浙江省新材料產業發展“十四五”規劃 發布時間:2022-03-28 17:28

中商情報網訊:新材料產業是重要的基礎性、戰略性、先導性產業。加快培育發展新材料產業,是維護產業安全,推動產業基礎高級化和產業鏈現代化,建設全球先進制造業基地的內在要求。為指導“十四五”期間我省新材料產業高質量發展,根據《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》《浙江省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》《制造強省建設行動計劃》《浙江省加快新材料產業發展行動計劃(2019—2022年)》等文件,編制本規劃。

一、“十三五”發展回顧及面臨形勢

(一)“十三五”發展回顧

“十三五”期間,按照制造強省建設要求,我省全面實施加快新材料產業發展行動計劃,形成了良好的發展基礎。

產業規模持續壯大。“十三五”期間,新材料產業產值年均增速達11%,2020年全省新材料產業總產值達7175億元,占全省戰略性新興產業產值總量的29.74%,產業規模居全國第四。磁性材料、氟硅新材料、高性能纖維與復合材料等細分領域產業規模領先全國。

關鍵技術取得突破。“十三五”期間,新材料領域共獲得國家科學技術獎11項,省級一等獎17項。超大規模集成電路用濺射靶材、大尺寸單晶金剛石、集成電路用12英寸硅單晶棒制造等一批關鍵核心技術研發成功,突破了國外封鎖和壟斷,有力地推動了集成電路、高清顯示等戰略產業的國產化進程。

創新平臺持續完善。新材料領域累計建設國家重點實驗室4家、國家工程技術研究中心4家、國家地方聯合工程實驗室(工程中心)8家、省級制造業創新中心5家。新建國家新材料測試評價平臺區域中心,布局建設省級產業創新服務綜合體22家,在柔性電子材料、表面處理、航空材料等領域形成一批國內領先創新平臺。7所高校院所材料科學ESI排名進入全球前1%。

領軍企業不斷涌現。“十三五”期間,培育新材料領域雄鷹企業30家,新增制造業單項冠軍企業(產品)39家,新增上市公司22家。在磁性材料、高性能纖維與復合材料、高端銅合金、新能源電池材料等領域涌現出一批國際知名、國內領先的領軍企業,引領相應領域新材料產業發展。

產業集聚基本形成。“十三五”期間,啟動培育建設“萬畝千億”新材料產業平臺3個、新材料領域省級特色小鎮7家,形成了寧波、嘉興、紹興、衢州等區域特色鮮明的新材料產業基地。寧波市新型功能材料產業集群入選國家戰略性新興產業集群名單。

雖然我省新材料產業已具備良好基礎,但與建設國際一流新材料科創高地要求還有不小差距,一些領域關鍵核心技術受制于人,部分核心產業鏈、供應鏈依賴國外,存在斷供、斷鏈風險。企業規模、創新能力與國際一流水平仍有差距,創新主體、平臺、人才數量和質量不能有效滿足高質量發展的要求,研發、工程化、產業化、規模化應用等環節仍不夠暢通,產業管理和政策體系有待完善。

(二)面臨形勢

從國際看,新材料產業作為戰略性、基礎性產業,其發展水平已成為衡量一個國家或地區經濟、科技實力的重要標志。在新一輪科技革命和產業革命的大背景下,新技術、新產業不斷催生對新材料的巨大需求,新材料技術不斷取得新突破,新材料和新物質結構不斷涌現,持續形成新的供給,全球新材料產業將保持快速增長態勢。同時,發達國家憑借在國際新材料產業中占據的領先地位,不斷強化對高端材料的技術壁壘和產業壟斷,核心技術、關鍵材料成為大國、強國競爭的焦點。

從國內看,我國正處于戰略轉型期,對新材料的戰略需求更加突出,為新材料產業的發展提供了難得的歷史機遇。近年來,我國從材料大國向材料強國轉變的過程中,在科學創新、技術創新和高技術產業化等方面取得了顯著進展。但在先進高端材料研發和生產方面還存在創新能力不強,創新鏈與產業鏈協同程度不高,抵御風險的創新鏈、產業鏈、供應鏈體系尚不完備等問題,不能完全滿足我國經濟和社會發展的需求,材料強國之路仍任重道遠。

展望未來,我省將全力爭創社會主義現代化先行省,聚力打造經濟高質量發展高地和三大科創高地,加快建設全球先進制造業基地,有利于促進新材料與傳統產業,新材料與新興產業、未來產業,新材料與數字經濟、生命健康產業的融合創新、協同發展。省委省政府提出更高起點、更高標準聚力推進新材料科創高地建設,加快打造成為“重要窗口”的標志性成果,進一步明確了我省新材料產業發展的新目標、新要求,有利于凝聚各方力量,化解新發展階段的新矛盾、新挑戰,實現新材料產業更高水平、更高質量的創新發展。

