2015-2020年中國土地整治行業市場前景及融資戰略咨詢報告-中商產業研究院

內容概括

為了全面而準確地反映土地整治產業的發展現狀以及未來趨勢，中商情報網推出本報告在大量周密的市場調研基礎上，主要依據中國國家統計局、國家海關總署、相關行業協會、國內外相關報刊雜志的基礎信息以及專業研究單位等公布和提供的大量資料。對我國土地整治業現狀、土地整治市場供需狀況、土地整治產業鏈現狀、土地整治重點企業狀況等內容進行詳細的闡述和深入的分析，著重對土地整治市場發展動向作了詳盡深入的分析，并根據行業的發展軌跡對未來的發展前景與趨勢作了審慎的判斷，為土地整治產業投資者尋找新的投資機會。為企業了解土地整治業、投資該領域提供決策參考依據。

報告目錄

第一章中國土地整治發展模式分析

第一節土地整治的基本概念

一、土地整治的定義

二、土地整治的特征

（一）空間性

（二）工程性

（三）共生性

（四）多元性

三、土地整治的功能系統

四、土地整治發展歷程

（一）探索起步階段

（二）發展壯大階段

（三）跨越發展階段

第二節土地整治典型模式分析

一、農田整治模式

（一）良田改造型

（二）產業引領型

（三）規模集約型

（四）以水定地型

（五）生態保持型

（六）景觀文化型

二、農村建設用地整理模式

（一）遷村并點型

（二）整村搬遷型

（三）集約發展型

（四）舊村改造型

（五）城鎮社區型

（六）景觀田園型

三、城鄉統籌土地整治模式

（一）“兩分兩換”

