展與網絡技術創新、互聯網中長期演進的關系，加強下一代互聯網的頂層設計和統籌謀劃，支持探索6G先進網絡基礎設施創新與服務，進一步加大對6G網絡基礎性、前瞻性、創新性研究的支持力度。
4.生物產業
生物產業主要涵蓋生物醫藥、生物農業、生物能源、生物制造、生物環保等領域。
（1）發展基礎
近年來，我省生物產業較快發展，尤其是在生物醫藥、生物農業和生物制造等方面表現突出。藥品領域擁有亞寶藥業、振東藥業、康寶藥業等一批行業龍頭企業，培育了碳酸鈣D3、復方苦參注射液、比卡魯胺膠囊、克拉維酸鉀、人血白蛋白、丁桂兒臍貼等10余個年銷售額超過億元的拳頭生物醫藥產品，以及種業、肥業等個超億元生物農業產品，動植物培育、育種部分技術及產品走在全國前列。并擁有山西大學、山西醫科大學、山西中醫藥大學、山西農業大學等重點高校和山西高等研究院等組成的生物產業創新網絡。
（2）重點方向與發展目標
突出重點，產業化、集聚化、國際化發展的要求，加快發展生物醫藥、生物農業兩大重點領域。生物醫藥重點發展預防和診斷重大傳染病的新型疫苗、診斷試劑、創新藥物和新型醫療器械，積極研發對治療常見病和重大疾病具有顯著療效的生物技術藥物、小分子藥物和現代中藥，加快發展生物醫學材料、組織工程和人工器官、臨床診斷治療康復設備，推動將傳統的中醫“望、聞、問、切”療法通過現代傳感器與人工智能的方法進行數字化。重點發展優質、高產、高效、多抗的農業、林業新品種和野生動植物繁育種源，大力發展道地中藥材、功能保健食品、健康護理用品等高科技含量、高附加值的涉農產業，發展生物農藥、生物飼料及飼料添加劑、生物肥料、動物疫苗、診斷試劑、現代獸用中藥、生物獸藥、生物漁藥等綠色農用生物制品，開發具有抗病和促進生長功能的微生物藥品及其他生物制劑，保護和改善水域生態環境，發展健康種植、養殖。
“十四五”期間，形成一批具有自主知識產權的生物技術產品，一批優勢生物技術和產品成功進入國家主流市場，生物技術產業規模保持中高速增長。未來15年，構建起特色原料藥、高附加值原料藥、創新藥物、創新制劑、高端仿制藥的藥品制造價值鏈，推動生物技術產業向價值鏈中高端轉型升級。未來30年，人工智能、大數據、云計算、5G與生物產業交叉融合的熱點方向，在藥物開發、基因育種中形成廣泛應用。
（3）發展路徑
培育大型龍頭企業。積極吸引和支持內外資企業發展，通過完善政府服務和土地、稅收、市場等優惠政策，吸引國內外生物制造企業來晉發展，支持在晉外資、民營等生物企業進一步發展。繼續跟蹤高科技中小生物企業，關注若干有技術特色、機制靈活的中小生物企業發展，重點扶持特色產品的生產。推動和支持我省生物產業大企業加快資源整合和產品結構調整，支持其生產基地的擴建、新產品產業化、做大產業規模。
培育知名拳頭產品。按照市場需求、重點品種引領、產能帶動的發展思路，通過政府資金和各類扶持政策支持，實施一批具有較強帶動作用的生物高新技術產業化項目，這類項目以新產品產業化和重點產品技術改造為重點，進一步挖掘和重塑山西生物產業著名商標和傳統品牌；提高企業對生物技術商品名稱商標化的認識，通過品牌信譽達到對產品的永久保護。把已有的著名品牌做優做強，培育一批富有時代氣息的創新型品牌產品，為產業發展奠定堅實的基礎。
加快高端技術引進。實施“高位嫁接”，重點引進對接“國家重大新藥創制”和“重大傳染病防治”重大專項指南目錄品種，不斷提升我省生物產業自主創新能力。以引進、嫁接和申報國家重大專項為契機，加速提升山西在生物產業中原創能力和產業化轉化能力；圍繞生命科學、生物技術、創新藥物和中藥現代化技術產品等創新前沿和關鍵技術，加強基礎和應用研究；前瞻布局一批生物產業重大科研項目，積極推進建立以企業為主體的自主創新技術體系，推進生物產業創新和工程化技術平臺建設，支撐我省生物產業發展實現高點起步。