二、指導思想和發展目標

(一)指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持系統觀念,貫徹新發展理念,構建新發展格局,忠實踐行“八八戰略”,以深化供給側改革為主線,以推動高質量發展為主題,圍繞加快發展現代產業體系、建設全球先進制造業基地總要求,瞄準國際前沿,聚焦先進基礎材料、關鍵戰略材料和前沿新材料三大重點領域,強化科技攻關、工程轉化、產業鏈打造、集群化發展,暢通創新鏈、產業鏈、供應鏈、應用生態鏈各環節堵點,全面提升科技創新能力、產業發展支撐能力、產業鏈安全保障能力,打造全球有重要影響力的新材料產業高地和國際一流的新材料科創高地。

(二)發展原則

堅持創新驅動、重點突破。堅持把創新作為引領發展的第一動力,推進創新體系建設,對接長三角一體化等國家重大戰略,開放引進并聚集一批新材料領域創新技術、人才和資本。聚焦國家重大戰略亟需和產業發展瓶頸,加快關鍵核心技術研發,搶占新材料發展的戰略制高點。

堅持系統謀劃、協調推進。圍繞制造強省、全球先進制造業基地建設目標,系統謀劃一批新材料標志性產業鏈和標志性產業集群,統籌組織協調、財政、金融、產業政策等保障措施。加強研發與工程化、生產與應用、產業鏈上下游、集群縱橫向的相互銜接,努力提升產業鏈供應鏈現代化水平。

堅持市場主導、政府推動。發揮企業主體作用和市場對發展方向、路線和資源配置的導向作用。政府在政策引導、知識產權保護、市場秩序維護、標準建設、人才培養等方面為新材料產業發展營造良好環境。

堅持數字賦能、融合發展。加強新材料領域數字化技術運用,通過數字化手段大幅提升研發設計、生產制造、倉儲物流、銷售服務的效率和協同水平。促進新材料在信息技術、生命健康等領域實現更多應用,形成新材料與“互聯網+”、生命健康三大科創高地交叉融合、共同發展的良好態勢。

堅守本質安全、綠色發展。促進新材料全生命周期綠色發展、安全發展。加強園區、基地管理,強化安全、環保科學管控,調整優化產業結構,促進專業化、集約化發展。以實現環境效益、經濟效益和社會效益多贏為導向,大力推廣綠色低碳技術,構建高效、清潔、循環的綠色制造體系。

(三)發展目標

到2025年,全省新材料產業規模實現倍增,力爭突破1.6萬億元,國內第一方陣地位更加穩固,國際影響力明顯上升。創新能力、產業競爭力向國際先進水平看齊,在若干戰略領域實現從跟跑、并跑到領跑,初步建成國際一流的新材料科創高地和全球有重要影響力的新材料產業高地。

打造更多的國際一流產品。加強優勢品種攻關,著力解決裝備、材料、技術短板,提升品牌、質量、規模、技術、知識產權優勢,盡快形成核心競爭力。在磁性材料、鋰電新能源材料、高性能纖維材料、銅合金、氟硅材料、功能膜等若干領域,形成30個以上具有國際一流水平的新材料品種。

聚集更多國際頂尖人才和團隊。瞄準世界科技前沿、聚焦重點領域需求,以超常規舉措打造人才引領優勢。全職引進或培養院士10人以上,引進100名以上新材料領域國際頂尖人才、100個以上高水平創新團隊,集聚萬名博士和青年英才,形成新材料領域人才高地。

培育更多國際一流企業。加快培育新材料冠軍企業、鏈主型企業。新培育10家以上具有強大創新能力、雄厚發展實力、一流國際競爭力和知名度的百億級領軍企業,50家以上深耕細分領域、掌握核心技術、國際競爭話語權的單項冠軍和隱形冠軍企業,萬家以上高精尖優的高新技術企業和專精特強的科技型中小企業。

構建更多引領性國際化創新載體。聚力打造以杭州城西科創大走廊為主平臺的“面向世界、引領未來、輻射全省”的新材料科技創新策源地,培育新材料實驗室、高水平新型研發機構、各類創新(工程)中心等高能級創新載體。新材料領域爭創3家以上國家級創新載體,新增20家以上具有全球影響力的省級新型研發機構,新建1家以上省實驗室、15家以上省重點實驗室、省級創新(工程)中心,力爭取得標志性重大科技成果200項以上。

建設更強世界級產業集群。聚焦新材料核心產業鏈,培育一批百億級新星產業群。圍繞優勢領域、優勢區域,建設特色新材料產業基地和千億級新材料產業集群。形成8個具有世界影響力的千億級產業集群,10個以上具有產業鏈優勢和國際競爭力的百億級新星產業群,建成國際領先的磁性材料產業基地、國際先進的氟硅新材料產業基地和國際知名的高性能纖維及復合材料產業基地。

