中商情報網訊：省發展改革委、省工業和信息化廳日前發布《云南省產業互聯網實施方案》（以下簡稱《方案》），提出積極推動我省產業數字化、智能化轉型升級，促進產業深度融合，催生新技術、新業態和新模式，到2022年，初步形成我省產業互聯網融合創新體系，助推“數字云南”建設，培育經濟社會發展新動能。

《方案》明確，到2022年，重點行業、骨干企業的數字化、網絡化、智能化改造取得實效，各行業各領域涌現一批示范效果突出、產業帶動性強、區域特色明顯、推廣潛力大的應用服務；企業上云上平臺取得突破性進展，產業互聯網綜合體系基本形成，數字經濟綜合實力全面提升；面向一、二、三產業建成1個綜合性產業互聯網平臺，實現生產、加工、銷售的無縫銜接，面向重點行業打造3到5個垂直領域的產業互聯網應用平臺，實施200個融合示范項目，建設50個省級融合標桿項目。

《方案》提出，支持企業打造綜合性產業互聯網平臺，大力創新產業形態和市場推廣模式，建立農業、工業、服務業等細分平臺，形成平臺技術支撐服務體系；制定企業上云標準，分主體推動企業上產業互聯網平臺；加快發展農村電商，鼓勵圍繞縮短農業流通鏈條、建設可溯體系、延伸農業產業鏈等創新服務；促進傳統工業轉型升級，支持企業參與國家兩化融合管理體系貫標試點，加快企業數字化、網絡化、智能化改造升級進程；擴展“一部手機”系列產品應用范圍，依托平臺加快金融、交通、醫療、教育等領域業務創新和服務變革，加快服務業高質量發展。

附：云南省產業互聯網實施方案全文

為深入推進“數字云南”建設，積極推動云南省產業鏈再造和價值鏈升級，促進產業深度融合，催生新技術、新業態和新模式，實現產業數字化、智能化轉型升級，制定本方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神，充分發揮云南省區位與資源優勢，調動企業主觀能動性，以產業高質量跨越式發展為目標，推動新一代信息技術與一、二、三產業全要素、全產業鏈、全價值鏈深度融合，通過加強產業資源數字化建設、融通產業創新要素、充分挖掘數據價值、有效提升企業發展能力，加速實現產業由資源型、粗放型向創新型、集約型轉變，培育經濟社會發展新動能。

二、基本原則

政府引導、企業主體。在行業協會、骨干企業等帶動下，以企業為主體推動產業協同發展。各級政府積極引導產業互聯網發展。

工作協同、資源共享。促進企業協同，依托產業互聯網平臺推動生產生活要素共享，實現資源最優配置，加快形成開放、共享的經濟發展新模式。

轉型升級、融合創新。推動數字技術向實體經濟加速滲透，匯集技術、資金、信息、人才等要素，以轉型促融合，以融合促創新。

積極穩妥、安全有序。完善產業互聯網融合標準規范和法律法規，增強信息安全防護意識，保障網絡安全。創新市場監管機制，營造公平競爭環境，推動市場健康發展。

三、工作目標

到2022年，初步形成云南省產業互聯網融合創新體系。重點行業、骨干企業的數字化、網絡化、智能化改造取得實效，各行業各領域涌現一批示范效果突出、產業帶動性強、區域特色明顯、推廣潛力大的應用服務。企業上云上平臺取得突破性進展，產業互聯網綜合體系基本形成，數字經濟綜合實力全面提升。

產業互聯網平臺體系基本建成。按照“龍頭建設、企業運用、政府監管”原則，基本建成協同共享的產業互聯網平臺體系。面向一、二、三產業建成1個綜合性產業互聯網平臺，實現生產、加工、銷售的無縫銜接，面向重點行業打造3到5個垂直領域的產業互聯網應用平臺。

資源要素上平臺取得實效。統籌推動數字化、網絡化和智能化，以數字技術為依托實現全產業鏈貫通，組織重點企業和有條件的中小企業上云上平臺，獲取應用服務。實施200個融合示范項目，建設50個省級融合標桿項目（農業10個、工業20個、服務業20個）。

融合應用加速經濟發展提質增效。聚焦八大重點產業和世界一流“三張牌”，全面提升數字技術在產業轉型升級方面的應用實效，進一步提高企業生產與服務的協同性、精準性，不斷優化社會服務資源配置，提供更加高效、優質、便捷的服務。

