江西省“十四五”新材料產業高質量發展規劃 發布時間:2022-03-18 17:04

中商情報網訊:新材料產業是支撐國民經濟建設、社會進步和國防安全的戰略性、基礎性產業,對我國制造強國戰略的實施具有重要意義。“十四五”時期是我國“兩個一百年”奮斗目標承前啟后的歷史交匯期,是我省與全國同步全面建設社會主義現代化的開局起步期,也是我省“作示范、勇爭先”的關鍵跨越期。加快推進新材料產業高質量發展,對引領我省原材料工業轉型升級,打造具有國內先進水平的新材料大省、強省,構建全省高質量發展的新優勢,進一步提升在全國區域發展格局中的戰略地位具有十分重要的意義。根據《江西省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》《江西省“十四五”制造業高質量發展規劃》等的部署和要求,特編制本規劃。

本規劃以2020年為基期,規劃期限為2021—2025年。

第一章發展基礎與發展環境

第一節發展基礎

“十三五”期間,我省實施了新材料產業高質量跨越式發展行動方案,建立了相對完備的新材料產業體系,龍頭企業和領軍人才不斷成長,整體實力大幅提升,具有良好的產業發展基礎。

(一)產業體系比較完整。我省礦產資源種類齊全,儲量豐富,是我國重要的有色、稀有稀土、陶瓷和螢石等礦產基地,資源配套程度相對較高。依托資源稟賦優勢,形成了涵蓋先進有色金屬材料、先進鋼鐵材料、化工新材料、高性能纖維及復合材料和前沿新材料等較為齊全的新材料產業體系。

(二)產業規模不斷壯大。通過創新能力提升,增鏈延鏈補鏈,全省新材料產業規模逐步擴大。“十三五”期間全省新材料產業營業收入復合增長率達17.5%。其中,稀土、銅、鎢、鈷、鋰、彈簧扁鋼等金屬產業確立了國內第一方陣的領先地位;光伏、有機硅、玻纖等新興產業具有國際領先的規模優勢。

(三)產業集聚基本形成。全省新材料領域有7家國家新型工業化產業示范基地,11家省級新型工業化產業示范基地和18個省級重點產業集群。“世界鋰都”“世界銅都”“世界硅都”“中國稀金谷”“中國工業陶瓷之都”“南昌光谷”等產業聚集區建設不斷完善。在高端銅合金、稀土磁性材料、新能源電池材料等領域涌現出一批領軍企業。江銅集團、江鎢集團、南方稀土、藍星星火、贛鋒鋰業、新鋼集團等龍頭企業不斷壯大。

(四)產業創新取得突破。全省共建成新材料領域國家級制造業創新(工程、技術)中心6個,國家級企業技術中心6個,博士后科研工作站5個,院士工作站5個,省部級重點實驗室8個以及3個國家級檢測機構。尤其是成功引進中科院贛江創新研究院,填補了我省無大院大所直屬機構的空白。南昌大學“硅襯底高光效GaN基藍色發光二極管”榮獲國家技術發明獎一等獎。

總體來看,我省新材料產業結構仍以傳統基礎材料為主,高科技含量、高附加值產品還處于起步階段,產業配套仍需完善,技術水平亟待升級,高端供給能力有待提升,龍頭企業競爭實力偏弱,高端人才儲備不足,研發投入總體偏低,研發、工程化、產業化、規模化應用等環節仍不夠暢通,創新體系尚不能有效引領產業高質量發展。

第二節發展環境

從全球看,新材料產業已成為最具發展潛力的高技術產業之一,各主要國家都制定了自己的新材料戰略規劃,搶占產業發展制高點。新技術、新產業、新需求不斷促進新材料產業蓬勃發展,持續形成新的供給,為產業持續健康發展提供了動力源泉。全球新材料市場需求保持快速增長態勢,2020年已達到2.74萬億美元。同時,面對經濟全球化逆流和新冠疫情影響,產業鏈供應鏈安全風險凸顯。發達國家憑借在新材料產業中的領先地位,不斷強化對高端材料的技術壁壘和產業壟斷。

從國內看,我國正處于立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的關鍵時期,國內超大規模市場優勢進一步增強,現代化經濟體系日趨完善,為新材料產業的發展提供了難得的歷史機遇。近年來,相關部委陸續推出了一系列政策文件,尤其是新材料首批次保險補償機制得到大力推廣,促進了新材料產業快速發展,但仍存在原始創新能力不足,部分關鍵核心技術缺失等問題,構建自主可控、安全可靠的新材料產業體系任務更加緊迫。同時,各省都在優化投資環境、加大宣傳力度、擴大投資規模,項目、技術、資金、人才、市場等競爭更加激烈,新材料產業百舸爭流、競相發展態勢已經形成。

從省內看,我省是傳統產業大省,面臨碳達峰、碳中和的新形勢,規模數量型擴張動力趨于減弱。加速推動新材料產業發展,是我省從材料大省向材料強省轉變的必由之路。我省正積極推進“2+6+N”計劃,推動傳統產業轉型升級,培育和發展新一代信息技術、高端裝備、新能源汽車等戰略性新興產業,為新材料產業發展帶來了廣闊的市場空間。

第二章總體要求與發展目標

第一節總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹習近平總書記視察江西重要講話精神,堅定不移立足新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局,以推動高質量跨越式發展為主線,以創新發展為根本動力,以滿足傳統產業轉型升級、戰略性新興產業發展需求為主攻方向,做大做優一批傳統領域先進基礎材料,重點突破一批關鍵領域新材料,謀劃布局一批前沿領域新材料,實施一批重大工程和項目,打造一批先進制造業產業集群,全面提升科技創新能力、產業發展支撐能力、產業鏈安全保障能力,推動全省新材料產業向高端化、智能化、集群化、服務化、綠色化方向發展,將新材料產業打造成為全省的重要支柱產業和高質量轉型發展的新引擎。

第二節基本原則

堅持高端應用牽引之路。圍繞新興產業、重大工程需求,開展關鍵共性技術研發和技術成果轉移轉化,加強供需對接,推動新材料在新一代信息技術、新能源汽車、工業機器人、高端裝備制造、5G等領域的應用。

堅持協同創新引領之路。促進政產學研融用相結合,推動新材料上下游產業鏈互動對接、配套協作。強化企業技術創新主體地位,提升企業協同創新能力,加快兩化融合進程,培育創新平臺,完善創新體系,提升產業創新發展能力。