到2035年,全面建成國際一流的新材料科創高地和產業高地,成為我省打造新時代全面展示中國特色社會主義制度優越性“重要窗口”的標志性成果。

三、發展方向

(一)先進基礎材料

先進基礎材料發展以支撐傳統產業高質量發展為主攻方向。以“精品制造”為切入點,開展材料升級換代,拓展高端應用領域,不斷從中低端產品制造向中高端產品制造、從價值鏈中低端向中高端方向升級。加快數字化、清潔化、先進適用技術應用,優化工藝流程,提升產品質量穩定性、性能可靠性和品種適用性,實現高端化、智能化、綠色化發展。

重點領域:關鍵基礎零部件用鋼、高性能工程用鋼等先進鋼鐵材料,高性能銅合金、鋁(鎂、鈦)合金輕量化材料等先進有色金屬材料,高端聚烯烴、特種橡膠、可降解塑料等先進石化材料,高端礦物功能材料、新型墻體材料、綠色建材等先進無機非金屬材料,特種紙基材料、生物質材料、高技術纖維等先進輕工和先進紡織材料等。

(二)關鍵戰略材料

關鍵戰略材料以支撐戰略性新興產業健康發展、保障核心產業安全為主攻方向。面向新一代信息技術產業、高端裝備制造業、航空航天、交通運輸、新能源、生命健康等重點領域,開展關鍵核心技術攻關,完善產業鏈配套,努力實現重點領域短板材料的產業化和規模化應用,不斷滿足國家重大戰略及我省經濟高質量發展的需求。

重點領域:先進半導體材料、新型顯示材料、高性能樹脂(工程塑料)、新能源材料、高性能纖維及復合材料、高端磁性材料、高端合金材料、生物醫用材料、人工晶體材料、電子陶瓷等等。

(三)前沿新材料

前沿新材料以構筑未來競爭新優勢為主攻方向。面向國際科技前沿,把握未來產業發展趨勢,加強基礎研究和知識產權布局,培育一批變革性材料,打造有望引領未來發展的新產品,支撐未來產業發展。

重點領域:柔性電子材料、3D打印材料、超導材料、智能仿生與超材料、石墨烯等納米材料、液態金屬、極端環境材料等。

四、重點任務

瞄準發展目標,聚焦重點領域,推進新材料產品攻關、技術突破、平臺建設,通過產業鏈打造、布局優化、企業培育和項目建設,實現規模倍增。強化數字賦能,構筑面向未來的競爭新優勢,促進新材料產業高質量發展。

(一)發展重點產品

面向數字經濟、生命健康、新能源、先進制造業等重點領域的戰略需求,聚力發展先進半導體材料、新型顯示材料、高性能樹脂(工程塑料)、新能源材料、高性能纖維及復合材料、高端磁性材料、高端合金材料、生物醫用材料、納米材料、柔性電子材料等十大重點新材料,突破一批“補短板”產品,提升一批“鑄長板”產品,布局一批“謀長遠”產品,打造具有國際競爭力的新材料產品體系。

