中商情報網訊：“十四五”時期是我國“兩個一百年”奮斗目標承前啟后的歷史交匯期，是我省與全國同步開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的開局起步期，也是我省工業實現高質量跨越式發展的關鍵跨越期。面對新一輪科技革命和產業革命深入發展，深入貫徹落實省委省政府工業強省和創新驅動發展戰略，立足科技自立自強，統籌補短板、鍛長板，協同推進產業技術創新，攻克核心技術，突破“卡脖子”瓶頸，加快構建現代產業技術體系，增強產業自主創新能力和產業鏈自主可控能力，具有十分重要的意義。

現根據《江西省“十四五”制造業高質量發展規劃》《江西省“十四五”科技創新規劃》等文件，結合江西產業發展實際，制定《江西省“十四五”產業技術創新發展規劃》。

本規劃以2020年為基期，規劃期限為2021—2025年。

第一章發展基礎與面臨形勢

第一節發展基礎

“十三五”時期，我省深入實施工業強省和創新驅動發展戰略，全力推進創新型省份建設，技術創新體系逐步健全、企業創新能力穩步提升、產業技術創新不斷突破、技術創新氛圍日益濃厚、技術創新支撐明顯增強，創新驅動發展成效顯著。

（一）技術創新體系逐步健全。完善產業、區域和企業等技術創新平臺體系，制造業創新中心、產業技術研究院、企業技術中心、工業設計中心等技術創新平臺建設實現量質齊升。國家稀土功能材料創新中心成功獲批我省首家國家級制造業創新中心，國家VR創新中心創建取得明顯進展。中科院贛江創新研究院、中科院江西產業技術創新與育成中心等重大創新平臺建設順利推進。截至2020年，全省共有國家級研發平臺85個、省級研發平臺1306個，國家級園區、基地257個，省級各類創新載體698個。

（二）企業創新能力穩步提升。2020年，規模以上工業企業R&D投入較“十二五”末大幅增長，在全國的排名逐步提升，R&D投入強度達到0.94%。規模以上工業企業申請專利較“十二五”末增長124.9%，有效發明專利增長179.7%；專利所有權轉讓及許可收入增長193.9%。截止2020年，全省省級專精特新中小企業1792家、專業化“小巨人”157家、行業單項冠軍41家，高新技術企業總數7134家，是“十二五”末的6.5倍。

（三）產業技術創新不斷突破。產業核心技術攻關能力邁上新臺階，編制了《江西省產業關鍵共性技術發展指南（2019年）》，實施9項產業關鍵共性技術攻關專項，加快突破了一批制約我省產業發展的關鍵共性技術瓶頸。大飛機制造關鍵技術填補航空裝備制造領域空白，技術整體達到國際先進水平；在烯烴高效高選擇性轉化、電子廢棄物資源化利用等方面，突破了一批關鍵核心技術和“卡脖子”問題。航空、新材料、新能源、新一代信息技術等產業創新成果豐碩。

（四）技術創新氛圍日益濃厚。“一廊兩區六城多點”的創新區域體系基本形成，六大科創城建設全面鋪開。規模以上企業技術創新活躍度持續上升，研發活動、研發機構、研發人員數不斷增加。2020年我省規模以上工業企業中，有研發機構和研發活動的企業占比較“十二五”末有較大幅度提升。大眾創新萬眾創業活動蓬勃開展，建成國家眾創空間43家、國家星創天地41家、國家大學科技園3個。

（五）技術創新支撐明顯增強。科技進步貢獻率穩步提升，企業承擔國家重大科研專項逐年增加，近五年共承擔國家級重大科研項目4434項，同比增長34%，獲資助經費43.14億元，同比增長32%。高新技術產業、戰略性新興產業蓬勃發展，2020年增加值占規模以上工業比重分別為38.2%、22.1%，同比提高2.1、0.9個百分點。

第二節面臨形勢

當前，新一輪科技革命和產業變革正加速推進，以國內大循環為主、國內國際雙循環相互促進的新發展格局加快形成，我國推動經濟社會高質量發展，迫切需要加快科技自立自強，為我省產業技術創新發展帶來新機遇，也提出新挑戰。