堅持綠色智能發展之路。樹立綠色低碳發展理念,重視新材料研發、生產和使用全過程環保型,發展循環經濟,推行清潔生產,促進全產業鏈可持續健康發展。促進信息技術與新材料的融合發展。

堅持集聚集群集約之路。充分發揮省內各地資源稟賦特點,創新發展模式,完善產業配套,打造一批具有核心競爭力、帶動力強、特色鮮明、優勢互補的新材料產業集群。

堅持開放合作共享之路。加強省內外、國內外的技術交流與合作,充分利用國際、國內創新要素,形成創新資源合作開發、信息資源共享的發展模式。

第三節主要目標

到2025年,全省新材料產業發展水平顯著提升。培育1個千億級、2個五百億級、3個百億級產業集群,培育5家以上營業收入達到100億元以上企業,培育10家國內領先的新材料領域“小巨人”企業,產業規模突破6000億元。以企業為主體的“政產學研融用”協同創新體系基本形成,突破一批重大關鍵技術、關鍵工藝等瓶頸,部分高端新材料實現量產,替代進口能力進一步提高。“世界銅都”“世界鎢都”“世界硅都”“中國稀金谷”“中國陶瓷之都”等新材料產業集群優勢進一步凸顯,打造京九(江西)、滬昆(江西)萬億級新材料產業帶,建成具有國際影響力的新材料產業集聚區。

第三章發展重點與產業格局

依托現有產業基礎,瞄準未來發展方向,做大做優一批包括先進有色金屬材料、先進鋼鐵材料、化工新材料、先進無機非金屬材料在內的傳統領域先進基礎材料,重點突破一批包括稀土新材料、高性能纖維及復合材料、先進半導體材料、新型能源材料在內的關鍵戰略材料,謀劃布局一批前沿領域新材料,不斷延伸產業發展鏈條,優化產品品種結構,擴大高端應用,構筑全省高質量轉型發展的新優勢新引擎。

第一節先進基礎材料

夯實優勢產業發展基礎,加快推動傳統材料轉型升級,推進材料生產過程的智能化和綠色化改造,重點突破材料性能及成分控制、生產加工及應用等工藝技術,不斷優化品種結構,提高質量穩定性和服役壽命,降低生產成本,提升產業競爭力。

(一)先進有色金屬材料

1.銅及銅合金。以大力發展銅基新材料產業、綠色循環經濟產業和精深加工為主攻方向,進一步做大銅產業經濟總量,提升銅產業質量,推動綠色、高端、高效、智能發展,推進銅企業智能化改造,實施高效利用、清潔生產、精深加工和現代服務戰略,提高資源保障能力和可持續發展能力,全力構建江西省銅產業發展新格局,建設具有國際影響力的“世界銅都”。重點發展高純無氧銅,高強高導銅合金帶、棒、絲材,高強高彈銅合金,新型銅合金管,高純無氧銅管、棒材,VC均熱板用銅帶、耐蝕黃銅合金冷凝管,復雜異型銅材,銅基復合材料,彌散銅,覆錫銅母線排,引線框架銅帶,環保易切削銅合金,高性能無鈹彈性銅合金,精密電阻合金,高性能耐蝕鎳銅合金,低松比霧化純銅粉,高松裝和高潔凈度銅合金粉,電子級氧化銅粉,濺射靶材,特種漆包線,壓鑄銅合金,超細、超寬、超厚、超薄等特殊規格銅材,耐磨銅合金,電極絲等高端銅材。以及線束、電線、電纜、軟連接、衛浴產品、充電樁接插件、電氣連接端子、銅端環、銅轉子、熱管、VC均熱板、蒸發器、引線框架、印制電路、銅軸承、銅彈簧、電氣柜、變壓器、電機、電極等精深加工產品。

2.鋁及鋁合金。以市場為導向,以龍頭企業為牽引,進一步提升產業聚集度,形成鋁加工企業“群落”式發展格局。依托省內特色鋁加工聚集區,聯合高校、研究院所、上下游企業加強高品質鋁合金技術攻關,發展新能源電池用高端鋁箔、汽車車身用高強輕質鋁合金、航空航天用鋁、新型建筑用鋁、再生鋁等高品質、高附加值產品。重點發展電池用超薄鋁箔的制備加工技術,實現雙零鋁箔、新能源動力電池外殼用鋁合金帶材、復雜形狀電池用鋁配件的產業化;大型復雜斷面汽車輕量化鋁合金擠壓型材、高性能車用鋁合金薄板;鋁合金板材、大規格鋁合金預拉伸板、含鈧鋁合金加工材、航空支撐骨架用型材、耐損傷鋁合金預拉伸板、鋁鋰合金焊絲;高性能建筑保溫型材、全鋁家居綠色環保建材等新型鋁合金;再生鋁生產鑄造輪轂、建筑和民用型材,廢鋁易拉罐的保級利用。

3.鎢等稀有金屬材料。加快鎢礦采選技術改造,推進數字礦山、綠色礦山、冶煉智能工廠建設。加大高端鎢深加工產品研發力度,擴大鎢終端應用。鼓勵發展高性能硬質合金涂層刀片和整體硬質合金刀具。優化產業布局,實現鎢產業鏈和區域的協同發展。支持優勢大型骨干企業以資本為紐帶,遵循市場原則,開展跨地區、跨所有制收購重組。引導企業專業化協作發展,突破復合碳化鎢基涂層材料,復雜巖層、深部鉆探用新型結構硬質合金瓶頸,發展精細化、模塊化、組件化鎢產品。重點發展超細(納米)鎢粉、碳化鎢粉及高性能超細/納米晶硬質合金;超粗鎢粉、碳化鎢粉及高性能超粗晶硬質合金;高性能特殊結構鎢銅復合材料以及鎢鉭、鎢鈮、鎢鉬等鎢基合金;代鉻電鍍鎢合金,具有梯度結構、非均勻復合結構、網狀結構等特殊結構性能的高性能硬質合金,以及高性能硬質耐磨材料、聚晶復合材料、高強度耐腐蝕硬質合金等精深加工產品;超大型硬質合金制品;高性能新型涂層硬質合金刀具;硬質合金噴焊粉;海綿級、核級、納米級鋯、鉿、鈦等稀有金屬材料。

