中商情報網訊：為加快云南第五代移動通信（5G）商用步伐，壯大5G產業，助推“數字云南”建設，培育經濟發展新動能，近日，云南省發布《云南省5G產業發展實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。《實施方案》提出了“穩步推進5G網絡建設、加快5G技術融合應用、大力推動5G產業發展、構建5G網絡安全體系”四個方面的重點任務。

《實施方案》明確，要率先在昆明市、大理州、麗江市、西雙版納州開展5G網絡建設，加快推進中心城區、機場、會展中心、高速公路服務區、重點旅游景區等實現連續覆蓋。推動5G網絡在中國（云南）自由貿易試驗區，特色小鎮以及瑞麗、河口、磨憨等邊境口岸及各類行業領域實現5G網絡連續覆蓋。2022年實現縣城及重點鄉鎮5G網絡連續覆蓋。

下一步，云南省委網信辦將認真貫徹落實《實施方案》，構建5G網絡安全體系，加強5G基礎設施安全保障，強化5G信息數據資源保護，提升5G網絡安全管理水平。

附：云南省5G產業發展實施方案全文

為認真貫徹落實黨中央、國務院建設網絡強國、數字中國、智慧社會的戰略部署，加快云南第五代移動通信（5G）商用步伐，壯大5G產業，助推“數字云南”建設，培育經濟發展新動能，制定本實施方案。

一、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立新發展理念，把握網絡信息技術革命的重大歷史機遇，落實制造強國、網絡強國戰略，全力推進“資源+市場”雙引擎驅動，加快5G網絡部署及創新應用落地，著力構建5G技術融合應用、創新發展的產業生態，全面提升云南新一代信息通信技術產業綜合競爭力，為“數字云南”建設增添新動力。

（二）發展目標

打造高質量高品質5G網絡，形成一批5G應用標桿示范項目，打造八大重點產業和世界一流“三張牌”的數字引擎，賦能“一部手機”系列應用，構建融合創新的5G產業生態，強化5G網絡安全保障能力，全面支撐“數字云南”建設。

——5G網絡連續覆蓋。2020年，地級以上城市實現5G商用服務，在昆明市、大理州、麗江市、西雙版納州及滇中城市群核心主城區，重點旅游景區和特色小鎮實現5G網絡連續覆蓋。2021年，在中國（云南）自由貿易試驗區，縣級以上城市主城區，瑞麗、河口、磨憨等邊境口岸實現5G網絡連續覆蓋。2022年，實現縣城及重點鄉鎮5G網絡連續覆蓋。

——行業應用深度融合。2020年，實現“一部手機”系列應用和“數字小鎮”試點示范推廣，培育AR/VR、4K/8K超高清視頻等典型5G業務應用。2021年，5G在民生服務、社會治理和各行業應用的示范帶動效應明顯增強。2022年，5G融合應用的新業態、新模式不斷涌現，形成一批重點場景應用。

——產業集聚效應凸顯。2020年，5G產業鏈形成協同發展態勢，初步形成產業集聚效應。2021年，5G產業影響力明顯提升，創新水平顯著提高，龍頭企業實力不斷增強。2022年，形成一批產業優勢明顯、創新能力突出的5G產業集聚區，帶動信息產業快速增長。

——安全保障全面強化。2020年，形成多領域、多層次的5G網絡安全保障體系，實現對各類網絡安全事件的有效預警和防控。2021年，數據安全管理、網絡信息保護和網絡攻擊防范等5G網絡安全保障能力進一步提升。2022年，5G網絡安全綜合保障能力在西部省份處于領先地位。

二、主要任務

（一）穩步推進5G網絡建設

充分發揮市場力量，率先在昆明市、大理州、麗江市、西雙版納州開展5G網絡建設，加快推進中心城區、機場、會展中心等核心區域，高速公路服務區、4A級以上景區、重點產業園區、重要交通站點等區域實現5G網絡連續覆蓋。推動5G網絡在中國（云南）自由貿易試驗區，特色小鎮以及瑞麗、河口、磨憨等邊境口岸實現連續覆蓋。不斷優化5G網絡質量，推動4G、5G、物聯網協同發展。加快數據中心、云計算平臺和邊緣計算設施建設。（省發展改革委、省工業和信息化廳、省通信管理局、省廣電局，各州、市人民政府，中國電信云南分公司、中國移動云南公司、中國聯通云南省分公司、云南廣電網絡集團有限公司、中國鐵塔云南省分公司等按照職責分工負責）