（一）發展機遇。從全球來看，全球科技創新進入高度密集活躍期，我省具有一定規模優勢、技術優勢或先發優勢的有色、電子信息、航空、中醫藥、新能源、虛擬現實等產業，將在全球新一輪的技術洗牌和多點突破的技術創新局面中找到新的發展機遇，形成自己的技術高地。從國內來看，全國、全省經濟長期向好的基本面沒有改變，新發展格局加速形成。“一帶一路”建設、中部地區崛起、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設等國家戰略，為我省彎道超車帶來了重大機遇。江西的區位優勢、資源優勢、產業優勢、生態優勢和國家戰略疊加優勢，給江西技術創新發展帶來了新的窗口期和新的發展機遇。

（二）面臨挑戰。從國際看，當今世界正經歷百年未有之大變局，國際經濟發展面臨較大不確定性，國際力量對比深刻調整，以科技創新為核心的大國博弈正在引發國際格局和治理體系的重構，全球正面臨自二戰以來最大一輪國際秩序深刻調整，國家之間技術創新的競爭和保護都可能進一步加劇，這使得江西引進、消化吸收再創新的發展之路困難重重。從國內看，國內區域經濟發展不平衡，粵港澳大灣區啟動建設國際科技創新中心，瞄準世界頂尖目標搶占科技制高點；安徽、湖南、湖北等周邊地區技術創新加速發展，正在形成新的創新增長極；西部地區在國家政策的傾斜支持下，加快引進東部沿海和東南亞地區優勢資源，創新發展態勢加速。差距拉大、周邊擠壓的局勢給江西技術創新發展帶來重重壓力。同時，科技基礎薄弱、創新能力不強、體制機制不活等制約我省產業技術創新的深層次問題尚未得到根本解決，江西技術創新的“腹地效應”短期內難以擺脫，給我省技術創新帶來挑戰。

第二章指導思想和發展目標

第一節指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入落實習近平總書記視察江西重要講話精神，立足新發展階段，貫徹新發展理念，以高質量發展統攬全局，深入實施工業強省和創新驅動發展戰略，堅持戰略導向、目標導向、問題導向和需求導向，圍繞產業鏈部署創新鏈、聚集資金鏈、融合人才鏈、優化政策鏈，聚焦政策機制、創新要素優化供給，加快落實企業創新主體地位、提升企業技術創新能力、突破產業關鍵共性技術、加速技術創新成果轉化，以產業技術體系推動構建以數字經濟為引領、先進制造業為主體、現代服務業為支撐的產業創新生態，支撐工業高質量跨越式發展，為江西“作示范、勇爭先”提供堅強保障。

第二節基本原則

——堅持企業主體。強化企業技術創新主體地位，突出企業在技術創新組織、創新決策、創新投入、成果轉化和應用中的作用。

——堅持市場主導。發揮市場對技術創新研發方向、路線選擇、要素價格、要素配置的決定性作用和政府的互補性作用，優化資源配置，提高創新效率。

——堅持需求導向。緊扣人民生活和經濟社會發展的重大需求，著力打通科技成果向現實生產力轉化的通道，加強重大技術研究成果的推廣和產業化。

——堅持應用牽引。通過應用示范，促進核心技術和關鍵設備推廣，不斷總結積累經驗，發揮先行先試的作用，輻射帶動創新成果轉化應用。

——堅持協同創新。強化政產學研用緊密結合，促進科技資源集聚和開放共享，鼓勵聯合攻關，支持探索多種形式的協同創新，提升產業技術創新整體效能。

第三節發展目標

到2025年，我省工業和信息化重點領域產業技術創新能力顯著提高，集成創新、引進消化吸收再創新能力大幅增強，關鍵領域科學研究實現原創性重大突破，戰略性高技術領域技術研究能力明顯提升，若干領域創新水平進入全國或世界前列，加快形成更強創新力、更高附加值、更安全可控的產業鏈技術創新生態。