(二)先進鋼鐵材料

以現有鋼鐵產業為基礎,不斷優化品種結構,提高質量穩定性和服役壽命,加快產業升級,做廣做優先進制造基礎零部件用鋼。緊緊抓住新能源汽車和高端裝備快速發展的歷史機遇,前瞻布局前沿新型鋼鐵產品,做精做深高品質特殊鋼。重點發展高質量彈簧鋼、高性能線材鋼、高性能工具模具鋼、高強度板材、高性能電工鋼、高強耐蝕鋼、高性能耐磨鋼、高溫/低溫容器用鋼板等新能源汽車用鋼和高端裝備用鋼,以及稀土特種鋼、新型粉末冶金產品、鐵基復合材料、3D打印金屬基材料等前沿新型鋼鐵產品。

(三)化工新材料

引進、培育高端化工新材料企業,建設一批技術先進、帶動作用大、競爭優勢明顯、環境友好項目,推進技術創新,加快創新平臺建設,采用一體化、集群化、基地化、生態化發展模式,打造產業特色鮮明、科技含量高、可循環、可持續發展能力的化工新材料產業基地。

1.高性能塑料及樹脂。瞄準節能環保、電子信息、新能源汽車、5G、生物醫藥等新興領域發展高性能樹脂、高性能膜材料、高性能纖維、電子化學品等,提升產品附加值。發展高性能烯烴、芳烴,高性能合成樹脂,熱塑性彈性體、特種工程塑料、高性能纖維,打造PX—PTA—PET—下游產品的煉化一體化產業鏈,形成“小油頭、大化工”的發展格局。

2.有機硅新材料。加強有機硅副產物的綜合利用,將有機硅環體能耗標準提升到國際先進水平。發展苯基硅橡膠、高強度硅橡膠等特種橡膠,增加品種牌號。發展加成型硫化硅橡膠,制備純凈、無味、免二段硫化的混煉膠,開發無鹵阻燃硅橡膠、中高苯基含量苯基硅橡膠、低壓變高抗撕硅橡膠、免二段硫化硅橡膠等品種,形成針對不同領域的配套化、系列化產品。發展具有快速固化、高粘接性能、綠色環保的脫醇型室溫硫化有機硅密封膠和灌封膠,重點發展增粘、催化、硫化抑制等技術和高性能助劑,開發高透明、高導熱、阻燃等功能性產品。研究綠色制備技術,重點開發無溶劑型硅樹脂,高透明、耐高溫、防水、防紫外的LED和太陽能電池封裝用硅樹脂,有機硅改性樹脂,耐高溫、高絕緣性的有機硅模塑料,耐熱、耐候、防污等有機硅涂料新品種。開發連續法合成硅烷偶聯劑和交聯劑綠色生產技術,加大硅烷酯化過程中氯循環利用技術開發,完善直接法合成烷氧基硅烷工藝,重點發展環保型、復合型、功能型和新官能基硅烷偶聯劑和交聯劑。

3.氟鹽化工新材料。充分發揮螢石資源優勢,進行合理開發和綜合利用,進一步延伸氟鹽化工產業鏈,提高電子級氫氟酸的生產技術,大幅增加高端氟化工新材料產品比重,實現基礎原料規模化、中間體產品精細化、新產品環境友好化、含氟材料高端化。

含氟精細化學品方面,重點發展六氟磷酸鋰、氟化石墨、氟化鎢和氟化稀土、含氟醫藥、農藥及染料中間體、含氟表面活性劑、氟碳涂料、含氟膜材料、氟化瀝青、電子級氫氟酸、高純氫氟酸等含氟電子化學品。

含氟聚合物方面,重點發展聚全氟乙丙烯、聚偏氟乙烯、聚三氟氯乙烯、乙烯-四氟乙烯共聚物等高品質氟樹脂,以及氟醚橡膠、氟硅橡膠、四丙氟橡膠、環保耐低溫氟橡膠等高性能氟橡膠。

含氟烷烴方面,重點發展HFC-125、HFC-134a、R-410a等新型含氟制冷劑。

4.氯堿化工新材料。與石油化工結合發展對二氯苯、氯甲苯、甲苯氯化苯、苯甲酰氯等化工新材料核心中間體,醫藥、農藥中間體,向下游延伸發展聚苯硫醚、己內酰胺等工程塑料、功能性高分子材料、高性能纖維。

(四)先進無機非金屬材料

利用高新技術和先進適用技術,改造和提升傳統建材產業,積極發展高技術含量、高附加值、符合環保要求的新型建筑材料。重點針對國防軍工、電子信息、高端裝備等重大工程建設的迫切需求,加快特種水泥、特種玻璃、特種陶瓷、人工晶體、礦物功能材料等先進無機非金屬材料的研發與應用。推動建材工業生產制造模式向數字化、網絡化、智能化轉變,打造成為國內一流的無機非金屬產業基地。

1.玻璃基材料。重點發展高世代TFT-LED平板顯示器玻璃基板、高強高鋁硅觸摸屏蓋板玻璃、高純石英玻璃及制品、激光玻璃、防輻射玻璃、高性能多功能鍍膜玻璃、微晶玻璃等產品。

2.工業陶瓷。重點發展以氮化硅、碳化硅、氧化鋯為主的高溫結構陶瓷,新型無鉛壓電陶瓷、透明陶瓷、透波陶瓷、過濾陶瓷等結構功能一體化特種陶瓷,以及耐磨陶瓷、陶瓷絕緣子、陶瓷剎車片、陶瓷軸承、陶瓷換熱器、蓄熱陶瓷板、半導體用陶瓷及生物陶瓷等產品。

3.人工晶體。重點發展高品質人造金剛石和金剛石膜,4-6英寸LED用藍寶石晶體襯底,新型中紅外激光晶體、非線性光學晶體,高端醫療裝備和安全檢測設備用閃爍晶體,第三代半導體晶體材料等產品。

4.礦物功能材料。重點開發基于石墨、石英、硅藻土、硅灰石、膨潤土、高嶺土、海泡石、滑石、云母等非金屬礦物,用于節能防火、填充涂敷、環保治理、儲能保溫等方面的礦物功能材料。

