中商情報網訊：日前，西安市委、市政府印發了《關于加強統籌推進招商引資工作的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），提出招商引資實現追趕超越，實際引進內資、實際利用外資每年均增長7%，總量位居全國15個副省級城市中等水平；圍繞6大支柱產業、5大新興產業、6大生產性服務業、1個特色產業開展“雙招雙引”，新增實際到位資金中，全市及各區縣、西咸新區、各開發區主導產業占其總額的比重不低于50%；投資億元（外資1000萬美元）以上及世界500強、中國500強、民營500強等符合我市重點發展產業定位的優質項目個數占比不低于10%；引進高層次人才1500名以上。

據《實施意見》提到，在產業鏈招商方面，強調要圍繞構建“6+5+6+1”現代產業體系和建設先進制造業強市目標定位，以主導產業引領、核心企業帶動、本地企業配套、產業生態支撐為方向，發揮政府引導、市場主導作用，實施強鏈、育鏈、聚鏈、優鏈、延鏈招商，推動供應鏈、創新鏈、價值鏈、產業鏈協同融合發展，促進形成一批具有更強創新力和競爭力的產業鏈條，培育一批萬億集群、千億產業。

在差異化招商方面，指出要研究出臺“關于加快構建現代產業體系的意見”，全市各區縣（開發區）按照要求，結合產業布局和主導產業開展招商引資，推動形成錯位發展、優勢互補、良性互動格局。在全要素招商方面，強調要開展“雙招雙引”，推進招項目、引資金、招人才、引技術等全要素聯動發展，拓展招商引資內涵，集聚高端資源要素，構建產業發展新生態。在多渠道招商方面，明確了打好招商引資的“組合拳”，注重招商引資實效。堅持走以商引商、專業招商、產業招商、技術招商、人才招商新路子，做到招真商、引實資。在新動能招商方面，明確要把握產業融合、要素融合、產城融合新趨勢，以大集成推進大招商，以新動能帶動新資本。

此外，《實施意見》提出要制定西安市產業“一張圖”、建立項目“一個庫”、匯編政策“一本通”、編制服務“一張網”、打造作戰“一團隊”：

一張圖：除明晰西安產業布局之外，還需梳理相關產業鏈全景，編制形成重點產業集群和產業鏈引進指導目錄，明確精準招商路徑，繪制投資地圖，開展產業鏈精準招商。

一個庫：圍繞“三個經濟”、先進制造業、現代服務業、軍民融合、文旅融合、基礎設施、民生保障、生態環保等重點領域，謀劃推進一批重大項目，完善項目生成入庫、動態管理、分級分部門負責等制度。

一本通：匯編各級各類產業政策，形成政策“一本通”。政策表述親民化，按照“誰起草誰負責”原則進行政策解讀，讓企業看得懂、易接受。政策內容清單化，做好分門別類、集成優化、申報示例等工作，針對不同需求精準推送。

一張網：加強要素保障和項目準入管理，按照產業布局規劃，打破行政區劃界限，促進項目合理布局。更新服務理念，把“用戶思維、客戶體驗”理念融入政府治理和服務全鏈條，從企業角度去想問題、辦事情、定政策、抓落實，提升企業滿意度和獲得感。

一團隊：構建“市級招商部門統籌、相關職能部門參與、區縣開發區（園區）主招”的三位一體、上下聯動抓招商局面。對重大招商項目，建立市級領導牽頭聯系促進、市區聯動機制，及時研究解決招商引資企業或項目中的問題。在人員配置方面向招商部門傾斜，打造一支綜合素質好、高層次寬領域、實踐能力強、項目運作水平高的招商隊伍。

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