——技術創新水平穩居全國中上。創新投入持續穩定增長，規模以上工業R&D投入強度力爭達到1.5%，大型骨干企業R&D投入強度達到3%以上，技改投資占工業投資的比重達到50%左右，技術進步貢獻率提高到65%，每萬人有效發明專利擁有量達到10件，高新技術產業增加值占規模以上工業增加值比重達到43%，產業技術自主可控水平明顯提高。

——產業技術創新能力大幅提升。健全以企業為主體、市場為導向、產學研用深度融合的技術創新體系，重點建成2-3家國家制造業創新中心，產業技術研究院突破30家，建設國家產業技術基礎公共服務平臺2家，新增省級產業創新服務綜合體20家。

——企業創新主體地位明顯增強。創新平臺和載體建設邁上新臺階，省、市級企業技術中心突破1500家；有研發活動企業占比、設有研發機構企業占比明顯提升，國家技術創新示范企業總數突破15家。

——技術成果轉移轉化率顯著提高。規模以上工業新產品產值占比達到30%，技術合同成交額每年增幅8%以上，全省技術合同成交額達到300億元，技術成果轉化率有所提升，線上、線下相結合的常設技術交易市場普遍形成。

第三章重點方向

第一節傳統產業

以技術創新和技術改造為引領，以高端化、智能化、綠色化、服務化、平臺化為導向，加快新技術、新工藝、新設備、新材料在傳統產業中的轉化應用，著力推動有色金屬、石化、建材、紡織服裝、鋼鐵、輕工等傳統產業做強做優做大，向高端化和高質量發展，著力打造全國傳統產業轉型升級高地。

（一）有色金屬

以銅、鎢、稀土等為重點，以高端應用、終端產品為主攻方向，加強技術研發創新，增強資源保障、綠色開發和循環利用能力，強化龍頭培育帶動，延伸拓展產業鏈條，不斷提升精深加工水平。

（二）石化

以“布局合理化、產品高端化、資源節約化、生產清潔化”為目標，深入推動煉化一體化轉型，加強有機氟硅材料應用開發，發展高端專用化學品和精細化學品，優化氯堿產品結構，不斷提升石油化工、有機硅、氟化工、氯堿化工、精細化工等優勢產業技術水平。

（三）建材

堅持綠色、高端、多元發展方向，做優水泥等傳統基礎產業，做強玻璃纖維、建筑陶瓷等特色優勢產業，大力發展非金屬礦物及制品、新型綠色建材等新興成長產業，積極推廣應用新型建材產品、綠色建材產品和相關先進技術，加快塑造一批新型建材知名品牌產品。

（四）紡織服裝

通過技術創新、技術改造、品牌提升和產業鏈延伸，重點打造共青城羽絨服裝、濂溪纖維素纖維、青山湖針織服裝、奉新棉紡織、分宜苧麻紡織、于都紡織服裝、萬年紡織新材料等區域品牌，做強羽絨、針織、女性服飾、童裝等服裝產業，做精苧麻、絲綢、棉紡等家紡產業，積極發展產業用紡織品、纖維素纖維等紡織原料，加強自主品牌培育，積極創建全國重要的紡織產業集群、中西部“時尚創意中心”。

（五）鋼鐵

以結構調整、集群集約、綠色轉型為重點，依托重點骨干企業，重點開發先進制造基礎零部件用鋼、新能源汽車用鋼、高端裝備用鋼、海洋工程用鋼和其他高品質特殊鋼等技術和產品，加強產學研用聯合研發突破，推進廢鋼鐵利用產業一體化，不斷提升技術工藝和節能環保水平。

（六）輕工

以安全、健康、營養、便利為方向，提升糧油、肉禽制品等優勢傳統食品產業，發展綠色健康食品、特需食品，做優做強茶葉、臍橙等地方特色產業。支持開展中華老字號、國家地理標志產品認定，打造一批江西制造精品，建立食品安全可追溯體系。堅持增品種、提品質、創品牌，持續推進家具制造、陶瓷、家電、造紙、煙草等特色輕工行業發展，加快建設特色輕工產業基地，著力把我省打造成為輕工名省。

第二節新興產業

以攻克產業核心技術為導向，以建鏈、強鏈、補鏈、擴鏈、延鏈為重點，強化創新鏈與產業鏈融合，推動創新平臺和載體建設，健全協同創新模式，促進創新資源共享，加快創新成果轉化，推動航空、電子信息、裝備制造、中醫藥及生物醫藥、新能源、新材料、新一代信息技術等戰略性新興產業跨越式高質量發展。