第二節關鍵戰略材料

圍繞新一代信息技術、數字經濟、高端裝備制造、5G等新興產業的重大需求,突破材料、器件及生產設備等方面技術瓶頸,提高材料成品率和性能穩定性,實現產業化和規模應用。

(一)稀土新材料。依托國家級創新平臺,充分發揮國內外及省內高校、科研院所力量,加強原始創新和基礎研究,暢通市場與研發的兩端對接,加快創新成果產業化,不斷提升產業協同創新能力。實施招大引強工程,突出“大企業引領、大項目帶動”,緊盯世界級稀有金屬產業集群目標,全力打造稀土永磁電機產業園,擴大以稀土功能材料和器件為主的應用產業規模。鼓勵龍頭企業與科研機構、戰略投資者開展深入合作,力爭在稀土資源綠色開采、催化材料、高純靶材、機器人用伺服電機及磁減震器等方面取得突破。推廣離子吸附型稀土礦綠色無銨提取工藝技術。重點發展高性能稀土磁性材料、高豐度稀土永磁材料、高矯頑力低重稀土永磁材料、稀土儲氫材料、稀土發光材料、稀土尾氣凈化催化劑及器件、稀土激光晶體材料、稀土合金材料及零部件、稀土永磁電機、高端稀土陶瓷等產品。

(二)高性能纖維及復合材料。重點開發低成本、高性能玻璃纖維及制品,滿足電子信息等行業發展需要。以南北兩個產業集群(基地)和重點玻纖企業為依托,建立江西高性能纖維及復合材料產業研發、檢測平臺。重點發展高強、高韌性、易成形玻璃纖維、無堿玻璃纖維、高模量高強度玻璃纖維、高性能復合纖維、高純植物纖維素纖維(口罩用抗菌纖維、醫用纖維等)、粘膠短纖維、粘膠人造絲、高性能碳纖維、玄武巖纖維、碳化硅纖維等無機纖維,大尺寸異形截面復合材料制品,纖維增強熱塑性復合材料,陶瓷基復合材料等。

(三)先進半導體材料。發展壯大光伏、LED等特色優勢產業,提高全產業鏈供給體系質量和競爭力。瞄準5G通訊、新型光電顯示、智能傳感器、集成電路、移動智能終端、汽車電子等領域需求,培育光刻膠、濕電子化學品、光掩膜、先進封裝材料及其他配套材料。打造特色鮮明的半導體材料產業基地。重點發展低能耗高純晶硅,低能耗、無污染的硅純化新工藝、新型晶體硅太陽能電池、效率20%以上薄膜電池、寬譜吸收高效光電轉化太陽能電池材料、薄膜太陽能電池的新型透明導電電極、大尺寸硅襯底外延晶體,加快硅襯底外延材料和芯片產業化進程。開發無熒光粉純LED照明技術、Micro-LED顯示材料與器件、LED可見光通信器件、高品質、全光譜LED照明用熒光粉,發展LED配套產品、MO源、膠水、專用二次光學器件等基礎材料。開發新興量子點LED顯示。開展氮化鎳、碳化硅等第三代半導體新材料,以及高溫超導體、壓電材料等高端材料新工藝、新器件的研發布局。

(四)新型能源材料。做強鋰電池上游產業,廢舊電池及工業廢渣循環利用產業,大力延伸產業鏈,打造正/負極材料、電解液、輔助材料—電動汽車完備產業鏈。推動燃料電池產業發展,促進關鍵產業鏈和技術鏈的形成。積極推動生物質成型燃料民用化。重點發展稀土儲氫合金、鋰離子電池正極材料、鋰離子電池負極材料、鋰離子電解液、硅半導體材料、生物質顆粒燃料等。

第三節前沿新材料

圍繞石墨烯、先進納米材料、增材制造材料、微納金屬材料等前沿新材料進行布局。鼓勵開展相關領域基礎研究與技術積累,提高材料及相關產品深加工工藝,拓寬在新一代信息技術、新能源、5G等領域的應用。

(一)石墨烯。重點發展系列化、標準化、低成本化石墨烯粉體材料及其改性材料,低成本石墨烯薄膜及基于石墨烯薄膜的制品。實現高質量石墨烯及其他二維材料制備。突破高實現質量石墨烯微片低成本綠色規模化量產,大尺寸單晶石墨烯薄膜制備的連續技術等,研發PET基底單層石墨烯、硅片基底單層石墨烯、化學氣相沉淀石墨烯膜、石墨烯粉體、石墨烯微片及衍生物、石墨烯透明導電薄膜、大尺寸單晶石墨烯薄膜、氟化及官能團化石墨烯等產品。

(二)納米管宏觀膜與連續纖維。重點突破碳納米管宏觀連續體的生產,實現其批量、自動生產技術,突破以其為基元,組裝大面積、超輕、柔性碳納米管宏觀膜和高強度、吸附性好的碳納米連續纖維。利用其優異的導電、導熱及超輕性的特點,開發以其為基礎的先進碳納米復合功能膜、高檔服飾面料、紡織品,復合型建材、電線電纜、防輻射材料、電磁屏蔽材料、抗電磁干擾器件、太赫茲探測器、安檢儀器、質量檢測儀器等產品。

(三)增材制造材料。加快3D打印技術與大數據、機器人、云計算深度融合,加快實現智能制造,重點發展純凈度高、氧含量低、球形度好、粉末粒徑細小、粒徑分布窄、具備良好的可塑性和流動性及利于循環利用的3D打印金屬基材料。

(四)微納金屬材料。發展超純微納級鐵基金屬粉體材料產業,加大對微納級羰基鐵材料、納米級鐵基材料投入,開拓國外市場,提升國際競爭力。開發適用于高端軟磁電子元器件的磁粉芯金屬材料;開發具有優異吸波性能的微納鐵基金屬粉體材料,滿足5G通訊產業對于高性能吸波材料日益增長的需求。

第四節產業格局

根據全省新材料產業發展目標和方向,結合各地科技人才條件、市場需求、資源優勢和環境承載能力,按照“需求引領、特色發展、集約集聚”的原則,打造“一軸、雙核、兩翼、多點”的產業發展格局。

(一)一軸

以京九高鐵沿線經過的南昌市、九江市、吉安市、贛州市四個城市相連形成的經濟走廊為軸,引導和支持高鐵沿線各市、縣(區)和產業園結合自身資源稟賦和經濟社會發展需求,聚焦重點發展領域,因地制宜規劃發展,形成沿線產業協同配套,統籌推進京九沿線新材料產業特色化發展。

