第一部分 齊河縣農村商業銀行項目總論
一、項目概況
（一）項目名稱
（二）擬設立銀行的名稱
（三）擬設立銀行的注冊地址
（四）擬設立銀行的組織形式
（五）擬設立銀行的注冊資本
（六）項目發起人及出資情況
（六）項目聯系人
二、齊河縣農村商業銀行簡介
（一）銀行市場定位
（二）銀行服務特色
（三）發展規劃與業務范圍
（四）銀行經營方略

第二部分 齊河縣農村商業銀行項目必要性及可行性分析
一、項目必要性分析
二、項目可行性分析

第三部分 齊河縣農村商業銀行項目發起人介紹
（一）公司介紹
（二）經營狀況
（三）誠信狀況說明
（四）公司控股股東介紹
（五）關聯公司介紹
二、其他發起人介紹
（一）公司介紹
（二）經營狀況
（三）誠信狀況說明
（四）公司控股股東介紹
（五）關聯公司介紹

第四部分 齊河縣農村商業銀行市場前景分析
一、齊河縣當地經濟金融發展情況分析
二、我國農村商業銀行發展分析
三、齊河縣農村商業銀行目標市場分析
四、齊河縣農村商業銀行市場前景分析

第五部分 齊河縣農村商業銀行公司治理分析
一、公司治理結構
（一）股東大會
（二）董事和董事會
（三）監事和監事會
（四）經營管理層
二、齊河縣農村商業銀行組織架構
三、擬聘高級管理人員
四、齊河縣農村商業銀行籌建方案
（一）籌建工作計劃
（二）籌建期間費用支出
（三）籌建工作小組
第六部份  齊河縣農村商業銀行業務發展
一、經營機制
二、目標市場
三、資金投向
四、發展戰略
五、網點布局
六、業務規模及資產組合