（一）航空

圍繞軍民兩用教練機、直升機、通用飛機、無人機、干支線飛機等領域重大產業項目，加強關鍵工藝技術和設備制造技術攻關，提高航空產業設計與集成驗證能力，建設具有自主知識產權的航空復合材料、航空電子行業標準和體系，推進相關儀器設備、試驗環境、研究成果的共享應用，開展航空產業新材料新技術應用、系統集成、產品驗證，提升適應航空制造業發展需求的試驗驗證能力。

（二）電子信息

重點攻克新型光電顯示、印刷電路板、電子材料、智能傳感器、行業電子、智能識別等領域關鍵技術，推動移動智能終端、光電顯示、半導體照明、智能家居等優勢領域取得新突破，促進電子信息產業“芯屏端網”融合發展。

（三）裝備制造

重點提高高端數控機床與基礎制造裝備的設計制造技術水平，促進機器人標準化、模塊化發展，支持電動汽車、混合動力汽車、燃料電池汽車向智能化發展，推動電力、礦山、工程、農業、節能、新型船舶、軌道交通等裝備設計制造技術水平提升和產業化推廣。

（四）中醫藥及生物醫藥

聚焦傳承發展中醫藥、提升發展化學藥、突破發展生物藥、創新發展醫療器械，加快建立創新驅動、結構優良、特色鮮明的醫藥產業體系，形成以高品質中醫藥、化學藥、生物醫藥、醫療器械為支撐的醫藥產業大格局，促進醫藥產業與數字經濟融合發展。

（五）新能源

堅持多元互補、合理布局、有序開發，大力發展光伏、鋰電等新能源產業。支持聯合研發前沿電池技術，提升電池組件大規模產業化轉換效率，打造世界級晶硅電池及組件基地、全國領先的系統集成及應用基地。加大鋰電池關鍵材料攻關力度，穩步推進消費電池專業化、動力電池高級化、儲能電池市場化。

（六）新材料

依托現有資源優勢和技術基礎，瞄準未來發展方向，開展關鍵核心技術聯合攻關，加快發展高性能有色金屬材料、先進鋼鐵材料、化工新材料、先進無機非金屬材料等傳統基礎材料，稀土新材料、高性能纖維及復合材料、先進半導體材料、新型能源材料等關鍵戰略材料，謀劃布局高端碳材料、先進納米材料等前沿領域新材料，不斷延伸產業發展鏈條，優化產品結構，擴大高端應用。

（七）新一代信息技術

堅持基礎先行、系統集成、場景示范、應用推廣，加速突破核心技術和系統性技術解決方案，解決瓶頸制約問題，鞏固提升移動物聯網、VR等技術和先發優勢，加快5G與物聯網、VR、大數據與云計算、工業互聯網、人工智能、區塊鏈、信息安全等產業發展，搶占數字產業化發展高地。

第三節未來產業

根據新一代技術革命和產業革命發展新動向，牢牢把握未來顛覆性科技創新的機遇，抓住氫能及裝備、生命健康、柔性電子、微納光學、量子科技等未來產業發展動向和技術創新方向，夯實基礎裝備和基礎技術，突破關鍵技術，形成產業技術發展新引擎和新動能，搶占產業技術發展制高點。

（一）氫能及裝備

策應碳達峰、碳中和目標要求，以謀劃集制造、存儲、運輸、加注、多元應用于一體的低碳清潔氫能產業體系為牽引，推動關鍵材料和核心技術裝備攻關突破，加強技術標準、檢測認證和監管體系建設，積極開展氫能領域合作和示范應用，逐步降低用氫成本，加快氫能及裝備產業化和商業模式創新。重點開展燃料電池電堆及動力系統、氫氣儲運與加注等關鍵技術協同攻關。加強聚合物膜、復合膜等關鍵原材料研究，提高質子交換膜的穩定性，促進關鍵材料技術國產化。加強車用氫燃料電池電堆核心零部件系統集成，不斷提升電堆壽命和體積功率密度、低溫啟動等燃料電堆指標。推廣氫能重卡、推動氫能動力在軌道交通、船舶、無人機等領域的示范應用。

