中小企業在發展過程中面臨著諸多的困難，其中對中小企業的發展影響最大的就是融資難的問題，融資難已經成為制約中小企業發展的瓶頸。針對這種狀況，雖然近年來我國金融業的改革力度不斷加大，但是在現行的金融體制下，融資供應結構失衡的問題始終難以有效解決，我國擔保行業就是在這樣的背景下應運而生的。近年來，隨著國民經濟持續快速增長，我國擔保行業取得了長足發展。尤其是2008年以來，為了緩解中小企業資金緊張壓力以及融資難等問題，國家在擔保機構建立方面的推動力度逐漸加大，在此背景下各類資金看到契機，紛紛進入擔保行業。擔保行業涉及的業務領域較為廣泛，在消費、投資、出口以及稅收和財政等各個環節都能發揮其信用評級、信用增級以及信用放大的作用。
     2013年上半年融資性擔保貸款繼續保持增長，但增速比去年同期減少3.3個百分點；融資性擔保貸款戶數和余額在銀行業金融機構貸款中的占比均有所下降，分別為9.92%和2.2%，各比年初下降5.8%和1.6%，顯示與各項貸款增速相比，融資性擔保貸款相對增速放緩。主要是受實體經濟尚未企穩影響，中小企業經營風險及部分行業風險仍然較大，融資性擔保機構可供選擇的合格客戶范圍縮小，代償壓力增大，部分融資性擔保機構主動減少融資性擔保業務，未用足銀行業金融機構的授信；同時，由于近年來融資性擔保機構違規經營問題和風險事件時有發生，部分銀行業金融機構為防范外部風險傳染，進一步收緊銀擔業務合作政策，提高銀擔業務合作的準入門檻，逐步控制或調低擔保放大倍數，對融資性擔保貸款增長產生了一定的影響。
     近三年來，融資擔保行業實收資本年均增長36%；在保余額年均增長37%；與融資性擔保機構開展業務合作的銀行業金融機構年均增長22%，融資性擔保貸款余額年均增長28%；中小企業融資性擔保貸款余額年均增長29%，為中小企業提供擔保戶數年均增長27%；全行業擔保業務收入年均增長30%。
     這些數據充分表明，規范和監管不僅沒有影響融資擔保行業的發展，反而促使融資擔保行業對中小微企業的融資增信作用不斷增強。

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