特色小鎮“非鎮非區”，不是行政區劃單元上的一個鎮，也不是產業園區的一個區，而是按創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，結合自身特質，找準產業定位，科學進行規劃，挖掘產業特色、人文底蘊和生態稟賦，有明確產業定位、文化內涵、旅游特色和一定社區功能，形成“產、城、人、文”四位一體有機結合的重要功能平臺。

目前小鎮主要有三種創建模式，一是企業主體，政府服務，政府負責小鎮的定位、規劃、基礎設施和審批服務，引進民營企業建設特色小鎮。二是政企合作、聯動建設，政府做好大規劃，聯手大企業培育大產業。三是政府建設、市場招商，政府成立國資公司，根據產業定位面向全國招商。

2018年10月，住建部公布第一批中國特色小鎮名單，海南有2個鎮入選。《海南省百個特色產業小鎮建設工作方案》指出：力爭用3年時間，百個特色產業小鎮的產業發展全面提速，一批立足本地資源的產業形成并壯大，全省縣域經濟的活力、競爭力和可持續性全面加強。通過特色產業小鎮的產業發展，全省產業結構得到優化調整，產業融合度有效提升，新的經濟增長點逐步形成，居民收入尤其是農村居民收入明顯提高。新型城鎮化全面推進，產城融合進一步深化，生產、生活、生態相融合得到強化，一批新的獨具風格的風情小鎮得以形成。

在產業定位方面：從實際出發，結合當地資源、產業條件，以熱帶特色高效農業、旅游、互聯網、醫療健康、漁業、民族文化等產業為發展重點。堅持產業的帶動性，產業的發展要帶動當地居民脫貧致富并能長期受益；堅持產業的成長性，對具有良好市場前景能帶來高收益的項目，即使屬于成長期，也給予支持和扶持；堅持產業的生態性，無論是農業的種養加工還是旅游、醫療保健，都以不破壞生態環境為基本準則；根據每個特色產業小鎮功能定位實行分類指導，努力做到產業、文化、旅游“三位一體”。

中商產業研究院發布的《2019-2023年海南醫養結合特色小鎮市場投資可行性研究咨詢報告》,首先介紹了特色小鎮相關概念，接著分析了特色小鎮的中國發展環境和發展現狀，然后報告重點對醫養結合特色小鎮投資建設現狀及模式做了詳細分析，以及醫養結合特色小鎮投資建設重點案例分析，最后報告對醫養結合特色小鎮投資建設前景及可行性做了詳細分析。本研究報告由中國產業市場研究咨詢第一股（股票代碼：838497）的特色小鎮運營專領銜撰寫。貴單位若想對海南醫養結合特色小鎮項目投資建設有個系統深入的了解、或者想投資醫養結合建設特色小鎮相關領域，本報告將是您不可或缺的重要參考工具。

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