專欄1 重點發展的十大新材料
先進半導體材料。重點發展電子級多晶硅、12英寸硅單晶棒及大尺寸拋光硅片、超薄晶硅薄膜材料等硅材料及制品,大尺寸碳化硅、氮化鎵、金剛石、氮化鋁等第三代半導體單晶及薄膜、半導體陶瓷制品、半導體傳感材料、紅外半導體材料,砷化鎵單晶及外延片,大尺寸、高純度藍寶石單晶襯底材料等晶元和大規模集成電路制程用關鍵材料,以及配套的光刻膠、電子濕化學品、電子特種氣體等基礎材料。新型顯示材料。重點發展量子點顯示材料、發光材料及傳感應用、有機電致發光材料、電子傳輸材料、電絕緣層材料、液晶顯示光學薄膜、可形變液晶顯示材料、顯示超薄微晶玻璃面板等、多功能激光顯示材料、高穩定性柔性透明電極、高導熱柔性基板與封裝材料、印刷OLED材料、高強透波微晶玻璃、功能陶瓷材料、可印刷介電潤濕材料、聚集誘導發光材料、光/電致變色等新型感知和檢測材料、智能聚合物,新型顯示器件制程用配套材料。高性能樹脂(工程塑料)。重點發展聚乙烯、聚丙烯、聚酯、環氧樹脂、苯并惡嗪樹脂、酚醛樹脂、聚氨酯樹脂等高性能樹脂及彈性體,生物基尼龍、生物基聚酯、聚砜、聚碳酸酯、聚酰胺、聚酰亞胺、聚芳醚酮、聚苯硫醚等工程塑料,聚乳酸(PLA)、聚己二酸對苯二甲酸丁二酯(PBAT)、聚丁二酸丁二醇酯(PBS)、聚羥基脂肪酸酯(PHA)等高性能生物基可降解塑料,氟硅樹脂,以及相關的阻燃劑、催化劑等。新能源材料。重點發展高容量長壽命三元正極材料、富鋰錳基正極材料和硅碳復合負極材料等新型鋰離子電池電極材料,及高安全隔膜材料、電解液及固體電解質材料,制氫催化劑、燃料電池電解質與電極材料、特種金屬連接板、儲氫材料,鈣鈦礦太陽能電池材料、高效有機光伏材料、超薄晶硅薄膜、高性能超級電容材料等。高性能纖維及復合材料。重點發展高性能碳纖維、超高分子量聚乙烯纖維、玄武巖纖維、聚酰亞胺纖維、碳化硅纖維、玻璃纖維、新型差別化和功能性纖維,智能化復合功能紡織材料、血液透析空心纖維材料、下一代光纖,以及連續纖維增強預浸料及復合材料、樹脂基復合材料、注塑用纖維增強特種工程塑料復合材料等。高端磁性材料。重點發展低功耗功率鐵氧體、高頻鐵氧體,高性能燒結釹鐵硼磁體、高矯頑力釹鐵硼磁體、低重稀土釹鐵硼磁體、高性能釤鈷永磁材料,納米雙相耦合磁粉、稀土永磁超細粉體、高豐度稀土永磁材料、混合稀土永磁材料、釤鐵氮永磁材料,非晶/納米晶軟磁、稀土軟磁,磁制冷材料、新型磁敏感材料、高密度存儲磁電子自旋材料等。高端合金材料。重點發展高性能模具鋼、軸承鋼、核電用鋼、汽車用鋼、耐高溫合金鋼、耐腐蝕鋼等高端鋼材,發展高強高導、耐磨耐疲勞、高阻尼、高彈性抗蠕變等特殊性能的銅合金,高性能鎂合金、鋁合金、鈦合金及型材,高溫合金、非晶與高熵合金、可降解生物合金;增材制造專用合金;半導體用高純金屬靶材、粉體,電力電子、催化、傳感用鉑、鈀、金、銀等貴金屬材料,微電子封裝和家電制造用釬焊合金材料,及金屬表面防護、表面強化材料等。生物醫用材料。重點發展血液透析空心纖維膜、人工肺膜等血液凈化材料,生物可降解醫用高分子、醫用聚乳酸、醫用聚氨酯、醫用金屬和合金材料、醫用高分子凝膠,數字化義齒修復材料、人工全厚皮膚、心腦血管植介入材料、醫用介入導管材料、再生性植入材料、人工骨修復材料,醫學診斷材料、藥物輔料和制劑材料、藥物傳輸材料、醫療器械用配套材料、醫用抗菌材料、醫用防護材料、醫用涂層材料等。柔性電子材料。重點發展柔性襯底材料、柔性芯片材料、柔性存儲材料、柔性儲能與驅動材料、柔性電路板及其相關材料、柔性傳感材料及器件,柔性透明導電薄膜與電致變色器件、柔性薄膜太陽能電池,開發可穿戴、自供電的無線傳感、智能電子設備等。納米材料。重點發展石墨烯及其改性材料,金剛石、納米碳管、炭氣凝膠、高端活性炭等先進炭材料,多功能防護涂層材料、高潤滑碳化硅密封材料,新型吸附及隔熱、絕熱材料、吸波材料、電磁屏蔽材料;特種粉體、納米電子材料及器件、納米鈍化材料、納米功能薄膜、共價/金屬有機框架材料、高效綠色催化材料、吸附分離材料,高性能介電、壓電復合材料等。

(二)突破關鍵技術

強化基礎研究,鼓勵原始創新,為產業可持續發展提供源頭動力。實施“尖峰”計劃,瞄準新材料國際前沿領域,加快布局一批基礎研究重大專項。聚焦十大重點領域,全面實施“尖兵”、“領雁”、“領航”計劃,持續開展關鍵核心技術攻關,突破一批“卡脖子”技術,推動更多領域技術由跟跑并跑向領跑轉變,形成一批標志性重大科技成果。