（二）地票模式

（三）宅基地換房

（四）“千村示范萬村整治”模式

四、城鎮工礦建設用地整理模式

（一）深圳城市更新模式

（二）“三舊”改造模式

第二章中國土地整治發展環境分析

第一節土地整治資源環境分析

一、全國農用地面積分析

二、全國建設用地面積分析

三、全國土地流失面積分析

四、資源限制對土地整治的需求

第二節土地整治經濟環境分析

一、國內宏觀經濟發展分析

（一）GDP增長情況分析

（二）固定資產投資情況

二、國內宏觀經濟發展趨勢

三、經濟環境對土地整治的影響

第三節土地整治政策環境分析

一、《高標準基本農田建設規范（試行）》

（一）高標準基本農田建設內容

（二）高標準基本農田建設主要目標

（三）高標準基本農田建設重點區域

（四）高標準基本農田建設主要任務

二、《全國土地利用總體規劃綱要（2006-2020年）》

（一）規劃土地利用的主要任務

1、統籌安排農用地

2、提高建設用地保障能力

3、協調土地利用與生態建設

4、統籌區域土地利用

5、完善規劃實施保障措施

（二）規劃土地利用的主要目標

1、守住18億畝耕地紅線

2、保障科學發展的建設用地

3、土地利用結構得到優化

4、土地整理復墾開發全面推進

5、土地生態保護和建設取得積極成效

6、土地管理在宏觀調控中的作用明顯增強

三、《全國土地整治規劃（2011-2015年）》

（一）規劃土地整治的主要任務

1、大力推進農用地整治

2、穩妥推進農村建設用地整治

3、積極開展城鎮工礦建設用地整治

4、加快土地復墾

5、切實保障規劃實施

（二）規劃土地整治的主要目標

1、高標準基本農田建設成效顯著

2、補充耕地任務全面落實

3、農村建設用地整治規范有序推進

4、城鎮工礦建設用地整治取得重要進展

5、土地復墾明顯加快

6、土地整治保障體系更加完善

四、政策環境對土地整治的影響

第四節土地整治社會環境分析

一、中國城鎮化發展進程分析

二、中國城鎮化推進政策匯總

三、城鎮化對土地整治的影響

第三章國外土地整治管理經驗借鑒

第一節國外土地整治管理現狀分析

一、法律法規方面

二、行政管理方面

三、經濟措施方面

四、公眾參與方面

五、技術規范方面

第二節國外土地整治管理特點分析

一、整治對象多樣

（一）農用地整治分析——荷蘭

（二）城市建設項目整治——德國

（三）農村居民點用地整治——俄羅斯

二、整治目標多元

（一）改善農業經營條件

（二）為城市建設和大型基礎設施建設提供用地

（三）改善居民居住和生活環境

（四）保護景觀和生態環境

（五）利益協調和統籌發展

三、整治路徑模式多種

（一）資金籌集方式——德國

（二）經營運作方式——俄羅斯

（三）政策保障方式——荷蘭

第三節國外土地整治法制建設特點

一、全面引導土地整理的發展方向

二、切實保障公眾參與土地整理的權利和義務

三、高度重視生態環境保護和社會可持續發展

四、嚴格規范土地整理行業管理

五、有效提升土地整理法律法規的強制性和執行力

第四節國外土地整治管理經驗總結

一、完善的法律保障體系

二、規范的組織運行體系

三、有效的管理監督機制

四、全面的公眾參與制度

五、規范的權屬調整

六、多元化的融資渠道

七、科學規范的整治技術

八、信息技術的廣泛應用

九、注重生態保護與景觀建設

第五節對我國土地整治管理的啟示

一、建立完善的法律法規保障體系

二、進一步完善行政保障措施

（一）建立聯動高效工作機制

（二）明確各級行政主體的職責

（三）建立規劃實施檢查督導制度

（四）建立和完善公眾參與制

三、拓寬土地整治資金渠道

四、規范土地整治權屬管理

五、加強信息技術的應用

六、強化土地生態環境保護

七、注重提升鄉村生態景觀

第四章中國土地整治發展情況分析

第一節中國土地整治規模分析

一、土地整治項目分析

二、土地整治資金規模

三、新增農用地和耕地規模

四、批準建設用地情況

第二節中國土地整治發展現狀

一、規劃體系基本建立

二、政策制度體系不斷完善

三、技術標準體系逐步健全

四、資金投入渠道日趨穩定

五、調查研究工作取得重要成果

六、科技支撐水平不斷提升

七、國際合作與交流日益深入

八、宣傳工作產生深遠影響

九、信息化建設初見成效

十、機構隊伍建設不斷加強

第三節土地整治績效評價制度

一、土地整治績效評價的功用

（一）監測土地整治戰略和目標的實現

（二）尋找土地整治的短板和改進點

（三）增強土地整治實施單位和個人的責任感

（四）傳遞組織的土地整治價值觀和文化

（五）提升土地整治管理者與參與者的技能

（六）建立有效溝通與信息反饋平臺

二、土地整治績效評價的政策

（一）土地整治績效評價制度

（二）土地整治重大項目和高標準基本農田建設績效評價制度

三、國家和地方土地整治績效評價實踐

（一）國家層面的實踐與探索

1、土地整治成效調查與評價

2、專項課題研究