(二)雙核

分別以南昌、贛州兩市為核心,形成一南一北兩大核心區。充分利用南昌市省會優勢,加大研發創新,以高端、終端產業為主,以銅、鎢、稀土等精深加工為重點,發展高端高附加值產業,打造創新引領區;贛州市充分發揮現有稀土、鎢等產業優勢,加大新材料成果轉化和產業化進程,打造產業化示范區。充分發揮集聚優勢和輻射功能,堅持高起點、多模塊、集群化,推動產業做大做強,切實發揮引領帶動作用。

(三)兩翼

以滬昆線、京九線為軸線,形成以上饒、鷹潭為中心的贛東北新材料產業發展帶;以及以萍鄉、宜春、新余為中心的贛西新材料產業發展帶,實現資源共享,優勢互補。

(四)多點

各城市根據自身資源優勢和發展潛力,利用當前優勢項目,逐步形成產業特色和競爭優勢,在不同的產業細分模塊中形成突破。積極培育鷹潭市銅基新材料產業集群、贛州市稀土新材料及應用產業集群等特色集群。

圖1全省新材料產業格局

1.銅及銅合金產業集群。以鷹潭為中心,以南昌、撫州、宜春和上饒為重點發展銅及銅合金產業。鷹潭重點培育銅精深加工產業聚集區,進一步加快“世界銅都”建設步伐。南昌以高新產品研發為主導,大力建設銅精深加工及新材料基地。上饒、贛州、撫州以銅材深加工為主導,大力發展特色銅加工產業基地和配套基地。

2.稀土新材料產業集群。以“中國稀金谷”一核兩區(贛州高新區、贛州經開區、龍南經開區)為重點平臺。以贛州為核心的稀土功能材料及其應用產業區域。

3.硬質合金產業集群。以贛州、九江為重點,形成高端硬質合金材料及成套工具制造產業集群。

4.高品質特殊鋼產業集群。以新余、九江、南昌、萍鄉等地為重點,以新鋼、方大特鋼為龍頭,重點發展建筑用鋼、船舶及海洋工程用鋼、輸變電電機用鋼、汽車用鋼和家電用鋼等行業用鋼產品,延伸發展相關領域產業鏈。

5.先進無機非金屬材料產業集群。重點發展萍鄉工業陶瓷產業基地,打造壯大“中國工業陶瓷之都”;發展景德鎮高技術陶瓷產業集群。大力發展結構/功能一體化先進陶瓷,形成具有江西特色的高技術陶瓷產區。培育上饒黑滑石等礦物功能材料。

6.化工新材料產業集群。以九江、贛州等為重點,形成九江石油化工產業、永修有機硅產業、樂平精細化工產業、新干鹽鹵藥化產業等產業板塊。

7.新型能源材料產業集群。以贛州、宜春等為重點,重點發展鋰離子等動力電池,推進上饒、撫州、新余、贛江新區等地協同發展。

8.先進半導體材料產業集群。形成上饒、九江和新余三個光伏產業基地;以南昌為核心,吉安、宜春、萍鄉、新余等為重點集聚區,重點發展先進半導體材料,其他地區因地制宜發展配套和應用產品。

9.高性能纖維及復合材料產業集群。以九江和贛州為重點,建設九江廬山玻璃纖維及復合材料產業集群(基地)和贛州上猶玻璃纖維及新型復合材料產業集群(基地),同時建設宜春奉新、上饒余干玻璃纖維產業。逐步形成南北頂端“兩個面”和東西側翼“兩個點”的“2+2”布局。

10.前沿新材料產業集群。以九江和上饒為重點發展石墨烯產業,以南昌和九江為重點發展碳納米材料產業以及其他前沿新材料。

第四章重大任務與主要舉措

瞄準發展目標,聚焦重點領域,推進新材料產品創新突破,通過提升產業鏈現代化水平、建設平臺、優化布局、培育集群、智能化改造,實現規模倍增。以突破重點領域核心關鍵技術和掌握自主知識產權,引導產業鏈向高端延伸,加快重點領域新材料的示范應用為重點,推動江西省新材料產業向高端化、智能化、集群化、服務化、綠色化方向發展。

第一節健全自主創新體系

夯實基礎理論研究。夯實新材料領域基礎理論研究能力,依托重點科研院所力量,積極承擔國家重大科研任務,突破一批新材料領域核心技術。積極引導和協助企業與國內外高校、科研機構等優質科研資源實現對接,圍繞優勢產業,聯合建設國家重點實驗室、企業技術中心、工程(技術)研究中心、科研成果轉化產業化基地和科研人才培養實習基地,加強重點產業關鍵核心技術、共性技術的研發與產業化。瞄準國際前沿的高技術、高附加值產品,加速打通關鍵技術的研發、中試、產業化各環節的掣肘,縮短與發達國家技術、裝備水平、產品性能的差距,提升我國產業國際競爭力。開展“集成計算材料工程”的研究,借助多學科的交叉與滲透,實現材料制備全過程的組織結構和性能的精確控制。

專欄1重點新材料核心技術突破工程
高性能銅基新材料。重點開發先進銅材及銅基新產品,環保節能和余熱回收技術裝備、再生銅資源高效回收利用技術、智能銅加工裝備及信息化技術。高性能鎢基新材料。低品位復雜鎢礦開采與冶煉技術納米級鎢粉、碳化鎢粉產業化關鍵技術與設備開發與應用、鎢及鎢合金軍工新材料開發。稀土功能材料。稀土磁性材料、稀土發光材料、稀土催化材料及其應用領域開發,高放電比容儲氫合金粉體及其應用領域開發,動力型鎳氫電池材料品種開發,多稀土添加鋯釔復合結構陶瓷制備關鍵工藝技術及其結構件的開發與應用,稀土磁制冷、磁致伸縮等新型功能材料研制及其應用領域開發;可用于制備微型異性粘結磁性材料用高性能粘結磁粉制備技術;稀土固體激光材料并實現產業化;重稀土資源利用與精深加工新技術及應用。其他稀有金屬。超高比容鉭粉開發與應用、高性能、超高純鉭、鈮氧化物制備新技術、新設備開發與應用;超高純高性能鉭、鈮靶材制備新技術與應用;無機鹽廢水物質回收與水循環利用技術和鋰、銣、銫分離提純新工藝及產品開發與應用研究以及粉末冶金注射成型技術。對高純、超高純銦、稼、鍺、硒、碲、鉍制備新工藝及裝備的研發與應用。研究耐高溫熱塑性樹脂基PESEKK/碳纖維復合材料研發及產業化。研究水基擠出技術制備高純氧化物膜片,開發氧化鋯陶瓷膜片。先進鋼鐵材料。研究環保型高品質冷軋優特鋼帶集成制造技術與核心裝備石墨烯。石墨烯材料生產制備,在電池電極、電容、薄膜晶體管、觸控屏、傳感器、半導體器件、涂料、導熱材料等方面的復合材料制備。微納金屬材料。高純微納鐵基粉體材料,實現微納金屬基粉體材料在高端軟磁電子元器件的磁粉芯和5G通訊用高性能吸波材料中的應用。有機高分子新材料。高分子減水劑和乳化劑、高透明聚酰亞胺薄膜、全印刷制備碳基透明電極,有機聚合物太陽能電池材料、高阻隔性高分子納米復合材料和高強度聚酰亞胺纖維隔膜。高性能陶瓷材料。高性能陶瓷開發與應用關鍵技術,陶瓷材料的水基注凝成型新技術、等靜壓成型新技術、高性能功能陶瓷、高性能多空及納米陶瓷開發等。

