中商情報網訊：為推進西部大開發形成新格局，促進西部地區產業結構調整和特色優勢產業發展，日前國家發展改革委修訂出臺了《西部地區鼓勵類產業目錄(2020年本)》，自2021年3月1日起施行。此次修訂突出抓重點、補短板、強弱項，促進西部地區產業結構調整、產業布局優化、特色優勢產業發展壯大，積極服務以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。

西部地區鼓勵類產業政策的適用范圍包括重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆(含兵團)、內蒙古、廣西等西部12省(區、市)，面積占全國國土面積的70%以上。同時，吉林延邊、湖北恩施、湖南湘西、江西贛州比照西部地區執行。

從陜西省來看，2020年陜西省經濟社會穩定恢復，疫情防控取得重大成果，穩就業保民生成效顯著。 根據地區生產總值統一核算結果，2020年全省實現生產總值26181.86億元，比上年增長2.2%。其中，第一產業增加值2267.54億元，增長3.3%;第二產業11362.58億元，增長1.4%;第三產業12551.74億元，增長2.8%。

數據來源：陜西統計局、中商產業研究院整理

數據來源：陜西統計局、中商產業研究院整理

2020年，全省規模以上工業增加值比上年增長1.0%，增速低于上年4.2個百分點，年內累計增速連續8個月保持正增長。其中，高技術產業增長16.1%，裝備制造業增長14.7%，分別高于規上工業15.1個和13.7個百分點。

從主要行業看，2020年，規上能源工業增加值比上年增長2.3%。其中，煤炭開采和洗選業增長5.4%，石油和天然氣開采業下降1.4%。非能源工業增加值下降0.2%。其中，計算機、通信和其他電子設備制造業增長37.4%，電氣機械和器材制造業增長16.5%，汽車制造業增長7.4%。

從產品產量看，2020年，原煤產量比上年增長6.3%，天然氣增長9.5%，原油加工量增長1.2%，發電量增長6.5%，天然原油下降0.2%，鋼材下降1.4%，汽車增長14.9%，3D打印設備增長19.1%，太陽能電池增長65.6%。

陜西省鼓勵類產業目錄

據《西部地區鼓勵類產業目錄(2020年本)》顯示，陜西省新增鼓勵類發展產業如下：

1.多元素共生礦資源綜合利用

2.高性能鎂合金開發及生產、鈦材深加工

3.大型煉油、乙烯、芳烴生產裝置生產的有機化工原料就地深加工（《產業結構調整指導目錄》限制類、淘汰類項目除外），新型、環保型油田化學品（二氧化碳及新型試劑驅油驅氣）技術開發及生產，均聚甲醛、6萬噸/年及以上二甲基甲酰胺、6萬噸/年及以上聚乙烯醇等精細化工產品生產

4.生物法、化學法生產可降解材料，包括聚乳酸、丙內酯基可降解材料、聚丁二酸丁二醇酯、聚羥基烷酸等，以及可降解高分子材料與淀粉共混的環境友好材料，新型炭質吸附材料，生物化學品等

