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特色小鎮“非鎮非區”,不是行政區劃單元上的一個鎮,也不是產業園區的一個區,而是按創新、協調、綠色、開放、共享發展理念,結合自身特質,找準產業定位,科學進行規劃,挖掘產業特色、人文底蘊和生態稟賦,有明確產業定位、文化內涵、旅游特色和一定社區功能,形成“產、城、人、文”四位一體有機結合的重要功能平臺。河北特色小鎮發展迅猛,小鎮種類繁多,可歸為四種類型,包括歷史文化型、經典產業型、新興產業型和生態旅游型。歷史文化型如平山縣西柏坡紅色旅游小鎮、阜平龍泉關文化小鎮等;經典產業型如鷹手營子礦區北馬圈子山楂特色小鎮、昌黎干紅小鎮等;新興產業型包括香河縣機器人小鎮、永清縣幸福創新小鎮等;生態旅游型包括宣化紅石山溫泉滑雪度假小鎮、海港區圓明山生態小鎮等。河北省特色小城鎮有較強的綠色化和智慧化發展態勢,但其發展現狀表明,在產業結構、產業優勢和特色、生態環境、財政和人才等方面存在諸多問題。而特色小鎮要實現可持續發展,應做到以下幾點:在產業上“特而強”,圍繞單個產業來打造完整的產業生態圈;在功能上“有機結合”,將產業、文化、旅游和一定社區功能進行疊加;在形態上“小而美”,求精不求大;在體制機制上“新而活”,鼓勵和支持各特色小鎮做改革試驗區。為鼓勵特色小鎮的建設和發展,河北省委、省人民政府出臺《關于建設特色小鎮的指導意見》,決定在3至5年內打造百座特色小鎮。《意見》明確了河北省建設特色小鎮的重要意義、總體要求、創建程序和政策措施。其中特別提到,要強化財政扶持,加大對特色小鎮基礎設施和產業示范項目的支持力度,加大金融支持,鼓勵和引導金融機構到特色小鎮設置分支機構和服務網點。由此可見,特色小鎮發展前景廣闊。
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