中商情報網訊：為提升產業鏈供應鏈韌性、競爭力和安全水平，推進產業基礎高級化和產業鏈現代化，推動全省石化化工產業鏈高質量發展，特制定本行動方案。

一、總體要求

（一）工作思路。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，聚焦“作示范、勇爭先”目標要求，貫徹新發展理念，深入實施工業強省戰略，堅持市場主導，優化產業布局，促進產業轉型升級，聚焦重點子產業鏈，進一步延鏈、強鏈、補鏈，大力提升石油化工、化工新材料、精細化工、氯堿化工等產業鏈高質量發展，全力提升全省石化化工產業鏈供應鏈韌性、競爭力和安全水平，為全省制造業高質量發展提供有力支撐。

（二）主要目標。

到2026年，全省石化化工產業鏈營業收入力爭達到4500億元，產業布局更趨合理，技術創新能力明顯增強，優勢企業規模逐步擴大，產業聚集度、綠色安全全面提升，產業鏈綜合實力進一步增強。高端化、綠色化、智能化的現代石化化工產業體系基本形成，打造全國具有較大影響力的智能煉化一體化基地和化工新材料基地。

1.產業集群目標。到2026年，打造年營業收入超500億元的產業集群3個，超300億元的產業集群3個。

2.骨干企業目標。到2026年，打造一批龍頭骨干企業，其中，超600億元企業1家，超100億元企業3家，超50億元企業5家。

3.科技創新目標。到2026年，力爭新增省級以上科技平臺15個。力爭填補精對苯二甲酸（PTA）、聚酯（PET）生產空白，高分子功能性材料、氟醚及氟樹脂開發技術以及含氟中間體的綠色制備技術取得突破。

二、主攻方向和發展路徑

（一）子產業鏈。

1.石油化工（煉化一體化）產業鏈。主要在九江經濟技術開發區，依托龍頭骨干企業，打造煉化行業環保及智能制造標桿，加快煉油適應性改造，實現煉化一體化轉型升級。以芳烴（PX）項目為著力點，推動芳烴產業鏈式發展，打造“PX—PTA—PET—終端產品”的產業鏈。重點發展芳烴、精對苯二甲酸、聚酯、溶劑油、潤滑油等基礎石化產品以及聚酯長絲、聚酯短纖、高端光學PET薄膜、瓶用切片等下游深加工產品，加強碳四（C4）、碳五（C5）資源綜合利用。

2.化工新材料產業鏈。主要在永修云山經濟技術開發區、瑞昌經濟技術開發區等園區，依托龍頭骨干企業，發揮我省有機硅單體和螢石資源優勢，加強有機氟硅材料應用開發，拓展終端產品應用范圍，打造“有機硅單體—中間體—硅油、硅橡膠、硅樹脂、硅烷偶聯劑—終端制品應用”的有機硅產業鏈，打造“氫氟酸—含氟單體—含氟聚合物、含氟精細化學品”的有機氟產業鏈。重點發展功能性硅油、高性能硅樹脂、硅橡膠以及含氟精細化學品、含氟聚合物等新型氟硅材料。加快發展特種橡膠、高性能合成樹脂、功能塑料、可降解材料等前沿新材料。

3.精細化工產業鏈。主要在彭澤工業園、樂平工業園等園區，依托龍頭骨干企業，大力發展新型醫藥、農藥、染料等精細化工中間體，重點發展塑料助劑、表面活性劑、高端涂料、新型食品添加劑等高端專用化學品。加快發展為半導體、芯片、光伏等配套，針對特定應用領域、特定用途和功能的特種精細化學品。

4.氯堿深加工產業鏈。主要在樂平工業園、新干工業園、樟樹工業園等園區，依托龍頭骨干企業，大力延伸氯氣深加工產業鏈，重點發展偶氮二甲酰胺（AC）發泡劑、對二氯苯、氯化石蠟、聚苯硫醚、三/四氯乙烯、對/鄰氯甲苯、四氯丙烯、氯化鈦白粉、高純氯乙酸等產品。加快延伸氫氣深加工產業鏈，重點發展己二酸、環己酮、己內酰胺等產品，提升精制加氫技術水平。

（二）重點產業集群。

1.九江石油化工產業集群。建設中部地區一流綠色低碳石油化工基地，打造石油化工全產業鏈。力爭完成1000萬噸原油加工能力升級+200萬噸PX+300萬噸PTA的主體項目投資。產業集群年營業收入力爭達到1500億元，打造年營業收入超600億元龍頭骨干企業1家。