5.百萬噸級大型乙烯、百萬噸級大型芳烴、千萬噸級大型煉油等重大煤化工、石油化工、電站用裝備關鍵用泵、控制閥、調節閥的研發及制造

6.高效微排放燃煤鍋爐、高效煤泥復合循環流化床工業蒸汽/熱水鍋爐、煙氣余熱鍋爐、全自動燃氣（油）熱水/蒸汽鍋爐等鍋爐的制造（優于國家標準）

7.超越一級能效的微耗電冷暖空調系統

8.汽車整車研發及制造，專用汽車（不包括普通掛車、自卸車、罐式車、廂式車和倉柵式汽車）研發及制造，汽車零部件研發及制造

9.適用于丘陵山區的微耕機、拖拉機、農作物種植收獲等中小型農具、農田建設所需農用工程機械及相關零部件的研發和制造

10.教具教學儀器及文化健康用品開發及生產

11.寬帶網絡建設及運營

12.5G、人工智能、物聯網、工業互聯網建設

13.倉儲、運輸、貨代、包裝、裝卸、搬運、流通加工、配送、信息處理等服務；村級快遞物流綜合服務站建設及運營

14.醫療機構經營

15.藝術及技能培訓（音樂、演藝、美術設計、服裝設計和傳統手工藝）

16.地質災害勘查、監測、治理技術開發及裝備制造

17.再生水、雨水、礦井疏干水等非常規水處理利用與分配工程建設及運營、節水產品研發、制造與推廣、水資源循環利用與節水

18.棚室栽培等設施農業，蘋果、茶葉、小雜糧、魔芋、食用菌等區域特色產品種植、生產、加工，奶山羊養殖及羊乳深加工制造，林產品生產及深加工

19.服務“三農”、小微企業、個體工商戶的小額貸款金融服務

20.服務外包

21.物流業相關的倉儲設施建設和商貿服務、農產品物流業

22.北斗衛星導航及時空信息產業、遙感、通信、導航等衛星應用服務，雷達、通信、導航專用設備研制生產

23.核、化學、生物等領域的偵察、防護、洗消等防化應急裝備開發制造

24.礦山安全儀器、礦山應急救援裝備研發及制造

25.復合材料加工設備

26.陸上風電機組設備制造

27.高摻量粉煤灰建材制品生產：粉煤灰70%及以上摻量生產燒結磚、85%及以上摻量生產陶粒制品、25%及以上摻量生產混凝土、30%及以上摻量生產其他建材產品（水泥除外）

28.工業節能降耗技術開發及應用（余熱、余壓、壓差、發生氣等）

29.石油、天然氣、電力等能源儲備設施和系統建設及運營，天然氣調峰工廠、應急儲氣調峰設施建設及運營

30.化工新材料、高端專用化學品的制造及深加工

31.風電、光伏、氫能、地熱等新能源及相關裝置制造產業；太陽能光伏發電系統檢測、建設及運營；風力發電場建設及運營；地熱能勘探、開發和利用；地熱、氫能等新能源產業運營服務

32.300萬噸/年及以上（焦煤150萬噸/年及以上）安全高效煤礦（含礦井、露天）建設與生產，安全高產高效采煤技術開發利用

33.進行煤炭分質利用，生產烯烴系、芳烴系及烯烴、芳烴結合產品34.第三代化合物半導體、高功率半導體激光器芯片研發及生產，化合物半導體外延生長及芯片生產

35.無石棉纖維增強硅酸鈣板（輕質墻板、預涂裝飾板、外墻保濕一體板等）體系產品的研發制造

36.國土空間環境污染修復技術研發及裝備制造、礦山地質環境治理技術開發及應用

37.半導體材料、新型光伏材料等電子材料的研制和生產，大功率金屬氧化物半導體場效應晶體管（MOSFEF）和絕緣柵雙極型晶體管（IGBT）器件的設計制造，低溫共燒陶瓷（LTCC）濾波器、多芯片組件（MCM）、厚膜通信電源、壓電驅動器等產品的研發制造

38.汽車用機械式變速箱、電控機械式自動變速箱（AMT）、新能源變速箱、動力換擋變速箱、液壓機械無級變速器（CVT）等，盤式制動器、離合器、同步器、取力器、齒輪、鍛件、鑄件等汽車零部件，RV減速器，商用車制動防抱死系統（ABS）、胎溫胎壓監測系統（TPMS）、驅動防滑轉（ASR）、電子制動系統（EBS）、駕駛輔助系統（ADAS）等汽車電子產品制造

39.對污水污泥的處理和處置，及其凈化后的利用活動，固體廢物治理、危險廢物治理，農村生活污水治理、生活垃圾治理、畜禽糞便處理及廁所革命等農村人居環境整治相關技術開發及應用

40.農用地、生態用地、污染土地、廢棄工礦用地等土地整治、修復、評估技術開發及應用

41.信創產業（國產化）軟硬件研發、適配及應用

42.商業航天及相關配套

43.新一代航天運載火箭發動機研制、測運控系統建設等，空間飛行器有效載荷及電子系統與設備

44.復合材料、激光防護材料的研制與生產

45.半導體、集成電路、連接器、傳感器、人工智能處理器、新型電子元器件、高端芯片研制生產

46.煤層氣燃氣電站、箱式移動電站等新能源裝備研制

47.機器人及關鍵零部件制造，工業機器人、工業機器人精密諧波減速器、電動舵機系統、永磁交流伺服電機、高精度直驅力矩電機、無刷旋轉變壓器等智能設備研制

48.核輻射加工、核輻照產業、放射性同位素生產與研發、輕型輻射屏蔽材料、核級鋯材等研發生產

49.新能源材料、鈦/鋯/鎳/鎂/鋰等特種合金材料、特種非金屬材料、特種橡膠材料、高硅氧玻璃纖維、高溫合金、3D打印材料、超導材料、特種陶瓷、石墨烯、吸波材料、含能材料等新材料研制生產

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