專欄2 擬重點突破的關鍵技術
先進半導體材料領域。大尺寸硅單晶缺陷控制和雜質工程技術、寬禁帶半導體薄膜低缺陷的外延生長及應力調控技術;大直徑、低位錯AlN、SiC等寬禁帶半導體單晶材料生長技術。新型顯示材料領域。大功率、高亮度激光顯示用多色熒光陶瓷耦合技術,量子點打印技術、量子點顯示技術、背光擴散技術、熒光材料穩定制備技術,高分辨、無鎘環保QLED屏制備技術,激光顯示技術。高性能樹脂(工程塑料)領域。ABS、聚碳酸酯、特種聚酯等工程塑料的制備技術,高強高韌聚芳醚樹脂合成技術、高性能熱塑性聚合物發泡材料制備關鍵技術,基于異構二酐聚酰亞胺、含氟透明聚酰亞胺(CPI)工程塑料分子設計及制備與成型加工技術,基于二氮雜萘單元的聚芳醚樹脂設計合成與加工技術。新能源材料領域。高比能和高安全性動力與儲能電池的新一代關鍵材料制備技術,鈣鈦礦材料、砷化鎵、銅銦鎵硒和有機材料等關鍵材料的低成本、規模化制備技術,低成本高品質氫燃料電池、高性能固體氧化物燃料電池,車載金屬支撐燃料電池,有機儲氫、高效電解制氫離子交換膜制備技術。高性能纖維及復合材料領域。纖維表界面成鍵化學的精準調控技術、高粘聚酯制備技術,多尺度、高精高效設計仿真技術,超高強度超高模量碳纖維、芳綸纖維的制備技術,超高分子量聚乙烯纖維的制備技術;高韌性、耐高/低溫等結構—功能一體化復合材料的制備技術;復合材料量產制造及裝備技術。高端磁性材料領域。成分結構設計、熔體遺傳性規律和亞穩特征調控技術,高豐度稀土規模化利用技術、重稀土高質化利用技術、基于大數據和材料基因工程的新型永磁材料設計技術、多場調制的組織結構調控技術、在線監測技術、永磁材料專用防腐技術等。高端合金材料領域。合金設計準則與制備技術,高性能合金組織性能調控技術,精密刻蝕、減薄、連接技術,鈦合金、鎳基合金等粉體制備技術、增材制造技術,金屬成形與熱處理技術,輕質高強合金結構功能一體化設計技術。生物醫用材料領域。大品種天然和合成型生物醫用材料的制備和加工關鍵技術、高通量基因檢測技術、醫學影像增強材料與技術、血液凈化材料抗凝涂層技術、醫用抗菌材料與涂層技術、藥用制劑劑型材料、腫瘤與心腦血管疾病或重癥感染等藥物及中間體綠色生產技術、生物醫用高分子及金屬材料表面改性技術、生物3D打印材料成型技術、突發性疾病快速檢測與治療關鍵材料技術。柔性電子材料領域。具有應變穩定、高靈敏度和寬量程等特性的柔性電子關鍵功能材料可控制備技術,自修復性、生物兼容性和共形特性的柔性電子基體、導電關鍵共性材料可控制備技術,柔性電子關鍵功能和共性材料制備技術。納米材料領域。納米催化材料及應用技術、納米能源材料及應用技術、納米環境材料與應用技術。

(三)建設創新平臺

著力建設以杭州城西科創大走廊為主平臺的新材料科技創新策源地,在杭州城西、寧波甬江、G60(浙江段)、溫州環大羅山、浙中等科創大走廊打造新材料科創高地戰略支點。布局建設甬江實驗室等以新材料為主攻方向的省實驗室,爭取材料類國家重點實驗室布局我省,推動省新材料實驗室進入國家實驗室體系。引育一批高水平新型研發機構,新建一批省級和國家級技術創新中心、制造業創新中心、產業創新中心、工程研究中心等創新載體,推動現有創新載體向更高能級載體升級。支持新材料研發機構、產業(技術)聯盟、龍頭企業建設新材料大數據與計算平臺、新材料工程化中試平臺、孵化園、創新聯合體、產業創新服務綜合體。

專欄3 平臺建設重點方向
新材料實驗室。建設甬江實驗室,以打通“原料—材料—產品—應用”完整的創新鏈為目標,圍繞國家和區域發展需求,重點布局綠色化工與高端化學材料、先進高分子與復合材料、高端合金材料、電子信息材料與器件、新能源材料、新型生物醫用材料、極端環境使役材料、先進制造技術與裝備8個領域方向。高水平研發機構。積極引進國內外知名高校院所、頭部企業來浙設立新型研發機構,持續加大對省內重點高校和研發機構的支持,建設一批高水平新型研發機構。培育新興科技力量,力爭在高溫合金、高分子材料、磁性材料、高性能纖維及其復合材料、先進半導體材料、新型顯示材料等領域產出一批重大成果。創新中心。圍繞十大重點領域布局一批創新中心。在先進氟(氯)新材料、輕量化材料、動力電池材料、功能膜、新型顯示材料等優勢領域,重點培育一批省級制造業創新中心、產業創新中心、技術創新中心、工程研究中心。在石墨烯、先進功能纖維、磁性材料、綠色電池、柔性電子、生物基全降解及納米材料等特色領域,積極推動省級創新中心爭創國家級創新中心。創新服務平臺。聚焦十大重點領域及細分領域布局建設省級產業創新服務綜合體,提升現有創新服務綜合體創新服務能力。加快建設國家新材料測試評價平臺區域中心,建成一批專業檢測子平臺和實驗室;布局新材料領域知識產權培育與營運平臺。

