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《2020年河南省數字經濟發展工作方案》印發 2020年數字經濟占GDP比重超30%(附全文)

發布日期:2020-07-10
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中商情報網訊:日前,河南省發展和改革委員會印發《2020年河南省數字經濟發展工作方案》(以下簡稱《方案》),提出2020年,數字經濟規模占國民生產總值的比重達到30%以上的發展目標。

《方案》提出,數字基礎網絡不斷完善,固定寬帶家庭普及率、移動寬帶用戶普及率均達到90%以上,5G網絡實現縣城以上城區全覆蓋。數字經濟核心區加快建設,國家大數據綜合試驗區成效顯著;城市治理、社會服務等重點領域數字化轉型與融合創新取得突破性進展,數字經濟與實體經濟融合發展水平顯著提高。

在加快制造業智能化改造方面,《方案》提出,打造智能制造示范企業,建設50個省級智能工廠、100個智能車間,抓好1000個智能化改造重點項目建設。推進5G與工業互聯網融合創新。加快“5G﹢工業互聯網”網絡技術和產品部署實施,推進5G無線連接、5G邊緣計算、5G網絡切片等技術在數字化生產線、數字化車間及智能工廠的應用。依托工業互聯網創新發展工程,支持制造業龍頭企業建設5~8個行業工業互聯網平臺,培育一批“5G﹢工業互聯網”集成創新應用試點。

在數字產業化發展方面,《方案》提出,加快推進上汽大數據中心、APUS全球數字基因庫等項目建設,開展能源、信用、空間地理等行業大數據創新應用試點示范,建設社會信用體系與大數據融合發展試點省。加快推進鯤鵬軟件小鎮一期、軟通智慧鄭州研發基地、南威中原區域總部等項目建設。加快推進鄭州航空港區和鶴壁人工智能產業園、海康威視鄭州科技園等項目建設。圍繞5G產業鏈關鍵環節,重點在基站天線、光通信芯片、信息安全等領域培育引進一批骨干企業和新型研究機構。

在加快5G網絡規模化商用方面,《方案》提出,啟動全省5G規模化商用,持續完善城市、公路沿線及重點區域5G網絡,建設面向5G的移動交互廣播電視網,支持鄭州建設全國5G“先行城市”,新建基站16960個以上,實現縣城以上城區5G全覆蓋。加快大型數據中心(IDC)建設。推動中原數據基地二期、中國移動(河南)數據中心二期、中國移動(河南鄭州)數據中心一期、白沙中原大數據中心、河南電信IDC網絡擴容工程等項目加快建設,新建機架9000個以上,打造全國重要的區域數據中心。

附:《2020年河南省數字經濟發展工作方案全文:

為深入貫徹中央經濟工作會議精神,認真落實省委經濟工作會議和省政府工作報告安排部署,加快推進我省數字經濟發展,制定本方案。

一、工作思路

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記關于統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作的重要指示批示精神,充分發揮數字經濟賦能作用抗擊疫情影響,以建設國家大數據綜合試驗區為抓手,積極培育數字經濟核心產業,推進產業數字化轉型,加快新型智慧城市建設,促進數字產業化、產業數字化和城市數字化“三化融合”,不斷壯大數字經濟產業新能級,為培育新經濟發展、形成發展新動能提供有力支撐。

二、主要目標

2020年,全省數字經濟快速發展,數字經濟規模占國民生產總值的比重達到30%以上。數字基礎網絡不斷完善,固定寬帶家庭普及率、移動寬帶用戶普及率均達到90%以上,5G網絡實現縣城以上城區全覆蓋。數字經濟核心區加快建設,國家大數據綜合試驗區成效顯著;城市治理、社會服務等重點領域數字化轉型與融合創新取得突破性進展,數字經濟與實體經濟融合發展水平顯著提高。

三、重點工作

(一)新型智慧城市建設

1.推進新型智慧城市建設示范。研究制定《關于加快推進新型智慧城市建設的指導意見》,編制建立適用于我省智慧城市的標準體系,推動以省轄市為主體加快新型智慧城市建設,創建一批特色鮮明的新型智慧城市示范市。(責任單位:省發展改革委、住房城鄉建設廳、市場監督管理局,各省轄市政府、濟源示范區管委會)

