中商情報網訊：我國高度重視城鄉環境衛生體系的建設，把環境衛生事業作為可持續發展戰略和全面建設小康社會、建立公共衛生體系的重要內容。近年來，隨著行業市場化程度的不斷提高，環境衛生管理行業的范圍和內涵不斷延伸，已成為國家不可替代的基礎性公共服務行業。

環境衛生支出總體增加

城鄉社區環境衛生支出主要用于城鄉社區道路清掃、垃圾清運與處理、園林綠化、公廁建設等方面。2017年，全國的城鄉社區環境衛生公共財政支出為2270.45億元，2020年增長至2646.93億元，年均復合增長率5.2%。預計2022年我國城鄉社區環境衛生支出將達2837.92億元。

數據來源：wind、中商產業研究整理

未來發展趨勢

1.城市環境衛生管理市場需求將持續釋放

隨著經濟的快速發展以及國家對基礎設施建設的大力投入，近年來我國城鎮化率顯著提升。截至2021年底，我國的城鎮化率已達64.72%，城鎮常住人口已達9.14億。城鎮化率的提升直接增加了道路清掃面積及城區綠化面積，進而提升清掃保潔需求以及環衛裝備需求。同時，城市市容市貌標準已逐步成為全國各地城市市容市貌的基本性、普遍性要求。隨著未來我國城鎮化率的不斷提升及城市市容市貌標準的逐漸貫徹落實，城市環境衛生管理市場需求將持續釋放。

2.農村環境衛生管理市場快速發展

近年來，國家對農村人居環境問題高度重視，推動農村環境衛生管理市場快速發展。農村環境衛生管理服務市場已經成為行業重要組成部分。提升農村人居環境工作已與“全面推進鄉村振興”等國家戰略相結合，農村環境衛生治理服務已逐步成為各地政府的采購剛需。在國家政策的不斷推動下，隨著國家農村人居環境標準體系的建立并逐漸推廣，農村人居環境整治業務未來發展前景巨大，這也為環境衛生管理行業提供了廣闊的市場。

3.環衛一體化為環境衛生行業帶來持續增長空間

隨著環衛行業市場化改革的持續推進，環衛一體化已成為行業未來發展趨勢。環衛一體化模式有利于環衛企業形成規模效應，符合行業向多維度整合的發展趨勢,對于政府而言也有利于明確責任主體，提高監管效率。未來隨著居民對生活環境需求的不斷提高，城鄉人居環境整治提升行動的不斷推進，環衛一體化服務將持續多維度擴容，也為環衛管理行業帶來新的業務增長空間。

4.多元化業務模式推動環衛管理行業進一步發展

隨著《關于在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式的指導意見》《關于在公共服務領域深入推進政府和社會資本合作工作的通知》《關于政府參與的污水、垃圾處理項目全面實施PPP模式的通知》等特許經營權鼓勵政策的相繼出臺，我國環境衛生管理市場逐漸由政府購買服務為主的傳統模式轉變為包括PPP模式在內的特許經營權模式、傳統政府購買服務模式并存的多元化發展格局。特許經營權模式合作期限一般在10年以上，運營期結束需進行資產移交；傳統政府購買服務模式的合作期限一般在1-3年，通常不涉及資產移交。環境衛生管理多元化業務模式并存的發展格局為業主單位提供了更多的選擇空間，也促進了行業的進一步發展。

5.智慧環衛已成為行業未來發展趨勢

智慧環衛利用環衛云平臺對環衛運營全過程數據進行采集、傳輸、存儲和管理，并通過移動互聯網進行實時質量監督，可以實現及時分配任務，提高突發事件的應急能力，進而提高環衛服務的作業質量和運營效率并有效降低管理成本。智慧環衛將環衛管理服務由“機械化”逐步升級為“智慧化”，使得環境衛生管理服務更加專業、高效。

6.垃圾分類作為環境綜合治理策略已被提升至國家層面

垃圾分類作為“無廢城市”的重要起點，將顯著提高生活垃圾的資源化、無害化水平，形成垃圾分類回收資源化利用的產業化格局。2021年5月，國家發改委、住建部印發《“十四五”城鎮生活垃圾分類和處理設施發展規劃》，提出到2025年底，全國生活垃圾分類收運能力達到70萬噸/日左右，基本滿足地級及以上城市生活垃圾分類和處理設施建設。綜上，垃圾分類作為環境綜合治理的策略已被提升到國家層面。

更多資料請參考中商產業研究院發布的《中國環境衛生管理行業市場前景及投資機會研究報告》,同時中商產業研究院還提供產業大數據、產業情報、產業研究報告、產業規劃、園區規劃、十四五規劃、產業招商引資等服務。