四、重點任務

（一）構建產業互聯網平臺體系

打造綜合性產業互聯網平臺。支持企業打造綜合性產業互聯網平臺，實現產業技術流、物資流、資金流、人才流、信息流高效匯集。引導平臺面向企事業單位、創客團隊、專業服務機構、行業主管部門提供接口和服務，促進產業主體和監管部門信息互聯互通。鼓勵企業以產業互聯網平臺為基礎，加強行業間協作配合，大力創新產業形態和市場推廣模式。（省發展改革委牽頭，省工業和信息化廳、省農業農村廳等部門配合）

建設垂直產業細分平臺。打造農業互聯網平臺，鼓勵企業發展集物聯網管控、智能一體化、農事服務與管理、安全追溯、專家智庫為一體的農業互聯網平臺，強化對農產品全生命周期的監測和感知，建立適合農業生產經營活動的輪作休耕指導、生態環境監控分析、市場風險監控預報、病蟲害監測預警等綜合應用服務體系。構建多層級工業互聯網平臺，重點圍繞煙草、綠色能源、有色金屬、綠色食品、裝備制造等優勢特色行業，支持龍頭骨干企業、信息技術企業、互聯網企業、電信運營商、工業互聯網服務商等牽頭或聯合建設工業互聯網行業應用平臺，滿足大型企業工藝、質量、設備、管理等環節能力提升需求，為行業企業提供規范、開放的集成應用服務和協同制造支撐。構建服務業綜合互聯網平臺，加快發展可實現服務行業高度融合的互聯網平臺，面向旅游、物流、教育、醫療、商貿、交通、金融等服務業領域，加速應用服務創新。（省發展改革委、省工業和信息化廳、省教育廳、省科技廳、省交通運輸廳、省農業農村廳、省文化和旅游廳、省衛生健康委等部門按照職責分工負責）

形成平臺技術支撐服務體系。鼓勵產學研用各環節加強協作，突破數據處理分析、模型算法、微服務框架、云和邊緣計算協同、數據安全保護等關鍵技術。聚焦產業互聯網架構安全、異構網絡安全、數據安全、個人信息安全等，推動安全標準的制定、安全產品的研制。以企業為主體搭建產業互聯網平臺測試驗證環境，推動產業互聯網新技術孵化、新產品驗證。暢通溝通渠道，促進產業互聯網各類技術互通共享。鼓勵和支持已建、在建平臺加速資源匯集和整合，依托專有云、行業云等探索創新應用服務和商業模式。（省發展改革委、省工業和信息化廳、省科技廳等部門按照職責分工負責）

（二）調動企業上平臺積極性

分主體推動企業上平臺。制定企業上云標準，分行業、分領域制定企業云端遷移指南。通過向企業提供產業互聯網平臺服務券等方式，鼓勵信息化應用成熟的龍頭企業，將信息基礎架構和應用系統向產業互聯網平臺遷移，大力開展基于產業互聯網的深度創新應用。支持傳統龍頭企業運用產業互聯網平臺，圍繞產業鏈各環節實施數字化、網絡化、智能化升級。支持核心企業依托平臺加快整合產業鏈核心資源，向產業鏈各環節企業提供優質服務。鼓勵面向中小微企業免費提供快部署、易運維的服務產品。引導企業開放接口資源、數據信息等，推進部分業務服務、企業數據遷移至產業互聯網平臺。（省發展改革委、省工業和信息化廳等部門按照職責分工負責）

完善企業上平臺基礎支撐服務。依法持續面向企業提供差異化提速降費政策，實施中小企業互聯網專線優惠措施。支持企業面向產業不同場景需求，加快多類感知設施的部署和應用，與北斗導航系統、全球定位系統相結合，推動“種養加銷”全流程、生產制造全過程、產品全生命周期的深度感知、動態監控和數據匯集。建設低延時、高可靠、廣覆蓋的工業互聯網絡，推動工業控制系統升級改造，引導企業根據生產經營需求實施設備數字化、智能化改造，推動大數據在產品全生命周期和全產業鏈的應用，探索建立工業大數據中心。（省工業和信息化廳牽頭，省通信管理局，中國電信云南分公司、中國移動云南公司、中國聯通云南省分公司配合）

（三）融合協作推動開放式創新

推進農業發展提質增效。加快發展農村電子商務，以茶葉、花卉、蔬菜、水果等重點產業為切入點，持續深入推進“大產業+新主體+新平臺”發展模式，鼓勵農民上平臺。推動農產品流通企業與新型農業經營主體對接，整合產品、冷庫、冷藏運輸車輛等資源，發展“產品+冷鏈設施+服務”，實現市場需求和冷鏈資源間高效匹配。構建農業“一張網”，鼓勵實施基于物聯網技術的耕種精準化、園藝種植智能化、畜禽養殖高效化等應用示范工程。鼓勵農產品流通企業、新型農業經營主體發展檢驗檢測服務、構建質量可追溯體系。延伸農業產業鏈，發展農業生產性服務業，鼓勵開展代耕代種代收、大田托管、統防統治等市場化和專業化服務。結合特色小鎮、美麗鄉村建設，促進農業生產、經營、服務等與旅游、教育、健康養老等深度融合，創新發展鄉村旅游休閑產業。（省農業農村廳、省商務廳等部門按照職責分工負責）