（二）地方層面的實踐與探索

1、主要做法

2、呈現的特點

四、對土地整治績效評價制度的思考

（一）總體思路

（二）關鍵環節

（三）機構體系

（四）制度機制

（五）評價系統

第四節中國土地整治成效分析

一、鞏固了國家糧食安全的資源基礎

二、促進了農業增效、農民增收和農村發展

三、促進了城鄉統籌和經濟社會一體化發展

四、促進了不同區域生態文明建設

第五節中國土地整治基本經驗

一、始終堅持服務于經濟社會發展戰略

二、始終堅持促進解決“三農”問題

三、始終堅持統籌謀劃前提下的先試點后推廣

四、始終堅持遵循客觀規律和尊重群眾意愿

五、始終堅持創新體制機制以增強發展后勁

第五章中國土地整治重大工程分析

第一節實施土地整治重大工程的意義

一、是國家積極主動補充耕地所需要的

二、是建設高標準農田、保障國家糧食安全所需要的

三、是改革資金分配要素、提高投資效益所需要的

第二節土地整治重大工程建設成效分析

一、土地整治重大工程建設主要做法

（一）加強制度建設

（二）做好前期準備

（三）加強實施監管

（四）嚴格竣工驗收

二、土地整治重大工程建設主要成效

（一）促進了高標準基本農田建設

（二）改善了農村生產生活條件

（三）推動了區域生態文明建設

（四）促進了農村地區社會和諧穩定

第三節土地整治八大工程項目分析

一、糧食主產區基本農田整治工程

二、西部生態建設地區農田整治工程

三、新疆伊犁河谷地土地開發工程

四、重點煤炭基地土地復墾工程

五、“7918”高速公路和“四縱四橫”高鐵沿線土地復墾工程

六、“南水北調”水利工程沿線土地整治工程

七、戰略后備區集中補充耕地工程

八、城鄉統籌區域農村建設用地整理示范工程

第六章中國土地整治示范區建設分析

第一節中國基本農田保護示范區建設分析

一、基本情況

二、基本做法

（一）以土地整治項目為載體，推進基本農田標準化建設

（二）以基礎工作為抓手，推進基本農田規范化管理

（三）以建設責任制為核心，推進基本農田社會化保護

（四）以信息系統建設為重點，推進基本農田信息化監管

三、突出成效

（一）改善了生產和生活條件，促使農村社會保持和諧穩定

（二）拓寬了增收和創收渠道，促進農民收入持續較快增長

（三）優化了農田和村莊環境，促進農村地區生態文明建設

（四）發揮了示范和引領作用，促進了基本農田保護思路創新

第二節中國農村土地整治示范省建設分析

一、基本情況

二、主要做法

（一）強化組織領導，落實共同責任

（二）完善制度標準，創新工作機制

（三）統籌各類資金，加強資金監管

（四）尊重農民意愿，維護群眾權益

（五）注重宣傳引導，營造良好氛圍

三、主要成效

（一）增加耕地數量、提高耕地質量，促進了高標準基本農田建設

（二）服務區域發展戰略，促進了城鄉統籌發展

（三）改善生態環境，促進了農村生態文明建設

（四）夯實工作基礎，促進了土地整治事業發展

第三節 “十二五”九大區域土地整治推進

一、東北地區土地整治分析

二、京津翼魯區土地整治分析

三、晉豫區土地整治分析

四、蘇浙滬區土地整治分析

河北順和土地整治有限公司經營分析

第七節寧波市宇科國土勘測規劃設計有限公司經營分析

一、企業發展簡況分析

二、企業主營業務分析

三、企業已獲資質情況

四、企業設備技術水平

五、企業土地整治項目分析

六、企業最新發展動向分析

第八節南寧市國地土地規劃設計有限公司經營分析

一、企業發展簡況分析

二、企業主營業務分析

三、企業已獲資質情況

四、企業設備技術水平

五、企業土地整治項目分析

六、企業最新發展動向分析

第九節濟南金田土地技術服務有限公司經營分析

一、企業發展簡況分析

二、企業主營業務分析

三、企業已獲資質情況

四、企業設備技術水平

五、企業土地整治項目分析

六、企業最新發展動向分析

第十節

江蘇中南建設集團股份有限公司經營分析

一、企業發展簡況分析

二、企業組織架構分析

三、企業產業布局情況

四、企業土地整治項目

五、企業財務狀況分析

（一）企業主要經濟指標

（二）企業盈利能力分析

（三）企業運營能力分析

（四）企業償債能力分析

（五）企業發展能力分析

六、企業最新發展動向分析

第九章中國土地整治市場展望及發展建議

第一節中國土地整治面臨的機遇與挑戰

一、中國土地整治面臨的機遇

（一）土地整治已上升為國家層面的戰略部署

（二）土地整治持續發展的基礎更加堅實

（三）中央為新時期土地整治工作指明了方向

1、要把保障國家糧食安全放在更加突出的位置

2、要更加注重建設用地利用效率的提升

3、要更加強調保障和維護群眾權益

4、要著力推進管理體制機制改革創新

5、要深入貫徹加快生態文明建設的要求

二、中國土地整治面臨的挑戰

（一）我國土地利用現狀決定了土地整治工作任重道遠

（二）土地整治工作本身還不能完全適應新形勢、新要求

1、高標準基本農田建設目標實現難度大