2.星火有機硅產業集群。圍繞龍頭骨干企業，積極打造“有機硅單體—中間體—下游產品—終端應用”產業鏈，重點發展甲基苯基硅橡膠，加成型硅橡膠、無鹵阻燃硅橡膠、高折光率LED封裝硅橡膠，高導熱阻燃電子灌封硅橡膠、高性能脫醇型等室溫硫化硅橡膠和硅油、硅樹脂產品，加快發展有機硅終端應用，形成有機硅循環化發展。

3.樂平精細化工產業集群。圍繞龍頭骨干企業，改造提升基礎化工和醫藥中間體等產業，積極引入下游深加工企業入駐，重點打造世界領先的維生素產業園、硅烷新材料生產基地以及全國重要的醫藥中間體供應中心，推進生物醫藥產業及化工新材料、精細化工產業快速發展。

4.新干鹽鹵藥化產業集群。充分發揮巖鹽、螢石等資源優勢，立足現有產業基礎，以氟鹽化工、氟硅化工為重點，大力發展氯堿化工、氟化工、生物醫藥化工和化工新材料四大板塊，形成以氯堿和氫氟酸為基礎、氫氣氯氣高效利用、含氟新材料、生物醫藥等精細化工為特色的新型鹽化工產業體系，打造全國知名的鹽鹵藥化園區。

5.會昌氟鹽化工產業集群。充分發揮螢石等資源優勢，重點打造含氟鋰電新材料、含氟高分子材料等主要產業鏈，以含氟新型制冷劑、含氟電子化學品等為主的新興產業鏈，以離子膜燒堿、含氟中間體及副產物綜合利用的輔助產業鏈，形成較為完整的氟鹽化工產業鏈。

三、重點任務

（一）強化規劃引導。堅持有所為、有所不為發展原則，立足本地化工產業實際，按照《江西省“十四五”制造業高質量發展規劃》（贛府發〔2021〕19號）、《江西省“十四五”石化產業高質量發展規劃》（贛工信石化字〔2021〕227號）等要求，統籌協調，科學規劃化工產業發展。加強化工園區認定管理，發揮化工重點監測點作用，進一步明確化工園區產業定位，合理確定化工產業發展方向，引導產業集聚發展，優化產業布局。積極培育鏈主企業，發揮鏈主引領示范作用。

（二）提升產業鏈水平。圍繞主要產業鏈，著力延鏈、固鏈、強鏈，提高產業鏈競爭力。石油化工產業鏈要圍繞現有PX、苯、C4等基礎石化原料，引入下游深加工企業，填補空白，推動產業鏈式發展。有機硅新材料產業鏈積極引入下游應用企業，加強本地下游行業配套能力。氟化工新材料產業鏈、精細化工產業鏈要引進龍頭企業，扶持本地骨干企業做大做強，發揮資源優勢，轉化為市場競爭優勢。氯堿深加工產業鏈要引入下游高附加值含氯含氫深加工企業，走高端發展之路。

（三）提高科技創新能力。支持鏈主企業加強創新平臺建設，建設國家級和省級企業技術中心、工程技術研究中心，推動高校、化工科研院所與我省石化化工產業集群及大型骨干企業的強強聯合，組建一批產業技術創新戰略聯盟。強化企業創新主體地位，加快構建重點實驗室、重點領域創新中心、共性技術研發機構“三位一體”創新體系。推廣“龍頭發包、中小接盤”模式，建立創新聯合體，加強產學研結合，推進科技成果快速產業化。石油化工產業鏈方面，力爭突破芳烴高附加值下游產品生產技術。化工新材料產業鏈方面，力爭高分子功能性材料、氟醚及氟樹脂開發技術以及含氟中間體的綠色制備技術、綠色降解材料生產技術等取得突破。精細化工產業鏈方面，要進一步提升塑料助劑、高端涂料和新型農藥、專用化學品生產技術。氯堿深加工產業鏈方面，要拓展高附加值的含氯含氫生產技術。建立科技創新平臺建設協同機制，在集聚創新要素、激活創新資源、培養創新人才、轉化創新成果等方面給予扶持。推進市場化轉型，加速創新鏈與產業鏈精準對接。

（四）推進企業梯次提升。支持發展基礎好、科技實力強，具有行業領先技術的石化化工企業做大做強。促進龍頭企業穩步發展，鼓勵龍頭企業以市場為導向，聚焦優勢領域，延伸下游深加工發展，有序實現擴產增效。圍繞打造江西石化化工行業新品牌，推進一批優勢突出、具有較強競爭力的骨干企業加快發展。深入開展創新型中小企業、“專精特新”中小企業、“小巨人”企業、制造業單項冠軍企業培育工作，鼓勵中小企業圍繞產業鏈上下游走專精特新發展道路。