第七部份  齊河縣農村商業銀行風險管理
一、內部控制
二、風險控制策略及控制目標
三、新增貸款質量控制目標
四、資本補充機制
五、準備金提取方案等

第八部份  齊河縣農村商業銀行財務發展目標
一、盈利能力
二、利潤分配預案

第九部份 齊河縣農村商業銀行開業后經營風險分析。

第十部分 附件

圖表目錄（略）

附：農村商業銀行籌建審批申請材料目錄：
一、申請書。內容包括擬設立機構名稱(中英文)、住所、性質、組織形式、擬注冊資本、業務范圍，農村合作金融機構清產核資、資產評估、驗收整改、凈資產處置、老股金處置等情況，資本充足率、不良貸款率、撥備覆蓋率、貸款撥備率、一般風險準備占比、貸款集中度等各項主要監管指標情況（包括清產核資基準日和考慮清產核資因素后的最近一期季末數據），發起人基本情況、資質、出資比例、入股資金來源的合法合規性、企業發起人在本機構貸款情況，不良資產處置合法合規性，政府扶持情況等，是否符合農村商業銀行的設立條件。
二、可行性研究報告。內容包括當地經濟金融發展情況、農村合作金融機構基本情況，組建的可行性和必要性，市場前景分析、未來業務發展計劃（包括擬設機構開業后3年的業務發展目標、風險管理目標、財務發展目標。業務發展目標包括轉換經營機制、目標市場、發展戰略、業務規模及資產組合；風險管理目標包括加強內部控制、風險控制策略及控制目標，新增貸款質量控制目標、資本補充機制、準備金提取方案等；財務發展目標包括盈利能力及利潤分配預案）、開業后經營風險分析。
三、籌建工作方案。內容包括籌建工作的組織領導，注冊資本、股本結構、股權設置、征集發起人方案，公司治理架構（股東大會、董事會、監事會及董監事會下專門委員會設置及具體構成,以及獨立董事、高級管理人員配備情況），部門和分支機構設置，從業人員配置，主要管理制度起草計劃，籌建工作步驟等。
四、農村合作金融機構股東（股東代表、社員、社員代表）大會同意組建為農村商業銀行的決議。決議內容包括但不限于：同意取消法人資格組建或與其他農村合作金融機構新設合并組建農村商業銀行，新設立的農村商業銀行承繼農村合作金融機構的債權債務；成立籌建工作小組；通過籌建工作方案，清產核資、資產評估和凈資產處置工作方案，授權籌建工作小組組織實施籌建工作方案、聘請中介機構進行清產核資和資產評估（清產核資報告中的委托人應與此一致）、處置凈資產等工作；清產核資基準日至開業期間經營成果的處置意見；原股東（社員）股份（股金）處置意見；農村合作金融機構股東（社員）委托授權其法定代表人簽署有關法律文件。股東（股東代表、社員、社員代表）大會決議應由董（理）事簽名。決議后附上原股東（社員）股份（股金）處置意見的議案和清產核資基準日至開業期間經營成果處置意見的議案。
另附上律師事務所出具的法律意見書（內容包括對會議的召集、召開程序，出席會議人員的資格，表決程序、決議內容的合法性，表決結果有效性的見證意見）（律師與律師事務所的資質證明材料由受理機關保存，不報送決定機關）。
五、征集發起人說明書。內容包括本次股份發行概況（股權設置、每股票面金額、發行定價、股份總數），發起人的條件、權利和義務，機構基本情況（業務發展、內部控制、公司治理和主要財務會計指標等），農村商業銀行發展預測、面臨風險因素及主要對策、認購資金運用、未來股利分配政策，發起人認股預先登記日期，本次認購的起止期限及逾期未募足時發起人可撤回所認購股份的說明，附錄和備查文件說明等。
六、發起人協議書。內容包括總則、經營宗旨、機構性質、名稱（中英文）、住所、業務范圍、注冊資本、股本結構、股權設置、發起人入股金額、股份和入股比例、發起人權利和義務[如主動聲明資金來源真實合法性及關聯入股等情況的義務（約定：如果存在任何欺騙或隱瞞，則該發起人在本行的投票權受到限制或限期轉讓股權）]、附則。發起人應在發起人協議書上簽名蓋章，或委托代理人簽名蓋章。
七、籌建工作小組成立文件和成員簡歷。
八、清產核資、資產評估及凈資產處置工作方案。內容包括清產核資和資產評估認定的對象、目的、原則，基準日，清產核資和資產評估基本方法、程序，凈資產處置意見，工作安排等。
九、中介機構出具的報告，包括清產核資報告書、資產評估報告書。清產核資報告書應主要包括清產核資報告摘要、清產核資依據、逐科目清產核資方法和過程（重點要反映貸款風險分類、前十大戶貸款、貸款集中度、不良資產置換、資產風險和損失、準備金提取等情況）、各科目清查確認并表結果、賬務調整理由、賬務調整分錄、需要說明的重大問題、清查明細表等。資產評估報告書應主要包括資產評估報告書摘要、資產評估依據、逐科目評估方法和過程（重點要反映貸款風險分類、前十大戶貸款、貸款集中度、評估增減值、不良資產置換、資產風險和損失、準備金提取等情況）、各科目評估確認并表結果、評估明細表、評估詳細說明等。其中，擬合并農村合作金融機構的單家清產核資報告、資產評估報告由受理機關保存，不報送決定機關。
清產核資、資產評估報告有效期為6個月（清產核資基準日至受理機關出具行政許可受理通知書之日）。
十、中介機構的資質證明，包括會計師事務所、評估機構、注冊會計師、注冊評估師（土地估價師）的相關執業證明。（資質證明材料由受理機關保存，不報送決定機關）
十一、凈資產確認書，由中介機構（會計師事務所和資產評估機構）、籌建工作小組、農村合作金融機構三方簽字確認。
十二、籌建工作小組出具的凈資產分配報告。
十三、工商行政管理部門出具的《企業名稱預先核準通知書》或《企業名稱變更通知書》。
十四、如農村合作金融機構于清產核資前2年內存在與政府進行不良資產置換的情況，應提交地方政府和籌建工作小組關于不良資產置換不附帶任何條件的承諾，如以非貨幣資產置換不良資產的，應提供該資產的權證以及地方政府和籌建工作小組關于置換資產在農村商業銀行開業前變現的承諾書等材料。如清產核資和資產評估后，農村合作金融機構的所有者權益小于股本的，應提交彌補缺口的現金到賬證明。如地方政府出資彌補缺口的應提供彌補缺口措施不附帶任何條件的承諾書等材料。
十五、銀監會按照審慎性原則規定的其他文件。
十六、申請人的聯系人、聯系電話、傳真電話、電子郵件、通訊地址（郵編）。