5.智能傳感及物聯網產業
智能傳感及物聯網產業主要包括硬件、軟件、系統集成、運營與服務四大核心領域，涉及各類傳感器、新型傳感網芯片設計、制造和封裝、軟件/中間件、系統集成、網絡服務、內容服務、物聯網技術應用等產業。
（1）發展基礎
山西智能傳感及物聯網產業具有一定發展基礎，擁有百度云計算（陽泉）中心、東杰智能物流、羅克佳華、南自晉能等一批骨干企業，以及山西大學大數據學院、物聯網行業技術中心、太原理工大學新型傳感器與智能控制教育部重點實驗室等一批高校、創新平臺，并在傳統產業、新興產業智能化改造上為產業的發展提供了應用場景和廣闊市場。
（2）重點方向與發展目標
以形成和完善物聯網產業鏈為目標，協調發展與物聯網緊密相關的制造業、通信業與應用服務業。重點發展與物聯網感知功能密切相關的制造業，推動傳感器/節點/網關、RFID、二維條碼等核心制造業高端化發展，推動儀器儀表、嵌入式系統等配套產業能力的提升，推動微納器件、集成電路、微能源、新材料等產業的發展和壯大。支持與物聯網通信功能緊密相關的制造、運營等產業，推動近距離無線通信芯片與終端制造產業的發展，推動基于M2M等運營服務業發展，支持高帶寬、大容量、超高速有線/無線通信網絡設備制造業與物聯網應用的融合。鼓勵運營模式創新，著力培育海量數據存儲、處理與決策等基礎設施服務業，推進操作系統、數據庫、中間件、應用軟件、嵌入式軟件、系統集成等軟件開發與集成服務業發展，推動物聯網應用創造和衍生出的獨特市場快速發展。
“十四五”期間，培育和引進5—10家具有較強創新能力和全球影響力的領先企業，初步形成3—5個智能傳感器和物聯網特色示范園區。未來15年，形成物聯網與工業、農業、商貿流通、醫療的融合發展的新局面。未來30年，智能傳感及物聯網產業成為我省工業領域重要支撐產業，進入國際一級梯隊。
（3）發展路徑
著力培育骨干企業。重點培育一批影響力大、帶動性強的大企業，營造企業發展環境，采取靈活多樣的模式，做好一批“專、精、特、新”中小企業的孵化和扶持工作。引導企業間通過聯合并購、品牌經營、虛擬經營等方式形成大型的物聯網企業或企業聯合體，提高產業集中度。在傳感器、傳感節點、操作系統、數據庫軟件、中間件、應用軟件、嵌入式軟件、系統集成、傳感器網關及信息通信網、信息服務、智能控制等各領域打造一批品牌企業。
加快構建標準體系。面向重點行業需求，依托重點領域應用示范工程，構建形成以應用示范帶動標準研制和推廣的體制機制，做好物聯網相關標準的研制，形成一系列具有推廣價值的應用標準。大力推進智能傳感器、超高頻和微波RFID、傳感器網絡、M2M、服務支撐等關鍵技術標準的制定工作。
積極開展應用示范。抓好在工業、農業、商貿流通、醫療、環保等重點領域推動物聯網的集成應用，在煤炭、電力、裝備制造等重點領域，積極推動工業生產裝備數字化和生產過程自動化建設，支持工業裝備物聯網平臺建設，開展工業智能設備的遠程運維服務；在商貿物流領域推動其在企業生產、配送、倉儲、供應鏈管理等環節的應用和全流程管理；在農業領域加強物聯網技術在農業生產過程、資源管理、生態環境管理、農業裝備與設施管理等方面的應用。
四、重點工程
“十四五”期間，著力實施平臺建設、人才培育、技術突破、交流合作、產業孵化、金融支持、政府服務等七大重點工程，加快打造“政產學研金服用”七大主體相互貫通、共生演進的未來產業創新發展生態。
（一）創新平臺建設工程
1.培育國家實驗室和大科學裝置。進一步聚焦我省未來產業關鍵技術攻關方向，完善穩定支持機制，推動煤轉化、量子光學與光量子器件、不銹鋼材料及智能制造等國家重點實驗室，加強核心技術研發攻關和成果轉化應用，積極參與國家實驗室建設，在新興前沿交叉領域和具有我省特色優勢的領域，積極推動引進若干隊伍強、水平高、學科綜合交叉的國家實驗室在我省建設分支機構。參照國家建設首期國家實驗室的做法，聚焦未來產業重點領域，加快山西省實驗室和省重點實驗室體系建設。全力推動基于量子光源的引力波大型地基觀測裝置建設，積極吸引中國科學院、重點高校、科研院所在晉建設大科學裝置，爭取在前沿領域取得突破，孵化更多前沿技術應用到工業領域。