推動產業協同創新。完善創新鏈條的薄弱環節,形成上中下游協同創新的發展環境。引導新材料生產企業聯合下游用戶、相關高校科研院所,建立新材料應用示范平臺,圍繞新材料重大產業化項目,展開產品生產、性能評價和技術創新合作,實現從基礎研究到工業應用的全鏈條式布局。以市場化運作為核心,以網絡化協作為紐帶,以關鍵共性技術和跨行業融合性技術協同開發、轉移擴散和商業應用為主要任務,在各領域積極培育制造業創新中心。重點開展技術聯合攻關、中試及工程化試驗、材料應用模擬及檢測、材料專業人才培訓等工作,加快新材料的開發和產業化步伐。

加快專利標準布局。加大先進基礎材料、關鍵戰略材料及前沿新材料標準的有效供給。圍繞優勢產業,引導、鼓勵研發團隊及企業積極申請專利,促進科技成果轉化和知識產權保護。積極推動我省具有自主知識產權的核心技術上升為行業標準、國家標準和國際標準。培育一批新材料產業標準化示范企業和園區,加強材料標準與下游裝備制造、新一代信息技術、工程建設等行業設計規范銜接配套。推動新材料產業國際標準跟蹤轉化,加快新材料標準國際化步伐。

第二節提升產業鏈現代化水平

優化提升優勢產業鏈。立足全省新材料產業發展基礎,以下游市場應用為導向,延伸產業鏈,提高附加值,重點打造電子信息材料產業鏈、銅及銅合金產業鏈、硬質合金產業鏈、稀土永磁材料產業鏈、高品質特殊鋼產業鏈、半導體照明材料產業鏈、新能源汽車材料產業鏈、光伏材料產業鏈、高強輕型合金產業鏈、有機硅產業鏈、高性能纖維產業鏈等。推動傳統材料工業企業轉型升級。

專欄2新材料產業鏈優化提升工程
電子信息材料產業鏈。緊抓集成電路與半導體器件、新型電子元器件等產業快速發展機遇,打造“原料—覆銅板—線路板—通信器件”產業鏈。銅及銅合金產業鏈。以新能源汽車、智能裝備、智能家電、消費電子等新型產業快速發展為契機,不斷推進產業向高端化、規模化和高效益邁進,延伸發展“電解銅—銅帶、銅箔、銅線(桿)、銅管、銅合金—銅基功能性材料/結構性材料”產業鏈。硬質合金產業鏈。以國防軍工、航空航天、電子信息、新能源等高技術領域的應用為主,大力發展硬質合金材料,打造“鎢粉-碳化鎢粉-高性能硬質合金材料-硬質合金涂層刀具”產業鏈。稀土永磁材料產業鏈。緊抓新能源汽車、智能制造、機器人等產業發展機遇,大力發展以高性能釹鐵硼為代表的稀土永磁材料,充分發揮現有產業集群集聚優勢,積極提升產品的技術優勢,打造“稀土開采—冶煉分離—稀土永磁材料—永磁電機—新能源汽車”產業鏈。高品質特殊鋼產業鏈。緊抓軌道交通、高速鐵路建設、新基建建設的機遇,加快發展先進制造基礎零部件用鋼,新能源汽車用鋼等,積極打造“鐵礦石—鋼坯—高品質特殊鋼”產業鏈。半導體照明材料產業鏈。利用半導體產業發展機遇,打造“MOCVD裝備制造-MO源-襯底材料-外延片制造-芯片封裝-應用產品”產業鏈。新能源汽車材料產業鏈。打造“原料開采—正/負極材料、電解液、輔助材料—動力電池—新能源汽車”產業鏈。光伏材料產業鏈。圍繞太陽能電池產業發展,打造“高純硅料、硅棒、硅錠、硅片—電池片—組件—應用產品”,發展坩堝、逆變器、超白玻璃、TCO玻璃、EVA膜等配套產品。高強輕型合金產業鏈。瞄準汽車輕量化、軌道交通、航空航天、電子信息等應用領域的的大量需求,集中力量發展鋁合金產業鏈,打造“鋁材原料—鋁精深加工—鋁及鋁合金—高強度、韌性鋁合金材料—鋁塑復合材料”產業鏈。有機硅產業鏈。打造“硅塊—有機硅單體—硅油、硅橡膠、硅樹脂、硅烷偶聯劑—下游應用”產業鏈。高性能纖維產業鏈。重點發展玻璃纖維、高性能碳纖維等,拓展其在風電、新能源、汽車高鐵、電子電器及高強、高韌性、易成形玻璃纖維等領域的應用,打造“原料生產—玻璃纖維—玻纖織物—玻纖復合材料—終端復合材料制品”產業鏈。

促進新材料應用推廣。引導新材料生產企業聯合下游用戶、相關高校科研院所,圍繞應用產品生產、性能評價和技術創新,健全重大產業化項目合作開發機制,實現從基礎研究到工業應用的全鏈條式布局。根據新材料技術成熟度、產品應用市場前景,篩選一批產業化關鍵技術和產品,開展首批次應用示范,對新材料生產企業的首批次銷售環節給予支持。適時發布并動態調整省重點新材料首批次示范應用目錄。搭建生產應用示范平臺,加強對新材料生產應用示范平臺的頂層設計,布局和推動特色新材料生產應用示范平臺的建設,打造新材料終端應用產品示范應用推廣鏈。

