中商情報網訊：“工業上樓”不同于傳統模式下在單層工廠中進行生產，而是在高層大廈中進行企業的生產、辦公、研發、設計的新型工業樓宇模式。在產業用地資源日益緊張、工業用地成本逐漸增長的背景下，“工業上樓”成為深圳市進一步促進產業用地節約集約利用、推進制造業高質量發展的重要舉措。
一、深圳市“工業上樓”發展背景
1.制造業持續發展與產業空間不足矛盾突出
深圳始終以實體經濟為本，堅持工業立市、制造業強市發展戰略。2022年，深圳市規上工業總產值達4.55萬億元，規上工業增加值達1.04萬億元，工業總產值和工業增加值實現全國城市“雙第一”。2022年，全市七大戰略性新興產業（20個產業集群）增加值達到1.33萬億元臺階，占GDP的比重達到41.1%。
在制造業持續發展的背景下，深圳也面臨著產業空間不足的難題。資料顯示，深圳產業用地面積僅有221平方公里，是上海的40.2%、蘇州的28.8%。受面積限制，產業空間成為深圳制造業發展最緊缺的“家當”，土地空間不足正在成為“木桶效應”中的最大短板。
2.依托產業總體空間布局，“工業上樓”相關政策相繼出臺
為拓展高質量產業空間，保障先進制造業發展，深圳市政府相關部門發布了一系列產業政策。2022年6月，深圳發布“20+8”產業集群、工業“30條”等政策舉措，同時出臺的《深圳市20大先進制造業園區空間布局規劃》提出，要以高質量產業空間保障先進制造業發展。
依托產業發展總體布局，2022年11月，深圳正式推出“工業上樓”計劃，緊扣“20+8”產業集群，依托20大先進制造業園區，打造“垂直工廠”，明確提出連續五年每年建設2000萬平方米優質、經濟、定制化廠房空間。
具體實施方面，2023年2月，有關部門出臺了《深圳市“工業上樓”項目審批實施方案》，《方案》簡化了“工業上樓”項目的審批流程，優化了審批機制，并明確了各政府部門如何分工協同，提高審批效率，以及“工業上樓”項目的實施路徑和審批要點。
資料來源：中商產業研究院整理
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