2.推進智慧社區試點建設。支持各地建設一批智慧社區試點,依托新型智慧城市統一的中樞平臺“城市大腦”,創新線上線下聯動服務模式,開展社區網格化管理、健康養老、智慧生活圈、智能安防、智慧停車、智能快遞柜等智慧應用。(責任單位:省發展改革委、民政廳、公安廳、住房城鄉建設廳、大數據管理局,各省轄市政府、濟源示范區管委會)

3.開展智慧城市智慧化應用。圍繞解決城市發展的難點、堵點問題,重點在交通、醫療、教育、文旅、城管、安防、公共安全監測預警、應急救援等領域實施智慧化示范工程,會同省有關部門培育建設一批智慧交通、智慧校園、智慧醫院、智慧景區、智慧應急等試點應用場景。(責任單位:省發展改革委、交通運輸廳、衛生健康委、教育廳、文化旅游廳、住房城鄉建設廳、應急管理廳,各省轄市政府、濟源示范區管委會)

(二)鯤鵬產業生態體系

4.加快壯大市場主體。圍繞培育壯大“Huanghe”本土品牌,依托鯤鵬產業基金,大力引進培育領軍企業,輻射帶動一批“專精特優”中小企業,培育1家領航企業、發展3家骨干企業、帶動一批配套企業,按照市場化原則發展“1+3+N”企業群體。(責任單位:省發展改革委、財政廳、工業和信息化廳,鄭州、許昌、新鄉等有關省轄市政府)

5.推進鯤鵬生態協同創新。加快中原鯤鵬生態創新中心建設,初步建成鯤鵬產品適配認證平臺和標準化認證體系,培養2000名鯤鵬技術應用型人才,校企共建10所鯤鵬產業學院,完成100家軟件開發商業務產品適配測試。支持鯤鵬生態相關企業和單位開展鯤鵬生態技術研發與產品創新,聯合高校、科研院所共建一批新型研發機構。(責任單位:省發展改革委、教育廳、人力資源和社會保障廳、工業和信息化廳、科技廳,鄭州、許昌、新鄉等有關省轄市政府)

6.開展示范應用。推動許昌鯤鵬產業硬件生產基地形成年產“Huanghe”牌服務器35萬臺、PC機75萬臺、平板電腦20萬臺生產能力,加快在政務、基礎、產業、社會等重點領域的應用示范。(責任單位:省工業和信息化廳、發展改革委,許昌市政府)

(三)數字產業化發展

7.大數據及云計算產業。加快推進上汽大數據中心、APUS全球數字基因庫等項目建設,開展能源、信用、空間地理等行業大數據創新應用試點示范,建設社會信用體系與大數據融合發展試點省,加強大數據產業關鍵技術研發,推進大數據與云計算服務模式融合,發展一批行業大數據應用解決方案提供商和具有行業影響力的云應用服務商。(責任單位:省發展改革委、科技廳,省直有關部門,各省轄市政府、濟源示范區管委會、各省直管縣〔市〕政府)

8.軟件信息服務業。加快推進鯤鵬軟件小鎮一期、軟通智慧鄭州研發基地、南威中原區域總部等項目建設,提升信息安全、教育、軌道交通、金融稅務等領域軟件發展優勢,力爭在基礎軟件、工業軟件等領域實現關鍵技術突破。(責任單位:省工業和信息化廳、發展改革委,省直有關部門,各省轄市政府、濟源示范區管委會、各省直管縣〔市〕政府)

9.新一代人工智能。加快推進鄭州航空港區和鶴壁人工智能產業園、海康威視鄭州科技園等項目建設,積極引進浙江大華、優必選等行業龍頭企業,鼓勵開展人機交互、模式識別、機器學習等技術研發,培育發展智能機器人、智能家居、智能健康等產品。(責任單位:省發展改革委、工業和信息化廳、科技廳,各省轄市政府、濟源示范區管委會、各省直管縣〔市〕政府)