促進傳統工業轉型升級。引導企業開展兩化融合評估診斷和對標引導，支持企業參與國家兩化融合管理體系貫標試點。聚焦煙草、綠色能源、有色金屬、綠色食品、裝備制造等骨干企業，加快企業數字化、網絡化、智能化改造升級進程，組織開展“數字生產線”、“數字車間”、“數字工廠”示范工程，重點助力水電鋁材一體化、水電硅材一體化產業，推動煤炭智能化開采。基于工業大數據提升網絡協同能力，支持企業開展協同設計、眾包眾創、云制造、協同排產、柔性制造、制造能力交易、制造資源在線調用、供應鏈優化等協同云制造業務。引導大企業在確保安全的前提下，基于互聯網開展產品狀態監測、遠程監控、故障診斷、預知性維修、質量控制與追溯、遠程過程優化、高價值設備健康管理等應用。（省發展改革委、省工業和信息化廳等部門按照職責分工負責）

加快服務業高質量發展。全方位豐富“一部手機游云南”平臺功能，擴大“一部手機云品薈”名特優產品供給，推動“一部手機辦事通”上線辦理更多政務服務事項，擴展“一部手機云企貸”在實體經濟領域的應用范圍。依托平臺加速現代金融行業與實體經濟融合創新，更廣泛地提供便利存貸款、支付結算等金融服務。發展基于互聯網的車貨匹配、運力優化、運輸協同、倉儲交易等新模式新業態，促進貨源、車源、物流服務等信息高效精準匹配。加強供需對接，推動信息服務、科創服務、商務服務、人力資源服務的精準匹配。支持企業開展智能出行服務，發展實時交通運行狀態查詢、出行路線規劃、網上購票、智能停車等全流程應用。依法依規建立健康醫療大數據開放共享的工作機制，促進各級各類醫療衛生機構逐步實現電子健康檔案、電子病歷、檢驗檢查結果的共享，加快暢通全省醫保移動支付渠道。深入推進云南省“1+N互動課堂”建設，開展“專遞課堂”、“名師課堂”、“名校網絡課堂”，鼓勵發展在線學習、移動學習、慕課、微課程等。（省發展改革委、省教育廳、省科技廳、省交通運輸廳、省商務廳、省文化和旅游廳、省衛生健康委等部門按照職責分工負責）

五、保障措施

加強協同配合。在建設“數字云南”領導小組指導下，統籌協調推進各項工作。有關部門要結合自身職能，制定發展產業互聯網工作的推進方案。建立有關單位聯動機制，協同推進產業互聯網建設，對遇到的重大問題進行統籌協調。（省發展改革委、省工業和信息化廳、省教育廳、省科技廳、省交通運輸廳、省農業農村廳、省商務廳、省文化和旅游廳、省衛生健康委、省通信管理局等部門按照職責分工負責）

落實資金投入。充分利用財政預算資金，積極爭取新增投資，加大對產業互聯網平臺支持力度。積極引導社會資金投入產業互聯網建設，拓寬資金來源渠道。創新平臺使用獎勵方式，探索非現金獎勵模式。（省發展改革委、省財政廳等部門按照職責分工負責）

加強人才保障。鼓勵企業與高校開展訂單式人才培養，支持企業圍繞產業轉型升級建立企業研發中心、實習基地、創新實踐基地和人才培訓基地等。放眼全球引進產業互聯網領軍人才，重點引進一批了解產業發展趨勢，掌握先進技術的高端專業人才和團隊。結合細分行業特點適度加大基地資金支持和企業配套支持，為高端人才提供子女入學、醫保社保等優惠政策。（省發展改革委、省工業和信息化廳、省教育廳、省科技廳、省人力資源社會保障廳等部門按照職責分工負責）

提升安全保障。強化產業互聯網平臺關鍵信息基礎設施、數據資源的安全防護工作，持續改進安全技術體系、安全管理體系、安全運營體系、安全標準體系，形成全方位、全覆蓋的安全保障體系。（省發展改革委、省工業和信息化廳、省教育廳、省科技廳、省交通運輸廳、省農業農村廳、省商務廳、省文化和旅游廳、省衛生健康委、省通信管理局等部門按照職責分工負責）