（二）生命健康

把握“精準化、高效化、智能化、預防化”發展趨勢，聚焦預防、診斷、治療、康復等環節，積極發展免疫治療、靶向治療、基因治療及干細胞治療等新型技術，構建集醫藥流通、醫療器械、健康管理與服務、生物技術研發、智慧醫療于一體的生命健康產業創新鏈。

（三）柔性電子

依托打造全國電子信息產業重要基地，推動電子電路、電子組件、材料、平面顯示、納米技術等領域技術滲透融合，加強半導體、封測、材料、化工、印刷電路板、顯示面板等交叉互動，提升柔性電子有機材料制備、有機電子器件設計與應用等制造水平。重點開發柔性顯示、柔性傳感器、柔性線路板、柔性邏輯與存儲、柔性電子皮膚、柔性玻璃、柔性可穿戴設備等，提高材料和設備的國產化率，破解柔性電子產業的核心關鍵技術，突破國外的技術和專利封鎖。

（四）微納光學

對接我省電子信息、光學等產業基礎，緊跟生長技術、精密制造技術等演進，突出發展新型光電子產業，積極促進與光通信、光互聯、光存儲、半導體器件等領域互動，推動微納光學技術產業融合應用。重點開展半導體微納光電材料、半導體微納光電器件、納異質結構與量子光電子學、超構材料與表面等離激元器件、微納制造、微納傳感、先進成像、能源光電子、微波光子學技術及應用研究。

（五）量子科技

跟蹤國內外量子科技發展前沿，著眼國家量子科技發展總體布局，聚焦量子計算、量子通信和量子精密測量三大領域，強化現有基礎與前瞻研究、技術突破等的互動牽引，加強成熟技術轉移承接、中試，積極推進技術項目化、產業工程化，努力推動在量子信息等方面取得發展。

第四章重點任務

第一節加快培育創新型企業

加快落實企業的創新主體地位，著力推動企業成為技術創新決策、投入、活動和成果應用的主體。

引導企業加大研發投入。深入實施全社會研發投入攻堅行動，發揮財政資金引導作用，積極落實企業研發費用稅前加計扣除、研發設備加速折舊、高新技術企業等稅收優惠政策，落實首臺（套）重大技術裝備、首批次新材料、首版次軟件發展“三首政策”，探索首購首用風險補償制度，引導企業將減稅降費紅利投向創新，推動企業不斷加大創新投入。

推動企業開展創新活動。實施一批全省性和區域性創新能力提升推進計劃，幫助企業增強創新意識和能力，逐步實現規模以上工業企業研發活動全覆蓋。開展企業創新管理提質增效專項活動，推進“送管理進園區”“巡回看管理”活動，推廣典型經驗、先進管理體系和管理模式。到2025年，新增實施專項創新能力推進計劃15項以上，覆蓋規模以上企業2000家以上，輔導企業研發人員1萬人次以上；新增管理創新示范企業200家以上。

發揮企業創新示范效應。發揮大企業引領帶動作用，支持創新型中小企業成長為創新重要發源地，推動產業鏈上下游、大中小企業融通創新。到2025年，全省國家技術創新示范企業總數突破15家，新增一批創新型省級“專精特新”中小企業、國家級和省級制造業單項冠軍和專業化“小巨人”企業。

第二節加快建設技術創新平臺

以國家級平臺建設為牽引，推動規模以上企業自主或聯合建立研發機構，由點及面推進企業、區域和產業創新平臺建設，構筑以國家級平臺為龍頭、省級平臺為骨干、市級平臺為支撐的三級創新平臺體系。

推進企業創新平臺建設。推動規模以上企業自建或共建重點實驗室、技術創新中心、企業技術中心、工業設計中心等創新平臺，推動企業研發機構上水平、上規模、提能力。到2025年，以企業為主體的省級技術創新平臺突破1500家，市級技術創新平臺覆蓋全省大中型企業。