2.建設重大創新平臺。圍繞我省未來產業的研究和發展需求，加快謀劃“頂天立地”的重大創新平臺布局，持續推進國家級技術創新中心、制造業創新中心、產業創新中心等國家級頂端創新平臺建設，不斷加快新型研發機構、工程研究中心、工程技術研究中心和企業技術中心等重點創新平臺培育，集中力量搶占未來產業制高點，打造未來產業發展創新策源地。推動大型科研設施與儀器向各未來產業主體開放共享。爭取國內外知名大學在山西創建工程技術研究中心、技術轉移中心、未來產業研究院，開展重大技術研究攻關和成果產業化應用，或將承擔國家重大平臺的建設任務及重大項目放在山西實施，力爭產生一批重大創新成果。
3.培育技術創新聯合體。圍繞我省未來產業細分領域，引導相關高校、科研院所、骨干企業搭建一批未來產業技術創新聯合體，率先實現對未來產業重點領域的全覆蓋。依托產業技術聯合體開展政產學研用協同創新和大中小企業融通創新，推動聯合體成員單位開展聯合創新活動，以龍頭企業為核心，聯合聯合體內配套中小企業共同推進研發一批對我省未來產業競爭力整體提升具有全局性影響、帶動性強的重點關鍵技術，加快成果產業化，實現大中小企業融通發展。
（二）人才隊伍培育工程
1.強化創新人才培養。實施未來產業專業技術人才培育計劃，結合高校“三個調整”，圍繞未來產業發展需要，設立面向未來產業重點領域的學科、專業和課程，加大基礎研究人才培育力度。深化校企合作，強化研究生教育創新中心、工程實踐教育中心建設，培養滿足未來產業不同層次發展需求的專業技術人才。建設一批未來產業產教融合試點城市、企業。開展專業技能培訓教育，實現高技能人才訂單式培養與輸送。實施卓越未來企業家和高水平創新人才培育行動，組織企業家及創新人才深入國內外未來產業龍頭企業、研發平臺、服務機構進行培訓交流，提升發展素養。
2.開展創新人才引進。堅持長期化、常態化、品牌化推進晉商晉才回鄉創業創新工程，圍繞未來產業重點領域的發展需求，建立完善晉商晉才未來產業信息數據庫和招商項目數據庫，及時發布人才需求和未來產業項目需求目錄，吸引各類人才加速回流。推進未來產業聚才行動，聚焦全球視野，重點引進一批未來產業龍頭企業或潛力中小企業的企業家，一批掌握核心技術、擁有自主知識產權的院士、國際頂尖科學家、青年科學家等高層次人才和創新團隊。
3.創優人才使用生態。依托未來產業重點領域的技術創新中心、制造業創新中心、產業創新中心、重點實驗室、工程研究中心和企業技術中心等各類創新平臺，積極爭取國家重大課題，為未來產業高層次人才和創新團隊提供發展空間和載體。對未來產業領軍人才和創新團隊，健全人才跟蹤培養體系，保障引進人才待遇，提高人才服務質量，研究制定“一人一策”“一事一議”人才引進辦法，精準引進高層次創新人才、領軍人才和緊缺人才，打好激勵組合拳。
（三）未來技術突破工程
1.加強基礎理論研究。加強基礎研究統籌布局，依托山西大學、太原理工大學、中北大學、山西農業大學等高等院校，在未來產業量子力學、區塊鏈、人工智能、新材料、新能源、生命科學等領域深化前沿基礎理論研究，重點解決未來產業發展和生產實踐中的共性基礎問題，鼓勵提出新思想、新理論、新方法。力爭牽頭組織實施一批國家大科學計劃和大科學工程，引領全國乃至全球未來產業基礎前沿領域科研方向，在未來產業的戰略性領域實現率先突破，為我省引領全國、全球未來產業發展奠定基礎、強化儲備。