（二）加快5G技術融合應用

1.開展“一部手機游云南”和“數字小鎮”5G試點推廣。以市場需求為導向，依托“一部手機游云南”平臺開展VR直播、AR實景講解、無人機全景直播、4K/8K超高清視頻等特色應用，快速推動景區環境檢測、人流預警、自助服務、安全應急、智慧停車、智慧酒店等智慧旅游應用，打造5G無人導覽車應用試點示范。推動5G與特色小鎮深度融合，打造一批特色鮮明、功能完善、生態優美、宜居宜業的“數字小鎮”試點。（省發展改革委、省工業和信息化廳、省文化和旅游廳、省通信管理局、省廣電局、省政務服務管理局，各州、市人民政府按照職責分工負責）

2.深化民生服務和社會治理應用。依托“一部手機辦事通”平臺，融合線上線下服務，推廣智慧政務，推進數據共享，提升公共服務數字化供給能力。推動5G在醫療健康領域的應用，開展遠程醫療、檢測與護理、診斷與指導等數字醫療應用，打造10個以上5G數字醫療示范醫院。推動5G與教育深度融合，在云南大學、昆明理工大學等重點高校和各地具備條件的中小學、職業學校等推廣智慧教育，實現資源共享，促進城鄉教育均衡發展。推動5G在視頻會議、資源數據共享等遠程協同辦公的應用和普及，提高工作效率和辦公效能。推動5G在應急廣播服務的應用，提升實時播發效率。推動5G在車聯網、自動駕駛等領域的應用，打造10個以上5G智慧服務區。圍繞國家智慧城市試點，推進5G技術在智慧城市中的應用，實現對城市的網格化智能化管理，為群眾提供智能、精準、高效、便捷的公共服務。（省發展改革委、省工業和信息化廳、省教育廳、省科技廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省衛生健康委、省通信管理局、省廣電局，各州、市人民政府按照職責分工負責）

3.打造行業示范應用標桿。以高原特色農業、先進裝備制造、公共安全、跨境電商及自動化物流等行業應用需求為切入點，以中國（云南）自由貿易試驗區建設為契機，加快開展數字農業、數字林業、數字環保、智能制造、智慧能源、數字公安、數字應急、跨境電商、智慧物流、數字水利、智慧廣電等場景的示范應用，打造10個以上5G行業示范應用標桿，形成一批重點場景應用。培育5G行業應用新業態、新模式，探索形成可復制、可推廣的模式。（省發展改革委、省工業和信息化廳、省公安廳、省生態環境廳、省交通運輸廳、省農業農村廳、省水利廳、省商務廳、省應急廳、省能源局、省林草局、省通信管理局、省廣電局、昆明海關，各州、市人民政府按照職責分工負責）

（三）大力推動5G產業發展

1.做強做大優勢產業。依托滇中城市群，以華為昆明數字經濟智慧園區、聞泰昆明智能制造產業園等為抓手，圍繞數字經濟千億級產業集群，重點發展5G智能終端、光纖光纜、鐵塔基礎設施和服務等5G主導產業。發揮云南省稀貴金屬資源優勢，依托貴研鉑業、云南鍺業等龍頭骨干企業，加快發展5G微波射頻器件、有源天線等電子元器件和化合物半導體、硅片、靶材等電子材料，打造5G配套產業集群。依托昆船集團等骨干企業，加快形成一批基于5G的物流、金融等行業應用產品，推動規模化、品牌化發展。（省發展改革委、省工業和信息化廳，各州、市人民政府按照職責分工負責）

2.培育壯大新興產業。結合5G萬物互聯的市場需求，鼓勵重點州市加快5G通用芯片、新型智能硬件、小微基站等產業集群培育。面向國內和南亞東南亞市場，依托中國移動（云南）數據中心、保山國際數據服務產業園、昆明浪潮云計算產業園、華為玉溪云計算數據中心、“麗江云”大數據中心、“中國普洱云”科技園區等項目，加強云計算、大數據、物聯網、人工智能、區塊鏈等新興產業布局，鼓勵企業面向5G垂直行業應用，研發定制化軟件產品，培育壯大5G關聯產業。（省發展改革委、省工業和信息化廳，各州、市人民政府按照職責分工負責）

