在新能源的諸多形式中，太陽能由于具有清潔性、安全性、廣泛性、長壽命和免維護性、實用性、資源充足性等諸多優點，成為最具開發價值的領域，而太陽能光伏發電作為太陽能利用的主要形式，其競爭優勢不斷凸顯。在全球積極倡導低碳經濟發展的大背景下，各國高度重視光伏產業的發展情況，國際社會上普遍認為，在長期能源戰略中，太陽能光伏發電在眾多可再生能源中具有重要的地位，各個國家不斷加大此領域的資金投入，一方面保證經濟社會發展必需的充足能源動力，另一方面謀取在未來世界能源格局中的有利地位。在這種背景下全球光伏產業的競爭也更加激烈，目前全球太陽能光伏產能布局已經趨于飽和狀態，各光伏廠商日益將精力集中在高效率光伏電池開發及降低發電成本上，如新型材料利用、裝備輕型化、電池厚度減薄、產品制造自動化水平提升、發電系統優化等技術創新領域。
　　隨著節能減排力度加大，優惠補貼政策不斷出臺，近幾年中國光伏市場迅速啟動，并呈現爆發式增長態勢。2013年，中國新增光伏裝機量達9.6 GW，居全球首位，累計裝機量近18 GW。預計2015年國內累計光伏裝機將達40 GW，2020年將超100 GW。中國光伏市場的快速增長必將帶動國內光伏產業蓬勃發展，下游發電裝備需求持續旺盛，光伏輔料國產化替代進程加快。相比中上游制造環節，光伏下游發電系統并沒有在2009-2011年間大規模擴張，由于國內電站建設速度較慢，逆變器等下游系統集成裝備發展較為平穩，在當前國內市場大規模啟動的帶動下，加上該環節產品出口不受“雙反”影響，下游系統集成領域還有很廣闊的空間；光伏輔料由于長期以來相關核心技術一直被國外廠商掌握，成為光伏制造中的關鍵環節。當前，中國光伏關鍵輔料整體處于國產化替代階段，尤其是一些核心環節，如電子漿料中的正面銀漿、EVA膠膜中的上游樹脂、光伏背板中的PVF膜等。迫于發電成本下降的壓力，光伏輔料國產化替代進程正在不斷加快，這給國內輔料環節發展帶來了機遇。
　　當然，產能過剩仍是國內光伏產業不可回避的問題。多晶硅、光伏電池及組件等中上游環節仍然呈現結構性產能過剩現象，即低端產能依舊過剩，高端產能相對不足，當前國內晶硅電池及組件產能已經超過全球需求量；國內光伏產能過剩還呈現階段性特征，“十二五”為產能調整期，低端產能不斷淘汰，高端產能有所擴充，總產能基本維持不變；“十三五”期間，隨著發電成本下降、需求持續增長及整體行業投資趨理性，加上智能電網建設、新興市場不斷開拓的有力帶動，光伏產能將有所擴充，產能利用率也將穩步提升。迫于發電成本下降壓力，未來高效率、低成本新型光伏電池產品需求將持續增長，這也成為各大光伏廠商產能布局的重點。
　　由此可見，一方面是國內政策大力支持清潔能源應用激發出來的廣泛市場需求，另一方面光伏產業進入全面調整的關鍵時期。如何充分發揮政策的指導作用，有效利用有限的市場資源，進而引導國內光伏產業進一步規范化是我們迫切關注的問題。中商產業研究院發布的《2014-2015年中國太陽能光伏產業發展研究年度報告》，全面總結2014年中國光伏產業發展的新變化和新趨勢，將為企業和政府相關部門解決這些問題提供支撐。

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