2.推動基礎技術攻關。堅持戰略性需求導向，面向未來產業創新發展需求，實施產業基礎再造工程，重點推進有利于基礎元器件、基礎材料、基礎工藝和產業技術創新等“四基工程”夯實的重點基礎技術研究。探索建立未來產業基礎技術攻關清單，重點支持一批關鍵共性技術特別是“卡脖子”核心技術的研發。深入推行“揭榜掛帥”，鼓勵企業、高校、科研院所圍繞“卡脖子”關鍵技術開展聯合研發攻關，解決制約未來產業形成和發展的技術瓶頸，搶占科技制高點。
3.強化關鍵技術研發。聚焦未來產業發展需要解決的重點技術難題，開展關鍵共性重大技術研究和產業化應用示范行動，發揮全省各級各類創新平臺的技術研發載體作用，著力推動未來產業重大技術突破與革新，加快實現具有標志意義的自主創新突破，研發一批具有自主知識產權的技術和產品，占領未來制高點。鼓勵未來產業重點企業聯合C9高校、省內高校建立校企戰略合作伙伴關系，共同承擔國家科技重大專項、重點研發計劃，實現科研攻關能力與產業化能力優勢互補，加快未來產業先進技術成果在我省的市場化步伐。
（四）國際國內合作工程
1.加強與“一帶一路”國家合作。積極對接國家“一帶一路”發展戰略，推動與“一帶一路”沿線國家和地區的合作交流，擴大國際經濟技術合作的領域、途徑和方式，積極融入國際大通道和經濟大走廊，提升國際通達能力，擴大經貿合作規模。加強對“一帶一路”重點國別、重點領域發展趨勢跟蹤及分析，及時發布國家“走出去”有關政策，以及重點國別投資環境、產業發展和政策、市場需求、項目合作等信息，引導我省未來產業企業以建設境外合作園區、生產加工基地、營銷網絡、對外承包工程等方式開拓國際市場。
2.強化國際交流合作。深化與國外一流科研機構、著名大學、企業的合作交流，推動科技園區、國際技術轉移中心、聯合實驗室和產業化基地等平臺建設，策劃和實施一批“項目—人才—基地”相結合的國際科技合作項目，構建政府引導、民間參與、機構互動、產學研結合的國際合作架構。依托在晉國際科技學術組織和代表性科學家，提升我省國際合作水平和影響力。搭建國際科技合作交流平臺，圍繞未來產業重點領域，吸引和支持國際高端學術會議、專業論壇在晉舉辦或永久性落地，鼓勵企業參加國際展會和技術交流活動。
3.推動區域協同創新。堅持“以我為主、為我所用”，探索在北上廣深等科技先進地區組建未來產業研發機構，靠前就近學習未來產業重點領域先進技術，集聚利用異地創新要素，破解本土企業高端人才缺乏、研發能力不足的難題。持續深化與長江經濟帶、粵港澳大灣區、京津冀等地區的合作，建立省際間創新成果轉移統籌協調機制、重大承接項目促進服務機制等，搭建研究成果轉化基地和產業轉移促進平臺。加強與中部省份、沿黃省份及周邊省份在未來產業上的互補合作，推動共融發展，實現為我所用。
（五）未來產業孵化工程
1.打造未來產業孵化平臺。圍繞未來產業重點領域的創新創業需求，建設以未來產業為特色的智創城、創業苗圃、孵化器、加速器、星創天地等各級各類眾創空間，全方位、多角度地為相關企業提供從種子期、創業期發展到快速成長階段的技術平臺、投融資、市場拓展、人力資源等綜合化服務，形成“創業苗圃+孵化器+加速器”的全產業鏈培育模式，為我省未來產業發展提供重要載體。
2.建設未來產業服務載體。建設一批促進創新的未來產業公共服務平臺，開展技術研發、檢驗檢測、技術評價、技術交易、質量認證、人才培訓等專業化服務，促進科技成果轉化和推廣應用。搭建未來產業技術交易服務平臺，利用互聯網、大數據等建立網上技術大市場，為未來產業創新成果產業化提供最優質的資源配置，提供技術向產業的轉化全流程便捷化服務，構建線上與線下相結合、專業化與市場化相互動的共享平臺，加快未來產業創新成果產業化進程。