(四)打造核心產業鏈

圍繞十大新材料重點領域,培育發展電子化學品材料、鋰電池材料、高性能纖維及復合材料、磁性材料、氫能與燃料電池材料、先進半導體材料、高性能工程塑料、高性能功能膜、5G關鍵材料、石墨烯、輕合金、烯烴相關材料等12條核心產業鏈。聚焦薄弱環節開展產業鏈協同創新,強鏈補鏈。發揮龍頭企業引領、帶動作用,共同打造優勢互補、分工協作、融合發展新格局,培育形成一批技術領先、具有國際競爭力的百億級新星產業群。

專欄4 重點打造的核心產業鏈
電子化學品材料產業鏈。面向新一代信息技術趨勢和需求,圍繞數字經濟發展,提升杭州、寧波、嘉興、衢州現有產業基礎,打造基礎化工原料——光刻膠、高純超凈試劑、特種氣體、拋光材料——集成電路、顯示器件的產業鏈。鋰電池材料產業鏈。發揮我省在鋰電池正負極材料、動力鋰電池等方面的產業基礎和優勢,依托寧波、衢州、湖州等地產業基礎,打造三元前驅體等原材料——正極材料、負極材料、電池隔膜、電解液——動力鋰電池制造——廢電池回收產業鏈。高性能纖維及復合材料產業鏈。發揮紹興、杭州、嘉興、寧波等地高性能纖維及復合材料產業基礎和優勢,提升纖維性能,開發耐高溫、耐腐蝕等特種樹脂,打造化工原材料——纖維原絲、樹脂——預浸料、復合材料——輕量化構件——航空航天、新能源汽車、高端裝備產業鏈。磁性材料產業鏈。發揮我省磁性材料產業優勢,依托寧波、嘉興、杭州、金華等地龍頭企業,打造鐵鈷鎳等原材料——鐵氧體永磁、鐵氧體軟磁、釹鐵硼、釤鈷、鋁鎳鈷、金屬磁粉芯、非晶納米晶合金——電機、汽車、消費電子產業鏈。氫能與燃料電池配套產業鏈。緊抓國家對氫能及燃料電池的扶持鼓勵和加氫基礎設施建設機遇,加快長三角氫走廊規劃建設推進,發揮好寧波、嘉興等地優質副產氫資源優勢,加快布局氫能前沿產業。加快推進核心產品PEMFC/SOFC電堆關鍵材料與器件研發,打造制氫、儲氫、催化劑材料、電解質膜、金屬板——電池——電堆——新能源汽車產業鏈。先進半導體產業鏈。發揮我省在無機硅、有機硅行業的優勢基礎,面向下游集成電路、平板顯示制造產業需求,突破一批關鍵技術,提升產品競爭能力和水平,打造硅粉——硅烷——電子級多晶硅——單晶硅、晶圓、靶材、封裝材料——集成電路為代表的產業鏈。高性能工程塑料產業鏈。發揮我省化工材料基礎和優勢,依托寧波、嘉興、紹興等地,開發高附加值產品,打造化工原料——聚苯硫醚、聚砜、液晶聚合物、含氟聚合物——電子電氣、汽車、航空產業鏈。高性能功能膜產業鏈。發揮我省膜材料產業基礎和優勢,依托杭州、寧波、衢州、金華等地,打造含氟樹脂、聚砜、聚醚砜樹脂、聚酯、高端聚烯烴等原材料——光學膜、分離膜、電池隔膜、離子交換膜、血液透析膜、防護阻隔用膜——顯示、動力電池、手機、生命健康、環保產業鏈。5G關鍵材料產業鏈。發揮我省半導體產業基礎及數字經濟產業優勢,集成相關技術,突破應用示范,打造芯片材料、覆銅板、天線、高導熱及EMC材料、終端殼體材料、射頻器件——5G基站、移動終端、智能交通產業鏈。石墨烯產業鏈。發揮我省在石墨烯科研和產業方面的先發優勢,加快下游產品開發應用,打造石墨烯粉體、薄膜——鋰電池電極材料、導熱膜、電熱膜、油墨、涂料、橡塑材料、功能纖維——新能源汽車、海工裝備、電子產品、紡織品產業鏈。輕合金產業鏈。面向輕量化裝備需求,發揮我省在鋁、鎂、鈦等輕合金領域的基礎,打造鋁、鎂、鈦——輕量化裝備產業鏈。烯烴相關材料產業鏈。充分利用我省石油化工資源,拓展煉化一體化下游產品開發應用,提升產品附加值,打造烯烴原料——中間產品——合成樹脂、合成纖維、橡膠及其他制品——汽車、裝備制造產業鏈。

