一、發展現狀與面臨形勢

（一）現狀評估。“十二五”以來，浙江省電子商務保持高速增長態勢，產業發展水平顯著提高，農業、工業、服務業等各領域電子商務應用進一步普及和深化，電子商務支撐配套體系進一步強化，對經濟社會的貢獻日益凸顯，電子商務總體發展水平全國領先，部分領域走在世界前列。

1.電子商務產業發展水平顯著提高。2015年浙江省電子商務交易額突破3萬億元，實現網絡零售7610.62億元，均居全國第二位，超額完成“十二五”規劃目標。各類電子商務市場主體蓬勃發展，浙江省共有網店210多萬家，其中天貓店3萬多家；電子商務服務企業近3000家；建有電子商務產業基地204個，形成了較為完整的電子商務產業體系。

2.經濟各領域電子商務應用持續深化。農村電子商務快速發展，2015年浙江省農產品網絡零售額達304億元，居全國首位；跨境電子商務取得突破，實現出口額270億元，杭州成為全國首個跨境電子商務綜合試驗區；工業企業直接開設天貓店2.04萬家，銷售額超過2000億元；382個專業市場開展了電子商務應用；百貨商場、超市等積極探索線上到線下（O2O）經營模式；餐飲、住宿、旅游、金融、教育、文化、出版、家政和社區服務等行業領域紛紛開展電子商務業務。

3.電子商務支撐服務體系逐步完善。通信基礎設施建設進一步加快，截至2015年底，浙江省固定互聯網寬帶接入用戶達到187245萬戶,普及率為34%（比“十二五”期初提高了14.4個百分點）。第三方支付平臺繼續領先，農村支付和跨境結算得到有效解決。物流配送能力持續提升，浙江省擁有快遞企業1394家，快遞量居全國第二，業務收入居全國第三；建成社區智能投遞終端1.2萬余個，農村電子商務服務站點超過8800個，有效解決了配送“最后一公里”問題。

4.電子商務行業管理工作取得突破。全面理順職能，形成省市縣三級權責統一、上下對口的電子商務管理體系。電子商務地方立法扎實推進。電子商務統計、標準和培訓體系初步建立，是國家唯一的電子商務統計試點省；頒布了一批電子商務地方標準，數量居全國首位；形成高等教育、職業教育和實際操作培訓相結合的電子商務人才培育體系。

5.電子商務對經濟發展的貢獻不斷凸顯。浙江省網絡零售額占同期社會消費品零售總額的比重由2010年的10%，提高到2015年的38%；直接解決就業超過200萬人，間接帶動就業約500萬人。有效帶動快遞等電子商務配套產業快速發展，“十二五”期間，浙江省快遞服務業務量實現670%的增長，快遞服務業務收入實現354%的增長。

同時,浙江省電子商務發展也存在著不可忽視的問題。一是發展質量有待提升，電子商務業態主要集中在網絡零售而其他方面發展相對較慢，電子商務與實體經濟尤其是浙江特色經濟的融合還需深化；二是發展保障有待強化，物流、倉儲等相關配套建設滯后，電子商務專業人才短缺問題突出；三是發展環境有待優化，法律法規有待健全，實際執行不到位，網絡銷售假冒偽劣商品和侵犯知識產權等市場秩序問題依然存在；四是管理機制有待創新，現行的體制機制與電子商務發展不相適應，需要進行全方位創新。