3.打造產業服務體系。推動政策咨詢、產業監測、成果轉化、招商引資、人才培養、投融資等5G公共服務平臺建設，營造良好的5G產業發展環境。構建5G交流合作平臺，整合5G產業有關企業、基礎電信企業、科研機構等產學研用資源成立5G產業聯盟，在標準制定、技術研發、測試驗證及試點應用等方面開展合作。鼓勵龍頭企業、科研院所、高校等機構，通過市場化機制、專業化服務和資本化途徑，建設5G聯合創新中心、產業研究院、實驗室等創新平臺以及眾創空間、孵化器、加速器等創業載體，優化5G產業發展環境。（省發展改革委、省工業和信息化廳、省教育廳、省科技廳、省人力資源社會保障廳、省通信管理局、省廣電局，各州、市人民政府按照職責分工負責）

（四）構建5G網絡安全體系

1.加強5G基礎設施安全保障。確保5G關鍵信息基礎設施和重要信息系統性能滿足關鍵業務穩定、持續運行要求，并實現安全技術措施同步規劃、建設及使用。全面加強5G網絡設施和有關信息系統網絡安全保護工作。（省委網信辦、省工業和信息化廳、省公安廳、省通信管理局，各州、市人民政府按照職責分工負責）

2.強化5G信息數據資源保護。推動基礎電信企業、互聯網企業等加強災備能力建設。提升5G數據安全管理、網絡信息保護和網絡攻擊防范能力。加強網絡反竊密、防篡改、防泄露、數據備份、流動追溯、可信認證等安全技術的研發和運用。大力加強個人信息收集、存儲、使用、共享等環節的安全管理。（省委網信辦、省國家保密局、省工業和信息化廳、省公安廳、省通信管理局，各州、市人民政府按照職責分工負責）

3.提升5G網絡安全管理水平。完善5G網絡安全工作責任體系。建立健全網絡安全檢查、評估、審查、應急等組織和運行機制，不斷完善網絡安全管理制度和技術防護措施。全面落實網絡安全等級保護制度，統籌和加強網絡安全監測預警和網絡安全信息收集、分析、通報和發布工作。強化網絡違法行為的管控治理。（省委網信辦、省國家保密局、省工業和信息化廳、省公安廳、省通信管理局，各州、市人民政府按照職責分工負責）

三、保障措施

（一）加強組織協調

加強跨區域、跨領域和跨部門協調與合作，及時解決5G網絡建設、應用推廣、安全保障等方面的困難和問題。各州、市人民政府細化任務分工，加快推進實施。建立電力、通信等行業企業和有關部門之間的協商協調機制。（建設“數字云南”領導小組成員單位，各州、市人民政府按照職責分工負責）

（二）強化政策支持

深化“放管服”改革，優先保障5G網絡建設項目需求和資源配套，開辟審批綠色通道。加大公共設施及附屬設施開放力度。將通信基礎設施與建筑物同步規劃、設計、施工和驗收。協調解決無線電頻率干擾問題，加大5G頻率資源保護力度和5G基站用電支持力度。推進遠程醫療、自動駕駛等新興應用領域制度建設和監管方式創新。（省發展改革委、省工業和信息化廳、省自然資源廳、省住房城鄉建設廳、省能源局、省通信管理局、省廣電局，各州、市人民政府按照職責分工負責）

（三）加大金融扶持

充分發揮數字經濟產業發展基金、各級財政資金和政府投資平臺的引導放大作用，積極爭取國家5G領域有關專項資金支持。加大對5G產業發展和跨行業融合應用扶持力度，引導金融機構對5G重大項目優先支持。（省發展改革委、省財政廳，各州、市人民政府按照職責分工負責）

（四）加快人才培引

大力培引5G高層次人才和團隊，鼓勵對外科技交流與合作。支持高校設置5G課程，培養5G研究型和應用型人才。建立“運營商+高校”的5G人才聯合培養機制，建設實訓基地。鼓勵5G高端人才創新創業，積極落實“雙創”優惠政策。（省發展改革委、省工業和信息化廳、省教育廳、省科技廳、省人力資源社會保障廳，各州、市人民政府按照職責分工負責）

（五）優化發展環境

加強輿論引導，增強公眾對通信基站電磁輻射的科學認識，營造支持5G網絡基礎設施建設的良好氛圍。積極舉辦多類型、多層次的5G宣講活動，提高全社會對5G產業的認知度，營造推動產業發展的良好環境和輿論氛圍。（省政府新聞辦、省發展改革委、省工業和信息化廳、省廣電局，各州、市人民政府按照職責分工負責）

附件：全省5G應用場景試點重點工程

附件

全省5G應用場景試點重點工程