推進區域創新平臺建設。聚焦各地首位產業和主導產業，圍繞鄱陽湖自主創新示范區、“一核十城多鏈”等區域協同創新布局，依托重點產業集群，整合區域創新資源，加快培育建設一批產業技術研究院、協同創新研究院等區域重大創新平臺，輻射提升區域整體創新能力。

推進產業創新平臺建設。實施國家級創新平臺攻堅行動，以加大優勢產業重點領域關鍵共性技術的研發供給、轉移擴散和首次商業化為目標，加快推進國家級和省級制造業創新中心、技術創新中心、產業創新中心培育建設，引領帶動重點行業和領域創新能力提升。

第三節加快構建協同創新體系

面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家和區域重大需求，堅持整體統籌、集聚帶動、協同聯動，優化創新資源布局，集聚創新要素，完善創新協作機制，以平臺為載體、以區域為支撐，不斷激發創新活力、創業潛力、創造動力。

實施產業鏈協同創新。圍繞產業鏈，布局創新鏈，聚焦提升“2+6+N”重點產業自主創新能力和國際競爭力，優化配置創新資源，形成多條具有較強競爭力的產業創新鏈。實施未來產業布局計劃，支持企業牽頭組建創新聯合體，依托國家和我省重大科技專項，集成跨學科、跨領域、跨單位的優勢力量，探索開展應用基礎研究，推動基礎研究、應用研究和技術創新貫通發展，搶占柔性電子、納微光學、量子科技、生物技術和生命科學等細分領域制高點。

推進產學研用深度融合。實施“一產一校”，推進產業聯盟、產業技術創新戰略聯盟建設，發揮企業研究生工作站、博士后創新實踐基地等協作平臺作用，推動高校、科研院所優勢學科與優勢產業（協作）聯盟對接，引導技術研發聚焦于產業發展瓶頸和需求，與產業發展無縫對接，促進創新成果向現實生產力的轉化。

推進技術創新公共服務平臺建設。持續推進“省-市-開發區”三級公共技術服務平臺建設。以開發區為載體，聚集各類服務機構，加快開發區公共服務平臺培育建設，創建一批產業創新服務綜合體和國家產業技術基礎公共服務平臺，為企業提供技術開發、產品設計、試驗驗證、檢測檢驗、技術轉移、知識產權保護、大數據等全方位技術支撐。完善“1+10+22”中小企業服務平臺網絡建設，培育建設一批國家級和省級中小企業公共服務示范平臺，為中小企業打造功能完善的全產業技術創新孵化鏈條。

第四節加快完善產業基礎技術條件

圍繞打好產業基礎高級化產業鏈現代化攻堅戰，強化產業協同創新，探索部署基礎領域研究和關鍵技術攻關，不斷夯實產業技術基礎，努力實現核心技術、基礎工藝、關鍵元器件（零部件）、重要基礎材料等自主可控。

突破產業關鍵共性技術。聚焦產業鏈的創新提升，發布實施我省產業關鍵共性技術發展指南，針對行業重大創新需求和瓶頸制約實施技術攻關，依托龍頭骨干企業“揭榜掛帥”，突破一批產業關鍵共性技術。到2025年，全省實施產業關鍵共性技術攻關30項以上，一批產業創新短板和難點得到突破，并達到國際領先或國際先進以上水平。

實施產業基礎再造工程。分行業梳理薄弱環節，動態發布產業基礎技術和產品創新引導目錄，集中優勢資源，建設一批產業基礎再造項目。深入實施工業強基工程，強化核心基礎零部件（元器件）、關鍵基礎材料、先進基礎工藝和工業軟件攻關和推廣應用，努力實現重大技術裝備、核心技術、關鍵元器件（零部件）、重要基礎材料等自主可控。

夯實產業技術基礎。發揮工業產品質量控制和技術評價實驗室等平臺作用，整合企業、高校、科研院所、用戶和第三方機構力量，突破一批行業質量控制技術難點。引導企業建立質量追溯制度，完善質量控制體系，提升產品質量和安全性、可靠性、實用性。實施企業標準領跑者制度，對標國內外先進標準，力爭在銅、稀土、鎢、有機硅、家具等優勢行業形成一批“江西制造”標準。推進品牌建設戰略，實施消費品工業“三品”專項行動，打造一批具有江西特色和比較優勢的產品品牌、企業品牌和區域品牌。強化知識產權保護，推進工業企業知識產權運用試點，提升企業知識產權運用能力水平。