(五)優化產業布局

引導新材料制造業向省級和國家級高新園區、經濟開發區、產業集聚區及相關科技新城、智造新城、工業園區集聚,發揮寧波、嘉興、紹興、金華、衢州、舟山等地產業基礎優勢,聚焦先進高分子材料、高端電子材料、智能顯示材料、新能源材料、高性能纖維等細分領域,優化資源配置,合理布局創新鏈、產業鏈、金融鏈,建設8大千億級新材料產業集群,形成一批“萬畝千億”新產業平臺。依托相關地區區位及產業優勢,建設一批新材料產業特色小鎮。

專欄5 重點培育的8大產業集群
寧波北侖新材料產業集群。主要依托寧波經濟技術開發區和大榭島開發區,聚焦熱塑性樹脂及改性塑料、電子化學品、異氰酸酯等主要品種,向產業鏈上下游延伸,加快工程塑料、特種橡膠、高性能纖維等高端化工新材料、特種新型專用化學品與汽車、航空、電子信息產業融合。寧波鎮海新材料產業集群。主要依托寧波石化經濟技術開發區,以烯烴、芳烴為主要原料重點發展綠色化工原料、高端合成樹脂和合成橡膠、高端專用化學品,帶動石化產業鏈向下游產業鏈延伸,推動產業高質量發展。嘉興桐鄉新材料產業集群。主要依托桐鄉經濟開發區,聚焦高性能纖維及復合材料、高性能動力電池材料、前沿新材料等細分領域,打造高性能玻璃纖維及復合材料產業鏈和高性能動力電池材料及下游產品產業鏈,實現價值鏈提升。嘉興平湖新材料產業集群。主要依托嘉興港區,發揮化工新材料園區產業基礎和優勢,聚焦工程塑料(聚酰亞胺、聚碳酸酯)、合成橡膠(鹵化丁基橡膠、丁晴橡膠)、有機硅、光電材料等細分領域,延伸上下游產業鏈,培育電子化學品、氫能等新興產業。金華義烏新材料產業集群。主要依托義烏高新區,結合智能顯示材料產業“萬畝千億”新產業平臺建設,以浙商回歸為突破口、產業鏈招商為重點、基金招商為依托,打造以LED半導體發光材料與器件、光伏材料與器件為代表的光電產業鏈。紹興上虞新材料產業集群。主要依托上虞經濟技術開發區,結合先進高分子材料“萬畝千億”新產業平臺建設,聚焦高端工程塑料、高性能氟材料、功能型膜材料等細分領域,打造以高分子材料為代表的細分產業鏈。衢州智造新城新材料產業集群。結合衢州高端電子材料“萬畝千億”新產業平臺建設,聚焦電子化學品、氟硅新材料、鋰電新能源材料等細分領域,打造高端電子化學材料產業鏈、高端新能源材料產業鏈、高端氟硅材料產業鏈。舟山新材料產業集群。對接魚山綠色石化基地,布局岱山新材料產業園、海洋產業集聚區,就近消化浙石化煉化一體化項目的乙烯、丙烯、碳四、芳烴等上游原料,重點發展合成樹脂、合成橡膠、精細化學品等化工新材料,以及海洋新材料、電子信息新材料。

(六)培育骨干企業

聚焦新材料核心產業鏈和重點優勢產業集群,突出產業鏈安全和供應鏈穩定,深入實施“雄鷹行動”“鳳凰行動”“雛鷹行動”和“放水養魚”計劃、科技企業“雙倍增”計劃,培育一批具有國際競爭力的領軍企業、單項冠軍和隱形冠軍企業。

專欄6領軍骨干企業重點培育領域
先進半導體材料領域。圍繞大尺寸集成電路硅片、第三代半導體材料、藍寶石晶體及襯底材料、高純金屬靶材、半導體封裝材料等領域培育5—10家國內領先的新材料企業。新型顯示材料領域。圍繞量子點顯示材料、Micro LED顯示材料、光學薄膜材料等領域培育3—5家全球領先的新材料企業。高性能樹脂(工程塑料)領域。圍繞聚烯烴、聚氨酯、氟硅材料、高性能彈性體、特種高分子材料等領域培育5—10家國內領先的新材料企業。新能源材料領域。圍繞高安全長壽命多元正極材料、硅碳基負極材料、薄片化晶硅電池、鈣鈦礦太陽能電池等領域培育3—5家國際一流的新材料企業。高性能纖維及復合材料領域。圍繞高性能碳纖維、玄武巖纖維、玻璃纖維、復合材料預浸料等領域培育3—5家國內領先的新材料企業。高端磁性材料領域。圍繞高性能鐵氧體軟磁材料、非晶/納米晶軟磁材料、高性能稀土永磁材料等領域培育5—10家國際一流的新材料企業。高端合金材料領域。圍繞特種耐蝕耐高溫合金、高性能銅合金、電接觸合金領域培育5—10家國內領先的新材料企業。生物醫用材料領域。圍繞血液透析膜材料、心腦血管植介入材料、醫學影像設備配套增強材料、診斷及診療一體材料、人工骨修復材料、藥用輔料與制劑材料等領域培育3—5家國內領先的新材料企業。柔性電子材料領域。圍繞柔性電子基材、可穿戴智能設備材料、柔性透明導電薄膜、柔性薄膜太陽能電池、柔性電子光膜材料等領域培育3—5家國內領先的新材料企業。納米材料領域。圍繞石墨烯及其改性材料、增材制造用合金粉體等領域培育3—5家國內領先的新材料企業。