10.5G產業。圍繞5G產業鏈關鍵環節,重點在基站天線、光通信芯片、信息安全等領域培育引進一批骨干企業和新型研究機構,加快推進鶴壁5G產業園、許昌北郵5G車聯網等重大項目建設,推動5G在智能制造、農業、教育、醫療、交通、高新視頻等重點領域試點示范應用。(責任單位:省發展改革委、工業和信息化廳、通信管理局、廣電局,省直有關部門,各省轄市政府、濟源示范區管委會、各省直管縣〔市〕政府)

11.智能傳感器。加快推動中國(鄭州)智能傳感谷建設,積極引進國內外行業優勢企業、標志性項目,發展新型氣體傳感、壓力傳感、流量傳感、紅外傳感、硅麥等智能傳感器及芯片產品。培育建設河南省智能傳感器創新中心,加快組建鄭州MEMS研發中試平臺。推動智能傳感器在環境監測、智能制造、智慧城市、智慧農業等重點領域示范應用。(責任單位:省工業和信息化廳、財政廳,省直有關部門,鄭州等相關省轄市政府)

12.新型顯示和智能終端。推進紫光智慧計算終端全球總部等項目盡早落地,加快鄭州航空港區第5代TFT-LCD面板等重大項目建設,積極發展品牌平板電腦、終端顯示器、智能大屏、智能終端等產品。(責任單位:省工業和信息化廳、發展改革委,鄭州等相關省轄市政府)

13.區塊鏈。探索區塊鏈技術與大數據、物聯網和人工智能技術的融合,優先將區塊鏈關鍵技術研發及應用列入省重大科技計劃支持范圍,鼓勵相關企業、高校和科研機構等協同創新,重點在數字農業、智能制造、智能物流、電子商務、精準扶貧等領域,實施一批“區塊鏈+”示范應用。(責任單位:省發展改革委、工業和信息化廳、科技廳,省直有關部門,各省轄市政府、濟源示范區管委會、各省直管縣〔市〕政府)

14.量子通信。建設國家廣域量子保密通信骨干網絡河南段及鄭州量子通信城域網,成立量子信息聯合實驗室,率先在電子政務領域啟動30個點的量子安全應用,開展量子安全政務、量子安全移動辦公、量子安全財政支付等方面應用示范。(責任單位:省發展改革委、科技廳,省直有關部門)

(四)制造業數字化轉型

15.加快制造業智能化改造。打造智能制造示范企業,建設50個省級智能工廠、100個智能車間,抓好1000個智能化改造重點項目建設。開展“企業智能化改造診斷服務進千企”活動,研究制定智能制造分級評價指標體系,面向示范企業探索開展分級評價,推動企業提檔進階。遴選中小企業數字化服務商,針對不同行業中小企業共性需求開發數字化解決方案,組織服務商與中小企業開展精準對接,推動中小企業數字化轉型。(責任單位:省工業和信息化廳,各省轄市政府、濟源示范區管委會、各省直管縣〔市〕政府)

16.推進5G與工業互聯網融合創新。加快“5G+工業互聯網”網絡技術和產品部署實施,推進5G無線連接、5G邊緣計算、5G網絡切片等技術在數字化生產線、數字化車間及智能工廠的應用。依托工業互聯網創新發展工程,支持制造業龍頭企業建設5-8個行業工業互聯網平臺,培育一批“5G+工業互聯網”集成創新應用試點。(責任單位:省工業和信息化廳,各省轄市政府、濟源示范區管委會、各省直管縣〔市〕政府)

(五)服務業數字化轉型

17.發展數字生活新服務。圍繞居民日常消費全生態鏈,運用大數據、移動支付等數字化手段,加快發展“網上菜場”“網上餐廳”“網上超市”“網上家政”“網上商場”等新模式新業態,實現“線上+線下”“到店+到家”雙向融合,挖掘培育一批新零售企業。(責任單位:省發展改革委、商務廳,省直有關部門,各省轄市政府、濟源示范區管委會、各省直管縣〔市〕政府)

18.推進物流行業數字化轉型。鼓勵有條件的地市建設5G智能物流園區,培育一批智能無人倉儲和無人分揀應用試點,推廣應用標準化物流運輸載具,新建、改造提升一批物流公共服務信息平臺,爭創國家智能化倉儲物流示范基地,持續推進電商與物流快遞協同發展工作。(責任單位:省發展改革委、商務廳,省直有關部門,省郵政管理局,各省轄市政府、濟源示范區管委會、各省直管縣〔市〕政府)

