問：《意見》在穩邊安邊興邊方面有哪些政策安排？
答：沿邊地區大多是民族地區，改革開放特別是實施西部大開發戰略以來，沿邊地區經濟社會雖然獲得了長足發展，但是由于地處偏遠、發展基礎薄弱、建設成本高等多方面原因，發展水平不僅與東部沿海地區相差甚遠，就是與所在省區其他地區相比差距也十分明顯。
保障和改善民生是我們一切工作的出發點和落腳點。發展為了人民，人也是開發開放、維護國家安全的第一要素。因此，《意見》把“深入推進興邊富民行動，實現穩邊安邊興邊”放在第一部分，將對邊境地區民生改善的支持力度作為政策措施的重要著力點，既表明了保障和改善民生的信心決心，又體現了國家對國防安全的高度重視。
《意見》強調加大對邊境地區民生改善的支持力度，通過擴大就業、發展產業、創新科技、對口支援穩邊安邊興邊。在安家就業方面，提出降低創新創業門檻，對于邊民自主創業實行“零成本”注冊，符合條件的邊民可按規定申請10萬元以下的創業擔保貸款；鼓勵邊境地區群眾搬遷安置到距邊境0—3公里范圍，省級人民政府可根據實際情況建立動態邊民補助機制，中央財政通過一般性轉移支付給予支持；加大對邊境回遷村（屯）的扶持力度，提高補助標準，鼓勵邊民自力更生發展生產。
在扶貧方面，提出以整村推進為平臺，加快改善邊境地區貧困村生產生活條件，因人因地施策，對建檔立卡貧困人口實施精準扶貧、精準脫貧，對“一方水土養不起一方人”的實施易地扶貧搬遷，對生態特別重要和脆弱的實行生態保護扶貧，使邊境地區各族群眾與全國人民一道同步進入全面小康社會。
在保障方面，提出對于在沿邊重點地區政府部門、國有企事業單位工作滿20年以上且無不良記錄的工作人員，所在省級政府可探索在其退休時按照國家規定給予表彰；加大對邊境地區居民基本社保體系的支持力度，對于符合條件的邊民參加新型農村合作醫療的，由政府代繳參保費用；提高新型農村合作醫療報銷比例，按規定將邊境地區城鎮貧困人口納入城鎮基本醫療保險。
在教育醫療方面，提出以邊境中心城市、邊境口岸、交通沿線城鎮為重點，加大對邊境基層醫療衛生服務機構對口支援力度；在具備條件的地方實施12年免費教育政策；實行中等職業教育免學費制度；選派教師駐邊支教，支持當地教師隊伍建設。加大教育對外開放力度，支持邊境城市與國際知名院校開展合作辦學。
在公共產品服務方面，提出加快完善電信普遍服務，提高信息網絡覆蓋水平；加快推進電子政務、電子商務、遠程教育、遠程醫療等信息化建設，為當地居民提供醫療、交通、治安、就業、維權、法律咨詢等方面的公共服務信息；深入推進農村社區建設試點工作，提高農村公共服務能力；加強沿邊重點地區基層公共文化設施建設，著力增加弘揚社會主義核心價值觀的優秀文化產品供給。
在執法安全方面，提出在省（區）、市（州、盟）、縣（旗）三級設立國際執法安全合作部門，建立邊境地區國際執法合作聯席會議機制，加大邊境地區國際執法合作投入，支持邊境地區公安機關與周邊國家地方警務、邊檢（移民）、禁毒、邊防等執法部門建立對口合作機制，進一步加強在禁毒禁賭以及防范和打擊恐怖主義、非法出入境、拐賣人口、走私等方面的邊境執法合作，共同維護邊境地區安全穩定。加強文化執法合作，強化文化市場監管，打擊非法文化產品流入和非法傳教，構筑邊疆地區文化安全屏障。
這些政策措施都是為了提升沿邊地區基本公共服務水平，改善人民群眾生產生活條件，使改革開放成果更好惠及沿邊各族人民。
中商情報網版權及免責聲明：
1、凡本網注明 “來源：***（非中商情報網）” 的作品，均轉載自其它媒體，轉載目的在于傳遞更多信息，并不代表本網贊同其觀點和對其真實性負責。
2、如因作品內容、版權和其它問題需要同本網聯系的，請在30日內進行。
3、征稿：中商情報網面向全國征集創業、財經、產業等原創稿件，并為創業者創業項目、產品、人物提供免費報道！中商創業交流QQ群：174995163 482217341
相關事宜請聯系：0755-82095014 郵箱：editor@askci.com