(七)推進項目建設

抓住國際國內產業鏈、供應鏈布局調整的契機,加強重點項目謀劃,強化重大項目招引,推進一批項目落地。聚焦我省十大標志性產業鏈,組織實施一批關鍵材料支撐強鏈、補鏈項目,護航標志性產業鏈安全。加快甬江實驗室、衢州智造新城鋰電材料國際產業合作園等一批平臺項目建設。在先進基礎材料領域,實施一批數字化、綠色化改造項目和高端、短缺品種規模化擴產項目;在先進半導體材料、新型顯示材料、生物醫用材料、高性能纖維及復合材料等關鍵戰略材料領域,實施一批產業化、規模化應用項目;在納米材料、柔性電子材料、石墨烯等前沿新材料領域,實施一批研發創新、成果轉化和應用示范項目。

(八)促進規模應用

綜合施策,營造良好的新材料應用生態,促進新材料規模化應用。制定重點新材料首批次應用指導目錄和應用推廣目錄,通過應用獎勵和保險保費補償等政策,激活新材料初期市場。在集成電路、新能源汽車、綠色建筑等重點領域,推動新材料生產、應用企業及產業鏈相關單位,聯合組建生產應用平臺,建設新材料應用評價設施、應用示范線和新材料數據庫,促進新材料產用協同。引導各地在老舊小區改造,未來社區(街區)、智慧城市、智慧交通等建設中,開放新材料應用場景,積極推動新材料在重大工程和政府采購項目中的應用。培育發展新材料產業智庫、行業協會等專業機構,為新材料的推廣應用提供服務。

五、保障措施

(一)健全組織協調

健全省新材料產業發展聯席會議制度,強化聯席會議在新材料產業發展中的重大政策研究及重大事項協調功能。落實產業鏈“鏈長”制,建立省市縣協同培育推進機制,解決產業鏈發展、項目建設、應用推廣中的關鍵問題。完善評價考核機制,將新材料產業發展相關工作納入各地、各有關部門和國有單位工作目標責任制考核。

(二)強化資金保障

加大對新材料首批次認定、應用獎勵和首批次應用保險補償的財政資金支持力度。發揮政府產業基金的引導作用,吸引社會資本,通過省市縣聯動機制,強化對新材料產業化和規模化應用重點項目的專項支持。鼓勵地方政府建立健全貸款風險補償和貼息獎補機制,支持新材料企業通過供應鏈金融、股權質押、知識產權質押和保險等獲得融資。支持新材料企業在主板、科創板、創業板上市。

(三)加強人才引育

圍繞我省新材料產業重點發展領域,大力實施“鯤鵬行動”計劃,著力引進一批國際頂尖人才、技術領軍人才和創新創業團隊。大力實施新材料青年英才集聚行動,加大對優秀青年人才支持。實施萬名博士集聚行動,大力培育、引進新材料領域博士、博士后。加強新材料領域工匠培育,啟動“金藍領”職業技能提升行動,打造結構合理、技藝精湛的新型藍領隊伍。面向浙江產業需求,構建產教融合、協同育人的“新材料+”復合型人才培養體系。

(四)優化產業政策

細化產業(區域)準入政策,對新材料企業和項目實行審慎包容的產業(區域)準入、監管政策。對關鍵戰略新材料及前沿新材料,在產業定位、項目落地、政策扶持等方面放寬行業限制,避免采取“一刀切”的簡單、粗放管理方式。優化畝均效益綜合評價,在新材料領域實行技術水平、產業重要性等與畝均效益相結合的綜合評價政策。對省重點發展的新材料品種產業化項目,優先列入省重點建設工程、省重點制造業投資等項目計劃,在用地、能耗、排放指標、資金及項目配套建設等方面予以支持。

(五)完善行業管理

開展新材料產品認定和企業分類評價,建立動態的企業庫、產品庫、項目庫、科技成果庫、人才庫,分類施策,精準管理。加強新材料產業標準體系建設,強化知識產權運用與保護。完善新材料產業統計,制定新材料產業統計目錄,發布統計信息,引導產業健康發展。

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