3.創建未來產業展示場景。依托山西綜改示范區、開發區、高新區等未來產業集聚區域，整合重點企業、高校、科研院所等優勢資源，云計算與區塊鏈產業、量子產業、虛擬現實產業、生命科學產業等重點領域，選取一批前沿性、可演示、互動性較強的科技創新成果，建設我省未來產業“黑科技”展演展示中心，展示宣傳最新科技創新成果。舉行高端論壇，提升我省未來產業的影響力，吸引全球科技創新資源。
（六）金融資本扶持工程
1.強化產業基金支持。充分利用我省現有各類產業發展基金，進一步研究股權投資與未來產業發展的新模式、政府產業引導基金運作模式等基金投入方式，激活我省現有產業發展基金活力，支持未來產業發展。積極探索建立未來產業投資基金，促進政府基金與市場基金協調互動，有效發揮財政資金杠桿撬動作用，重點支持未來產業企業培育、關鍵共性技術攻關、基地平臺建設、創新應用示范等方向建設，引導產業資本、金融資本、社會資本支持未來產業發展。
2.推動企業上市融資。圍繞未來產業重點領域，持續推動創新型企業在“企業創新板”掛牌，引導掛牌企業建立創新體系，加大研發投入。將“企業創新板”打造成“科創板”的孵化器及儲備庫，在掛牌企業中篩選一批創新型強、發展潛力大的未來產業企業開展重點服務，強化科技含量高的高精尖、專特新的未來產業企業孵化培養。加強未來產業企業對接市場培訓，對照主板、創業板、三板、科創板上市標準進行針對性培訓培育，力爭更多的企業能夠上市融資。
3.搭建銀企合作平臺。探索建立產融創新金融服務聯合體，推動我省銀行、券商、投資基金、投資機構和其他金融服務機構針對我省未來產業發展，構建多層次、全方位的科技金融綜合服務體系,重點發展適應未來產業發展的新型的融資、擔保、保險和服務。推動銀企戰略合作，通過組織銀企對接會、向銀行推薦項目的形式，積極搭建銀企合作平臺推動實現未來產業企業與金融資源的有效對接，拓寬未來產業企業融資渠道，破解未來產業企業融資難題。
（七）政府服務提升工程
1.強化未來產業頂層設計。充分吸納企業參與未來產業政策措施的制定，加快開發數字化智能化工具，進一步梳理產業發展現狀，明確產業鏈、創新鏈關鍵節點、龍頭骨干企業、重點研發機構，研究制定未來產業招商引智清單、重點項目清單、產業布局清單，加速各項工作落實。科學規劃未來產業集聚基地發展規劃，引導各市結合全省未來產業發展總體布局，認真研究未來產業發展方向，實現功能板塊錯位發展、差異化競爭，引導未來產業集聚區加速形成。
2.推動未來產業政策實施。貫徹落實研發費用稅前加計扣除、高新技術企業等稅收優惠政策，強化使用首臺（套）重大技術裝備、首批次新材料保險補償政策。圍繞新一輪全球產業轉移趨勢，對已有的相關產業扶持政策進行整合、統籌，加強財政資金對未來產業重點領域的支持，研究制定支持未來產業的政府新產品、新技術、新服務采購政策，健全完善知識產權保護機制，逐步形成在全國乃至全球都具有比較優勢的產業政策支持體系。
3.打造未來產業發展生態。推進未來產業集聚發展，圍繞未來產業重點領域，結合產業鏈布局創新鏈、配置要素鏈、完善政策鏈，實施精準培育、精準攻關、精準招商、精準引智、精準支持，加快布局龍頭企業上下游配套企業，打造有核心競爭力的產業集群。著眼產業創新生態構建，以重大創新項目建設牽引要素集聚、產業配套，推動形成龍頭企業+配套企業+高校、研發機構+基地園區承載+金融支持+市場推廣+政策扶持的創新生態。深化與國內外高端智庫建立長期合作機制，構建“最強大腦”，為全面推進未來產業構建提供對策建議，提升服務未來產業建設的能力。
五、推進措施
（一）加強組織領導
成立全省未來產業發展領導小組，由省委、省政府領導同志擔任領導小組組長，統籌協調未來產業發展。聘請國內外知名專家、學者、企業家成立未來產業專家咨詢委員會，對政策制定、規劃實施、項目推介等方面進行指導，就相關重大議題提供咨詢、服務和支持。
（二）做好規劃評估
