問：請簡要介紹《意見》的主要內容？
答：《意見》著眼于實現穩邊安邊興邊，綜合考慮經濟發展、邊疆穩定、民族團結、周邊安寧的需要，從興邊富民、人員往來、加工物流、旅游、基礎設施建設等8個方面提出了31條具體政策措施。
一是深入推進興邊富民行動，實現穩邊安邊興邊。包括支持邊民穩邊安邊興邊、提升基本公共服務水平、提升邊境地區國際執法合作水平等3條政策措施。
二是改革體制機制，促進要素流動便利化。包括加大簡政放權力度、提高投資和貿易便利化水平、推進人員往來和運輸便利化等5條政策措施。
三是調整貿易結構，大力推進貿易方式轉變。包括支持對外貿易轉型升級、引導服務貿易加快發展、完善邊民互市貿易等3條政策措施。
四是實施差異化扶持政策，促進特色優勢產業發展。包括實行有差別的產業政策、研究設立沿邊重點地區產業發展（創業投資）基金、加強產業項目用地和勞動力保障等3條政策措施。
五是提升旅游開放水平，促進邊境旅游繁榮發展。包括改革邊境旅游管理制度、研究發展跨境旅游合作區、探索建設邊境旅游試驗區、加強旅游支撐能力建設等4條政策措施。
六是加強基礎設施建設，提高支撐保障水平。包括加快推動境外和境內段互聯互通項目建設、加強邊境城市航空口岸能力建設、加強口岸基礎設施建設等4條政策措施。
七是加大財稅支持力度，促進經濟社會跨越式發展。包括增加中央財政轉移支付規模、強化中央專項資金支持、實行差別化補助政策、加大稅收優惠力度、比照執行西部大開發相關政策等5條政策措施。
八是鼓勵金融創新與開放，提升金融服務水平。包括拓寬融資方式和渠道、完善金融組織體系、鼓勵金融產品和服務創新、防范金融風險等4條政策措施。
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