引進培育優勢企業。鼓勵重點新材料企業通過強強聯合、兼并重組,加快培育一批比較優勢突出、掌握核心技術的新材料企業;支持中小微企業成長提升,在細分領域重點培育3—5家規模大、實力強的行業排頭兵,帶動中小企業整體發展。培育一批制造業“單項冠軍”“專精特新”“小巨人”“獨角獸”“瞪羚”企業,集中力量培育百億級龍頭企業。大力實施企業上市“映山紅行動”,推動更多優質企業上市。針對重點骨干企業,強化戰略規劃、政策引導、資金扶持和幫扶服務,不斷提升產品競爭力和品牌影響力。

第三節促進綠色、智能制造

開展智能化改造。支持企業擴大智能裝備投入,建設“智能工廠”“數字化車間”。圍繞國家重大工程和我省工業互聯網、人工智能和虛擬現實等產業發展需求,推進大數據、人工智能、5G、區塊鏈等智能制造技術與新材料產業融合發展,提高我省新材料對新經濟、新業態領域的支撐力度。

專欄3智能制造升級工程
智能礦山。鼓勵礦山采用基于工業互聯網平臺的云、邊、端架構,建立面向“礦石流”的全流程智能生產管控系統,將礦山大量基于傳統IT架構的信息系統作為工業互聯網平臺的數據源,同時逐步推進傳統信息化業務云化部署,實現礦山全流程的少人無人化生產。智能冶煉和加工工廠。鼓勵冶煉工廠采用基于工業互聯網平臺的云、邊、端架構,建立“平臺協同運營、工廠智能生產”兩個層面的業務管理控制系統,將企業大量基于傳統IT架構的信息系統作為工業互聯網平臺的數據源,同時逐步推進傳統信息化業務云化部署,實現企業全流程的智能生產和供應鏈協同與服務模式創新。

建設綠色制造體系。深入推進綠色制造體系建設,鼓勵新材料企業圍繞“綠色園區、綠色工廠、綠色產品”進行綠色化改造升級。推動園區和企業開展清潔生產、節能技術改造和循環化改造。深化制造與服務協同發展,大力發展和推廣個性化定制、全生命周期管理、網絡精準營銷和在線支持服務等服務型制造新模式。

第四節搭建服務支撐體系

創新研發平臺。充分利用國內外研發資源,加強關鍵核心技術的攻關和創新成果的儲備,重點將南昌、贛州打造為江西省新材料產業創新研發高地,形成我省乃至全國新材料產業發展的技術強引擎。進一步推動國家稀土功能材料創新中心建設,切實發揮中國稀土功能材料產業創新聯盟的作用,促進科技成果轉化落地。加快建設光電材料、有機硅等新材料領域創新中心。引導新材料企業與下游用戶企業的雙向對接,實現協同設計、研發、制造,促進產業協同發展。發揮行業龍頭企業、創業投資機構、社會組織等社會力量的作用,構建低成本、便利化、開放式的新材料眾創空間,建設一批特色新材料企業綜合孵化器。

檢驗檢測平臺。依托省內已有測試評價機構,整合相關測試評價資源,建設江西省新材料測試評價中心,提升全省新材料檢驗檢測技術和水平。打造全省新材料檢驗檢測公共技術服務平臺,提供材料測試、檢測咨詢、風險評估評價、質量認證等服務,實現新材料測試儀器及設備、測試需求和服務、測試人才和資質等共享,滿足新材料檢驗檢測公共需求,形成覆蓋全省、輻射周邊的新材料公共檢測服務體系。

資源共享平臺。積極參與國家新材料資源共享平臺建設,逐步在稀土功能材料、銅及銅合金等領域積累材料組織成分、工藝參數、服役性能等數據,對新材料產品、企業、集聚區、項目、標準、專利、成果、學術文獻、專家等數據資源進行匯聚加工,建立權威、開放共享的新材料數據庫。整合政府、行業、企業和社會資源,搭建涵蓋知識產權保護、產業供需對接、數據咨詢研究等內容的公共服務平臺。搭建新材料儀器設施共享系統,實現關鍵儀器設施的在線互聯與服務共享等。

專欄4新材料產業服務支撐平臺建設工程
中科院贛江創新研究院。圍繞稀土科技創新能力的提升,以著力突破稀土綠色、高效、均衡、高值化利用的重大科學技術問題,攻克事關國家核心競爭力和經濟社會可持續發展的關鍵核心技術為目標,以全球視野吸引凝聚優秀創新人才,構建稀土勘探、開采、提取、利用以及生態保護的全鏈條集成創新體系,建成世界一流、國內最強的稀土研究機構,實現稀土高端應用方面的提升跨越。國家稀土功能材料創新中心。圍繞稀土磁性、發光、合金等功能材料和二次資源回收利用等領域建設技術及應用推廣中心、公共技術服務中心等4中心,包含11個平臺。重點攻克高端稀土功能材料設計、加工、制造一體化技術,稀土新材料批量化制備的關鍵技術,前沿稀土新材料開發及應用技術等,形成集關鍵共性技術研發、中試孵化、測試驗證和成果轉移轉化為一體的新型創新平臺。非金屬礦物及制品科研創新平臺。由政府引導、企業主導、充分發揮高校及科研院所技術力量,以礦產資源為基礎,以市場為導向,以產品為重點,以企業為主體,搭建非金屬礦物及制品科研創新平臺,以創新推動高質量發展,切實提高我省非金屬礦產資源開發的規模經濟效益。國家鎢與稀土產業計量測試中心。依托贛州市計量檢定測試所,籌建國家鎢與稀土產業計量測試中心,按照覆蓋鎢與稀土產業“三全一前”(全產業鏈、全壽命周期鏈、全溯源鏈的計量需求和具有前瞻性的規劃)來建設,打造具有全國性影響力的鎢與稀土產業計量測試中心,提供全面計量測試技術服務、計量科技創新服務、計量技術資源服務、需求信息對接服務、關鍵共性技術聯合攻關服務的體系。國家銅及銅產品質量監督檢驗中心。打造集檢驗檢測、科技研發、標準制修訂、質量論證、信息咨詢、人員培訓等為一體的銅產業領域國家級質檢中心。