19.健全“互聯網+醫療健康”服務體系。加快建成統一權威、互聯互通的省、市、縣三級全民健康信息平臺,整合醫療服務、公共衛生服務和健康管理服務。建設全省統一的遠程醫療服務信息系統,積極開展遠程會診、遠程病理診斷、遠程影像診斷、遠程心電診斷等業務,推動構建有序的分級診療格局。依托省互聯網醫院監管平臺,支持引導實體醫療機構合理合規開展線上互聯網診療服務。(責任單位:省衛生健康委、發展改革委、大數據管理局,各省轄市政府、濟源示范區管委會、各省直管縣〔市〕政府)

(六)農業數字化轉型

20.推進數字鄉村建設示范。優化提升“省級平臺+縣級運營中心+鄉村級電商服務網點”的三級運營網絡和運營能力。強化電商公共服務體系建設,完善鄉村電商站點服務功能,推進智慧鄉村服務應用,打造電商進農村綜合示范“升級版”。推動各地加快鄉村物流資源整合,暢通工業品下鄉和農產品進城雙向流通渠道。(責任單位:省農業農村廳、商務廳、交通運輸廳、大數據管理局、省郵政管理局、省供銷社,各省轄市政府、濟源示范區管委會、各省直管縣〔市〕政府)

21.加快推動農業智慧化應用。依托國家現代農業示范區,加快推廣設施農業智能控制、大田“四情”監測、水肥藥一體化智能灌溉等應用,推進臨潁縣大田種植、澠池縣畜禽養殖等數字農業試點項目建設。加快農產品質量安全追溯平臺省市縣三級覆蓋,完善1000個以上鄉(鎮)區域站功能,推動食用農產品從農田到餐桌的全程追溯。(責任單位:省農業農村廳,各省轄市政府、濟源示范區管委會、各省直管縣〔市〕政府)

(七)數字應用新業態發展

22.實施“上云用數賦智”行動。積極參與國家數字化轉型促進中心布局建設,面向產業鏈上下游企業和行業內中小微企業提供需求撮合、轉型咨詢、解決方案等服務。組織數字化轉型示范工程,重點在遠程辦公、共享經濟、新型基礎設施服務等領域,組織平臺企業(轉型服務供給方)和中小微企業(轉型服務需求方)聯合打造一批數字化轉型典型應用。持續開展“企業上云”專項行動,全年推動3萬家企業上云。(責任單位:省發展改革委、工業和信息化廳,省直有關部門,各省轄市政府、濟源示范區管委會、各省直管縣〔市〕政府)

23.培育信息消費新產品、新業態、新模式。提升信息消費產品和服務供給水平,大力發展智能家居、智能網聯汽車、智能硬件等融合型新產品,鼓勵開展同步課堂、沉浸式運動、數字藝術、演藝直播、賽事直播、高清視頻通訊社交等智能化交互式創新應用示范,引領帶動數字創意、智慧旅游、數字文化、智能體育、智慧健康養老等新產業新業態發展。積極申報國家新型信息消費示范項目,做好鄭州市國家信息消費示范城市年度建設工作。(責任單位:省發展改革委、工業和信息化廳、科技廳,省直有關部門,各省轄市政府、濟源示范區管委會、各省直管縣〔市〕政府)

24.大力發展平臺經濟。有序推動交通出行、房屋租賃、教育醫療、物流快遞等生活服務和社會服務資源共享,支持企業構建一批生產設備和辦公空間等共享平臺,大力發展新型兼職、人才眾包等模式,打造一批知識技術服務眾包平臺,推進農田、農機、農技及扶貧資源等涉農資源共享,優化資源配置、促進供需高效對接。(責任單位:省發展改革委、工業和信息化廳、科技廳、人力資源和社會保障廳、商務廳,省直有關部門,各省轄市政府、濟源示范區管委會、各省直管縣〔市〕政府)