第五節加快推進創新成果轉化

完善轉移轉化機制，加快創新成果產業化，不斷培育和形成工業經濟新增長點，實現技術突破、產品制造、市場推廣、產業發展“一條龍”轉移轉化。

推動重大創新成果產業化。實施重點創新產業化升級工程，集中資源，重點支持一批有市場推廣需求、有產業化前景、能轉化為大規模生產能力的重點產業領域升級項目，加快重點產業創新成果轉化為現實生產力，促進產業發展升級。

推動企業加快產品創新。依托江西省優秀新產品認定工作，加快開發擁有自主知識產權、市場前景好、技術水平高、經濟社會效益好、資源充分利用的新產品。實施自主創新產品品牌培育計劃，評選和推廣應用一批“贛出精品”，推動江西制造品牌向中國品牌、世界品牌邁進。

推動數字經濟成果應用轉化。大力推進數字產業化和產業數字化進程。推進人工智能與實體經濟深度融合。加快推進“03專項”成果轉移轉化和5G商用，推動虛擬現實、大數據、物聯網、工業互聯網等產業發展，加快VR/AR、區塊鏈等新技術應用。支持各地瞄準新經濟領域，引進一批“新、優、特”項目，拓展數字經濟新空間；推動國內優秀信息化、互聯網企業落地一批創新成果轉化項目。

完善創新成果轉化機制。辦好國際產學研用合作會議（南昌）、江西高校科技成果對接會等重大平臺，暢通科技成果與市場對接轉化渠道。支持技術交易中介服務機構建設，發展多層次的技術（產權）交易市場體系。辦好世界VR產業大會、區塊鏈大會（論壇）等重大活動，引資引技引智，推動國內外創新成果在贛落地轉化。

第六節加快先進適用技術推廣應用

利用省級工業發展專項資金，分類扶持一批重大技改項目和示范企業，推廣應用一批先進適用技術、高新技術、綠色技術，特別是信息網絡技術，推動企業技術升級、裝備更新和產品迭代。

發展智能制造。深入實施智能制造升級工程，制定重點行業重點領域智能化路線圖，分行業、分步驟開展數字化制造普及、網絡化制造示范和智能化制造探索，培育建設升級版數字車間、智能工廠。開展智能制造成熟度貫標活動。

發展綠色制造。圍繞碳達峰、碳中和目標節點，加快建設綠色制造體系，開發推廣綠色產品，打造綠色園區、綠色工廠，推動綠色供應鏈管理和工業產品綠色設計示范企業建設。發揮示范引領作用，引導企業實施以清潔生產為重點的綠色化改造。加快節能減排先進技術產業化應用，推廣一批節能環保裝備和產品。加強再生資源綜合利用行業規范管理，不斷提高再制造產品推廣應用比例，培育一批工業資源綜合利用示范基地。

發展服務型制造。加快發展研發設計、檢驗檢測、第三方物流等生產性服務業，促進產業鏈條向“微笑曲線”兩端延伸。推進先進制造業與現代服務業深度融合，推廣定制化服務、供應鏈管理、共享制造等新業態新模式。

深化兩化融合。大力發展工業互聯網，打造“行業數據大腦”。推動“互聯網+”協同制造，開展制造業與信息化融合試點示范，引導企業開展全鏈條數字化改造。大力實施企業深度入網上云行動，推動規模以上工業企業“入網上云用數賦能”，加快企業數字化轉型。

第七節加快推進創新創業

推進創新創業載體建設，加快創新創業項目孵化，構筑多層次、全覆蓋的創新創業服務體系，推動大眾創業、萬眾創新蓬勃發展。

推進“雙創”載體建設。大力發展眾創、眾包等便捷開放的眾創平臺建設，加快省級以上科技企業孵化器、星創天地、產業技術創新戰略聯盟和生產力促進中心建設，實現眾創空間在全省各類園區全覆蓋；推進贛州中國稀金谷、中國（南昌）中醫藥科創城等重大科創產業平臺建設；支持社會力量投資建設或運營創客中心、創業咖啡、創新工場等新型孵化載體；探索支持創新研發飛地建設，加快國家級和省級小微企業創新創業示范基地培育建設。