第五章保障措施

第一節加強統籌協調

在江西省工業強省建設工作領導小組下,建立由省工信廳牽頭,省直有關部門參加的新材料產業發展工作機制,加強部門間溝通和信息共享,統籌推進全省新材料產業發展中的各項重點工作。引導重點新材料領域建立以資本為紐帶、產學研用共同參與的產業聯盟,促進產業共性技術的研發和應用,突破一批共性技術和關鍵技術,策劃開發一批有利于促進產業升級、提升國際產業競爭力的重大集成創新產品,搶占新材料產業發展的制高點。加強新材料產業與原材料、高端裝備制造等產業的融合,推動軍民共用材料技術的雙向轉移和輻射。

第二節營造發展環境

培育新材料產業發展服務機構,支持相關機構搭建供需對接平臺,開展產業研究咨詢、重點新材料應用推廣、標準及知識產權布局和維權、產品展示、人才培訓、技術交流等服務,加強產業管理和產業發展預警,引導和促進新材料產業規范有序發展。充分利用各種媒體,廣泛宣傳新材料產業發展取得成效。加大名牌產品、馳名商標的培育力度,策劃具有全國影響力的會議和高峰論壇,打造江西品牌。對新材料產業發展規劃等信息進行公開,提高公眾參與度,為產業發展獻計獻策。

第三節強化政策支持

加大對新材料產業的扶持力度,重點支持填補國內空白、市場潛力巨大、有重大示范意義的新材料產品開發和推廣應用。統籌安排省級工業轉型升級資金設立新材料產業發展專項資金,支持重點新材料關鍵共性技術研發及重大項目建設。建立《江西省重點新材料首批次應用示范指導目錄》。鼓勵保險機構為新材料應用推廣提供質量、責任等風險保障,增強下游應用企業信息,提高新材料產品應用積極性。

充分發揮財政資金的激勵和引導作用,積極吸引社會資本投入,進一步加大對新材料產業發展的支持力度。鼓勵金融機構為新材料企業提供信貸支持。鼓勵天使投資、風險投資、創業投資等投資基金投向新材料重點領域。引導設立新材料產業發展基金、新材料創投引導基金、股權投資基金等政府性基金。充分利用多種資本市場融資渠道,支持符合條件的新材料企業在多層次的資本市場上市融資。

第四節強化引智引才

支持引進我省產業發展急需的領軍人才、高技術人才和海外高層次人才。加強新材料人才培養與創新團隊建設,通過開展聯合攻關和共同實施重大項目培養一批工學、工程研究生,培育一批產業工人、技術骨干與創新團隊。支持高校設立一批高水平材料類學科專業。推進產學研聯合培養研究生的“雙導師制”。鼓勵企業設立博士后流動站和產學研合作共建博士后流動站,實施博士后培養工程。鼓勵職業學校和企業開展合作教育,建立人才定向培育體系,培養應用型技術技能人才。鼓勵建立大中專畢業生見習基地,促進畢業生成才與就業。組織開展新材料產業專家院士行等多種活動。

第五節促進合作交流

引導省內新材料產業上下游企業“走出去”,加強與省外優勢企業交流合作,對標新材料領域先進企業、工業園區,積極融入長三角、粵港澳大灣區區域經濟一體化發展戰略。積極組織企業參加具有國際性、全國性的論壇、會議和大型展會,提升企業知名度、擴大品牌影響力。支持新材料企業參加國內外有影響力的招商推介會和專業展會。

附件

環境影響評價

根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國環境影響評價法》、《規劃環境影響評價條例》等環境評價相關要求,全面評估“十四五”時期江西省新材料產業發展對環境產生的影響,從源頭預防環境污染和生態破壞,促進經濟、社會和環境全面協調可持續發展。

第一節規劃協調性

規劃在宏觀政策上,符合國家相關產業發展規劃要求。在定位、布局和選址上總體符合《全國主體功能區規劃》、《江西省主體功能區規劃》、《江西省國土空間規劃(2019-2035)》等要求。規劃發展理念符合江西國家生態文明試驗區建設、《大南昌都市圈生態環境保護規劃(2020-2025年)》等相關生態環境保護規劃的要求。規劃發展目標與江西省區域發展、經濟轉型和環境保護的政策、規劃相符。

第二節資源環境承載力

江西省可利用土地資源較豐富,但空間分布不均。在確保優先給予規劃重點項目的用地指標前提下,江西省土地資源可以支撐規劃實施,需要在規劃實施過程中,實施“節地增效”行動,企業“畝產論英雄”、工業“標準地”、建設用地“增存掛鉤”、城鎮低效用地再開發。

江西省水資源總量豐富,但年際和年內變化較大。全省多年平均水資源總量為1564.98億立方米,居全國第7位,人均占有水資源量是全國的1.7倍,屬水資源較為豐富的省份。多數地區水資源開發利用程度在30%以下,水資源開發利用潛力較大。工業用水需求足以得到保障。

統籌考慮能源雙控約束,保證工業發展能源需求。全省及周邊擁有豐富礦產資源,完全能支撐新材料產業發展對礦產資源的需求。總體來看,江西省資源環境承載力可保障規劃實施。

第三節環境影響分析

規劃的實施會對水環境、大氣環境、固體廢物排放和生態環境造成一定的影響。通過采取嚴格的環境保護措施,可將污染物的排放控制在可接受的范圍內,推動對水環境影響較大的產業進行產業結構改革和技術設備更新,嚴格控制有毒有害物質排放,避免對生態系統所造成破壞,促進產業向綠色化、低碳化發展。

第四節加強環境保護舉措

規劃實施過程中,積極響應國家綠色發展要求,樹立生態優先、綠色發展理念。咬住污染物總量減排不放松,確保經濟總量不斷增長的同時環境質量持續改善,大力推進污染物總量減排,為新上項目騰出總量,千方百計挖掘總量潛力,對占而未用的總量指標予以收回;積極推進生態文明制度創新,著力構建具有江西特色的生態文明制度體系;著力優化結構,構建現代化產業體系,以促進社會、經濟、環境的協調發展為主線,以發展循環經濟為核心,以推行清潔生產、發展清潔能源、重視固廢利用、污染集中控制、污染物達標排放為主要手段,突出預防為主的原則,針對溫室氣體減排、低碳生產、綠色產業發展、生態環境保護等進行前瞻性布局,體現創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,助力實現我國碳中和的遠景目標。

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