(八)數字園區提升發展

25.加快數字經濟核心區發展。推動以鄭東新區智慧島為引領的數字經濟核心區加快發展,大力推進阿里巴巴、海康威視等數字經濟龍頭企業區域總部建設,形成電子商務、云計算、大數據、高端軟件等產業集聚發展態勢。加快提升智慧島建設水平,完成智慧島智慧化升級改造,實施一批5G+、區塊鏈應用示范工程,打造一批國際領先的智慧場景應用。(責任單位:省發展改革委,鄭州市政府)

26.提升大數據產業園區發展水平。組織開展省級大數據產業園區評價,對18個園區進行綜合排序和動態調整。鼓勵各地布局建設一批數字經濟園區,新認定一批發展快、發展好的省級數字經濟園區。(責任單位:省發展改革委,各省轄市政府、濟源示范區管委會、各省直管縣〔市〕政府)

27.推進智慧園區建設。加快產業集聚區、現代服務業專業園區智能化改造,推動產業集聚區智能化園區建設由試點示范向全面推廣拓展,提升園區企業生產運營、運行管理和公共服務智能化水平。(責任單位:省發展改革委,各省轄市政府、濟源示范區管委會、各省直管縣〔市〕政府)

(九)數字基礎設施建設

28.加快5G網絡規模化商用。啟動全省5G規模化商用,持續完善城市、公路沿線及重點區域5G網絡,建設面向5G的移動交互廣播電視網,支持鄭州建設全國5G“先行城市”,新建基站16960個以上,實現縣城以上城區5G全覆蓋。加快推進中國聯通通信技術實驗室、中國移動5G聯合創新中心開放實驗室、中國鐵塔5G建設技術創新中心、華為垂天5G邊緣計算實驗室等建設,開展海量物聯網、車聯網等更多場景的5G商用試驗。(責任單位:省通信管理局、廣電局,各省轄市政府、濟源示范區管委會、各省直管縣〔市〕政府)

29.加快大型數據中心(IDC)建設。推動中原數據基地二期、中國移動(河南)數據中心二期、中國移動(河南鄭州)數據中心一期、白沙中原大數據中心、河南電信IDC網絡擴容工程等項目加快建設,新建機架9000個以上,打造全國重要的區域數據中心。(責任單位:省發展改革委、工業和信息化廳、通信管理局,鄭州等有關省轄市政府)

30.推進互聯網協議第六版(IPv6)規模部署。開展IPv6端到端貫通能力提升專項行動,持續提升IPv6活躍用戶和網絡流量規模,2020年底前完成省內大型數據中心(IDC)、主要內容分發網絡、行業云應用示范平臺云產品等重點領域IPv6改造任務,IPv6活躍用戶數超過6500萬。(責任單位:省通信管理局、發展改革委、工業和信息化廳、廣電局,各省轄市政府、濟源示范區管委會、各省直管縣〔市〕政府)

31.加快窄帶物聯網(NB-IoT)發展。推進物聯網感知設施規劃布局,年內NB-IoT在網連接數達到1000萬個,覆蓋全省縣以上城區、鄉鎮、產業集聚區。(責任單位:省工業和信息化廳、通信管理局,各省轄市政府、濟源示范區管委會、各省直管縣〔市〕政府)

四、保障措施

(一)加強統籌推進。省發展改革委牽頭做好年度工作完成情況的評估和通報,省有關部門按照責任分工,扎實推進重點工作任務;各省轄市、省直管縣(市)要結合實際,制定本地區數字經濟發展年度工作方案,落實主體責任,切實抓好各項工作任務落實。

(二)強化要素保障。各地學習借鑒先進地區在土地使用、金融支持等方面的成功經驗,研究出臺加快數字經濟發展的支持政策。統籌使用產業發展專項資金,加強對數字經濟示范工程、重大項目、關鍵技術、人才培養等方面支持。

(三)營造發展氛圍。開展對黨政干部的數字經濟知識培訓,實施企業家和高技能人才隊伍的數字經濟融合應用培訓,提升各級領導干部及從業人員發展數字經濟推進能力。全力辦好2020年數字經濟峰會、“強網杯”全國網絡安全挑戰賽、河南省互聯網大會等重要活動,持續擴大我省數字經濟影響力。發布河南數字經濟發展報告等一批研究成果,開展一批大數據、人工智能創新產品的“首發首秀”,及時總結推廣成功經驗和典型案例,形成有利于推進數字經濟發展的良好氛圍。


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