垃圾處理是一個綜合性的服務體系,包括從垃圾的產生、收集、分類、運輸、無害化到減量化處理、資源化利用、最終處置的整個過程。垃圾收集和轉運屬于垃圾處理的前端,作為城市生活垃圾綜合管理的一個重要組成部分,垃圾收集和轉運占據著重要位置。隨著國民經濟的持續高速發展和城鎮化進程的快速推進,城市生活垃圾的產出量也在以驚人的速度增長。2018年,我國生活垃圾清運量為2.28億噸。受到城鎮化進程加快、交通基礎設施建設、環衛機械化率提高、人口規模增加、政府的投入力度加大、國民環衛意識增強等多方面因素的影響和帶動,垃圾收集和轉運行業已經成為富有廣闊發展前景的新興產業。我國已進入城鎮化加速時期,改善城鎮人居環境和市容市貌已經成為城市發展的必然趨勢。垃圾收集和轉運屬于環衛行業中的細分領域,城市環衛工作在過去一直是在國有體制內由事業單位負責作業,因此當時還不能稱之為產業。隨著市場化的深入、專業化公司崛起、優秀企業加入、資本進入等因素,嚴格意義上的環衛服務產業在近幾年正在逐漸形成。近年來,這一領域正在顯現出向市場開放的趨勢,不少固廢運營企業、相關設備生產商向前延伸產業鏈,與一些地方政府開展包括垃圾清掃、收集、運輸、處理等在內的深度合作。未來,城鄉生活垃圾收運市場化趨勢明顯,傳統業務與資本市場逐漸對接,PPP模式開始廣泛應用。
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