加快“雙創”項目孵化。舉辦“創客中國”江西省中小企業創新創業大賽、“互聯網+”大學生創新創業大賽、“天工杯”工業設計大賽等活動，對各類賽事活動中涌現的優秀創新創業項目加強后續跟蹤支持，建立完整服務鏈條，引育一批“雙創”項目；推廣實施創新券，為創新創業企業和團隊提供高質量服務，轉化孵化一批科技成果項目；吸引海外高層次人才創新創業，招商引技引智相結合，落地轉化一批創新成果項目；發揮眾創、眾籌、眾包和虛擬創新創業社區等多種創新創業模式的作用，引導中小企業等創新主體參與重大技術裝備研發，加強眾創成果與市場有效對接。

完善“雙創”服務體系。推動中央企業、科研院所、高校和相關公共服務機構建設具有獨立法人資格的孵化機構，為初創期、早中期企業提供公共技術、檢驗檢測、財稅會計、法律政策、教育培訓、管理咨詢等服務；發揮創業投資和政府創業投資引導資金作用，大力發展創業投資和多層次資本市場，強化對種子期、初創期企業直接融資支持；落實小微企業貸款風險補償資金政策，進一步提升創新創業孵化和服務功能，為小微企業創新創業提供全方位支持。

第五章組織實施與保障措施

第一節強化統籌推進機制

建立完善省、市協同推進機制，在江西省工業強省建設工作領導小組統籌領導下，省工業和信息化廳（省工業強省辦）牽頭推進規劃的實施，加強規劃的宣傳、動員和調度督促，積極溝通協調重大問題，不定期組織考核評估；各地、各部門結合規劃提出的目標任務，進一步整合資源、細化舉措、強化協同，切實形成工作合力；充分發揮地方行業協會等在推動產業技術創新中的重要作用，為企業技術創新和健康持續發展提供強有力支撐。

第二節完善政策保障體系

繼續落實好研發費用加計扣除、技術轉讓所得稅優惠、高新技術企業稅收優惠等稅收政策，促進企業加快技術創新，重點鼓勵中小企業加大研發力度。支持企業自主決策、先行投入，開展重大產業關鍵技術、共性技術、裝備和標準的研發攻關。擴大首臺（套）重大技術裝備保險保費補償政策覆蓋面。探索有效支持方式，支持產業技術創新。加強對國內外產業技術創新發展形勢的研究，做好政策預研工作，加快研究制訂促進技術創新的新政策。

第三節加強人才隊伍建設

編制工業人才規劃，推動相關優勢產業出臺專項人才政策，加快建設產業專業人才隊伍。用好省“雙千計劃”，培養和引進一批高水平創業人才及團隊。調動高校、科研院所和企業的積極性，形成產學研用聯合人才培養機制。鼓勵科技人員自辦、領辦企業。積極引進產業發展所需高層次人才和緊缺人才回國和來華創辦企業、從事科研等活動。建立完善優秀企業家人才庫，大力弘揚企業家精神和工匠精神，加快培養具有國際眼光、戰略思維的創新型企業家。

第四節建立多元化融資體系

進一步完善產業科技投入機制，優化資金的支持結構，提高資金支持效率。重點加大對重大技術攻關、關鍵技術產業化、企業新型創新平臺的財政資金支持力度。以財政資金為引導，帶動企業、高校、科研院所加大科技投入；引導社會資本和風險資本進入產業關鍵核心技術研發和產業化環節；引導金融機構與產業深度融合，引導銀行、創投、擔保、保險等金融機構開發科技金融產品，提供全周期、多元化金融服務；建立以企業“技術流”為核心的企業融資評價體系，打造投貸聯動、投保聯動等服務新模式；促進資金鏈與創新鏈的良性互動，在不斷提高科技投入集成度和效益的基礎上，實現全社會科技投入大幅度增長。