2、土地整治整體成效尚未充分體現

3、體制機制法制建設仍較為滯后

4、外部環境對土地整治的影響增大

第二節中國土地整治市場發展

前景展望

一、中國土地整治市場規模展望

二、中國土地整治發展趨勢展望

第三節新型城鎮化發展中的土地整治與建議

一、土地整治與新型城鎮化現狀與問題

（一）我國土地整治對象亟須多樣化

（二）我國土地整治目標亟須多元化

（三）我國土地整治模式亟待完備化

二、新型城鎮化背景下土地整治改進建議

（一）開展以“田、村”為重點的土地綜合整治

（二）注重存量建設用地綜合整治

（三）力推景觀生態型土地綜合整治

（四）擴展土地綜合整治資金的籌集渠道

（五）積極推進公眾參與，維護農民的根本利益

（六）注重土地綜合整治差別化區域調控

第四節中國土地整治制度的建立與創新

一、土地整治的戰略框架建構

（一）政府推動戰略

（二）科技支撐戰略

（三）工程保障戰略

（四）生態優先戰略

（五）需求導向戰略

二、制度創新

（一）土地整治的公共行政制度

（二）土地整治的規劃制度

（三）土地整治的權益保障制度

（四）土地整治的融資制度

（五）土地整治的工程建設制度

三、土地整治的實施機制創新

四、建立健全土地整治公眾參與機制

（一）建立土地整治公眾參與機制的必要性

1、廣泛深入的公眾參與是國際土地整治工作的普遍經驗

2、加強公眾參與是創新土地整治體制機制的必然要求

3、土地整治工作持續深入發展需要大力推進公眾參與

（二）中國土地整治公眾參與不足的表現及原因

1、國內土地整治公眾參與總體上水平不高、程度不深

2、國內土地整治公眾參與存在著深層次、制度性障礙

（三）從健全體制機制法制入手推動土地整治公眾參與

1、暢通公眾參與渠道，搭建公眾參與平臺

2、強化公眾參與激勵，激發公眾參與熱情

3、完善公眾參與法律建設，健全公眾參與規范

部分圖表目錄

圖表1 我國土地整治的功能系統

圖表2 2007-2014年全國農用地面積增長情況

圖表3 2014年全國農用地結構情況

圖表4 2007-2014年全國建設用地面積增長情況

圖表5 2014年全國建設用地結構情況

圖表6 2007-2014年全國土地流失面積情況

圖表7 2007-2014年中國國內生產總值增長情況

圖表8 2007-2014年中國固定資產投資增長情況

圖表9 2014年中國經濟發展情況預測分析

圖表10 “十三五”土地整治規劃控制指標

圖表11 中國城鎮化推進政策分析

圖表12 2011-2014年全國土地整治規模情況

圖表13 2011-2014年全國土地整治資金規模情況

圖表14 我國通過土地整治新增的農用地和耕地規模

圖表15 2008-2014年我國批準建設用地情況

圖表16 2014年我國城鎮村建設用地結構情況

圖表17 2014年我國單獨選址建設項目用地結構情況

圖表18 各省（區、市）國家基本農田保護示范區數和項目個數

圖表19 各省（區、市）國家基本農田保護示范區建設規模和投資金額

圖表20 河北順和土地整治有限公司基本信息表

圖表21 河北順和土地整治有限公司已獲資質情況列表

圖表22 沈陽富誠土地整治有限公司基本信息表

圖表23 沈陽富誠土地整治有限公司已獲資質情況列表

圖表24 重慶高速公路土地整治有限公司基本信息表

圖表25 重慶高速公路土地整治有限公司已獲資質情況列表

圖表26 重慶盛地土地整治開發有限公司基本信息表

圖表27 重慶盛地土地整治開發有限公司已獲資質情況列表

圖表28 重慶豐沛土地整治有限公司基本信息表

圖表29 重慶豐沛土地整治有限公司已獲資質情況列表

圖表30 廣西桂耕土地整治有限公司基本信息表

圖表31 廣西桂耕土地整治有限公司已獲資質情況列表

圖表32 寧波市宇科國土勘測規劃設計有限公司基本信息表

圖表33 寧波市宇科國土勘測規劃設計有限公司已獲資質情況列表

圖表34 南寧市國地土地規劃設計有限公司基本信息表

圖表35 南寧市國地土地規劃設計有限公司已獲資質情況列表

圖表36 濟南金田土地技術服務有限公司基本信息表

圖表37 濟南金田土地技術服務有限公司已獲資質情況列表

圖表38 江蘇中南建設集團股份有限公司基本信息表

圖表39 2014年江蘇中南建設集團股份有限公司股權控制方框圖

圖表40 2011-2014年江蘇中南建設集團股份有限公司主要經濟指標

圖表41 2011-2014年江蘇中南建設集團股份有限公司盈利能力分析

圖表42 2011-2014年江蘇中南建設集團股份有限公司運營能力分析

圖表43 2011-2014年江蘇中南建設集團股份有限公司償債能力分析

圖表44 2011-2014年江蘇中南建設集團股份有限公司發展能力分析

圖表45 中國土地整治市場規模發展預測

圖表46 土地整治戰略-制度-機制行動框架

版權聲明

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