各市、山西綜改示范區要結合當地實際研究制定具體實施方案，加強組織領導，健全工作機制，細化政策措施，確保各項任務落實到位。各部門要加強跟蹤分析和督促指導，研究制定專項政策支持未來產業發展。領導小組要加強未來產業政策評估監測與績效評價，對政策落實情況進行跟蹤分析，并及時調整完善。
（三）強化輿論引導
充分發揮傳統媒體和互聯網新興媒體的作用，宣傳我省未來產業發展的新政策、新進展、新成效，進一步營造未來產業發展良好社會輿論環境。組織召開未來產業重點領域高端論壇、峰會，交流未來產業領域前沿新知，解析未來發展趨勢，探討應用推廣前沿技術，宣傳推介我省未來產業的新產品、新技術、新業態，將“未來產業”打造成我省新名片。
環境影響評價分析專篇
依據《規劃環境影響評價條例》（國務院令第559號）、生態環境部《規劃環境影響評價技術導則總綱》（HJ130-2019）、《山西省人民政府辦公廳關于進一步規范和加強規劃環境影響評價工作的實施意見》（晉政辦發〔2016〕97號），對《山西省“十四五”未來產業發展規劃》（簡稱《規劃》）的實施，進行環境影響分析、預測和評估，包括資源環境承載能力分析、不良環境影響的分析和預測以及與相關規劃的環境協調性分析。
從《規劃》發展的產業門類看，均屬于環境友好型產品。未來產業以新一代信息技術、新材料、新能源、新裝備、生物技術等與工業技術交叉融合為驅動，代表新一輪科技和產業革命的發展方向，是支撐未來經濟增長的主導性產業、決定未來發展方向的先導性產業、影響未來發展潛力的顛覆性產業、提升未來競爭能力的前瞻性產業，對生產生活影響巨大，對經濟社會具有全局帶動和重大引領作用。山西省發展信息技術應用創新、大數據融合創新、碳基新材料、特種金屬材料、半導體、先進功能材料、新能源、先進軌道交通、智能網聯新能源汽車、云計算與工業互聯網、煤炭清潔高效利用、核能、氫能、電子信息裝備、航空航天、海洋裝備、量子、區塊鏈、碳基芯片、高速飛車、人工智能、數字孿生與虛擬現實、下一代互聯網、生物、智能傳感及物聯網等25個產業領域，是“十四五”時期我國大力培育的產業升級方向，且都處于高附加值環節，可實現對環境友好和資源友好。
從功能定位看，發展未來產業是山西推進資源型經濟轉型改革和發展的重要舉措。山西省是我國重要的能源基地和老工業基地，是國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區，在推進資源型經濟轉型改革和發展中具有重要地位。近年來，山西省在大氣、水環境、聲環境、固體廢物等方面采取的管控措施，使得對環境影響總體可控。山西省重點發展未來產業，對加快破解制約資源型經濟轉型的深層次體制機制障礙和結構性矛盾具有重要促進意義。
從山西省預防不良環境影響的措施看，《規劃》提出的產業發展對環境的影響是可管可控的。近年來，山西省已建立較為完備的生態環境監管機制，包括大氣、水、土壤、輻射環境監測網絡。加強產業開發對水、大氣、固體廢棄物等方面的生態環境影響監測，已形成以預防為主的環境風險管控制度，可實現對水資源、大氣污染、固體廢棄物利用等方面的綜合管理，未來產業發展對環境的影響具有可控性。
總之，統籌兼顧山西省產業發展、生產力布局與環境容量和生態功能，在“生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和環境準入負面清單”（“三線一單”）的一般性原則基礎上，分析該《規劃》中山西省未來產業發展思路、發展重點、重點工程、推進措施等，評價結論認為，《規劃》的目標、定位、發展重點等，貫徹了習近平總書記視察山西重要講話重要指示，符合相關產業政策、規劃和環保等相關要求，發展這些產業對環境的影響風險總體可控，該《規劃》具有可行性。
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