（五）培育壯大產業集群。支持各地結合區域資源稟賦和化工產業基礎，科學規劃化工產業發展，打造重點突出、方向清晰、路徑明確的特色化工生產基地。支持各地化工園區建設完善配套設施，構建產業發展綜合服務平臺，確保“一園區一平臺”，承擔安全管理、職工培訓、綜合服務等職能，引導產業集聚；支持九江石油化工、永修有機硅、樂平精細化工等產業園區分別建立質量信用標準、產品標準、檢驗檢測、質量溯源、質量保險等“五位一體”的重點產品檢測中心。

（六）推進綠色安全發展。推進石化化工產業碳達峰，指導重點化工企業制定碳達峰工作方案。鼓勵企業加強技術改造，提升工藝裝備水平，提高資源綜合利用效率，切實減少“三廢”排放。引導企業綠色低碳發展，積極創建綠色工廠、綠色園區。嚴格項目準入，禁止在長江干支流岸線1公里范圍內新建、擴建化工園區和化工項目，嚴格限制煉油、磷銨、電石、黃磷、用汞的（聚）氯乙烯等行業新增產能。沿江1公里外新（擴、改）建化工項目應采取先進適用的工藝和裝備，單位產品能耗、物耗和水耗及污染物排放等達到先進水平。持續提升化工園區本質安全，指導尚未通過認定的化工園區對照《江西省化工園區建設標準和認定管理實施細則（試行）》（贛工信字〔2022〕5號）有關標準要求，完善基礎設施建設，督促26個認定化工園區按照化工園區建設標準提檔升級。推進化工企業落實安全生產主體責任，完善風險分級管控和隱患排查治理預防機制。

（七）強化開放發展。實施產業鏈精準招商，引進世界500強企業、全球和我國化工50強企業、細分領域全球和我國排名前5強企業。培育一批發展前景好、市場占有率高、擁有自主知識產權的單項冠軍企業，鼓勵成長性好、發展潛力大的“專精特新”中小企業與龍頭企業建立穩定的合作關系，突破一批關鍵化工材料和重要原材料的供應瓶頸，提高產業鏈供應鏈配套水平。

（八）構建良好產業生態。著力構建產業鏈、創新鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈融合發展生態。圍繞產業鏈布置創新鏈，每年推動實施一批產業鏈關鍵共性技術攻關項目，突破一批卡脖子技術。融通資金鏈，發揮省現代產業引導基金和財政專項資金引導作用。探索建立由鏈主企業牽頭，產業鏈發展聯合體、有關金融機構共同出資設立產業鏈發展基金，圍繞產業鏈發展聯合體提出的發展方向進行投資。創新發展科技金融，建立省科技研發資金與政府引導基金、天使投資引導基金等金融資本的聯動機制，多渠道加大對產業鏈重大項目的支持力度。暢通“人才鏈”，加快建設新型現代產業學院，大力培育高級技工人才。優化高校培養專業設置，提高職業教育與企業需求匹配度。推動產教融合發展，促進職業教育與產業鏈協同發展。鼓勵企業和用人單位著力改善用工、薪酬、工作條件等，留住更多本省院校畢業人才。暢通“政策鏈”。充分發揮鏈長制作用，統籌推進產業、財政、稅費、融資、要素保障等政策實施，積極用好存量政策措施，根據形勢和發展需要，適時出臺新的增量政策，大力優化產業發展的政策環境。

四、組織實施

（一）強化機制保障。建立完善省市石化化工產業鏈鏈長制，充分發揮鏈長統籌協調以及鏈主引領作用，加強省市聯動和部門協同，優化資源配置，協調解決石化化工產業鏈發展重大問題。各地、各有關單位要結合實際，加強政策支持，細化工作舉措，全面落實好各項目標任務，加快推動石化化工產業高質量發展。

（二）強化指導幫扶。強化產業運行監測分析，掌握重點產業集群、化工園區及重點企業運行動態，及時調度分析，做好預警預測。深入基層和企業指導幫扶，做好政策宣傳，積極幫助企業解決困難和問題。相關部門要加強協商協同，積極爭取產業發展所需的政策、資金、土地等支持。

（三）強化人才支撐。依托重大項目、創新平臺，加快引進國內外化工行業高端人才，突出培養創新型科技人才，推進科技人才向企業集聚。引導石化化工企業與高等院校、技工學校和科研院所合作，聯合培養企業急需的各層次專業人才。培養造就一批具有全球化視野的高素質企業家。充分發揮專家團隊作用。完善石化化工產業專家庫，重點納入石化化工產業“兩院”院士、高等院校教授、學科帶頭人以及企業技術專家等。加強企業指導服務，提供決策咨詢，為促進石化產業高質量發展提供智力支持。

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