中商情報網訊：日前，山西省工業和信息化廳發布《山西省生物醫藥和大健康產業2020年行動計劃》，計劃提出：力爭到2020年底，山西全省生物醫藥和大健康產業規模突破300億元，其中醫藥工業突破250億元。

根據行動計劃，山西省將深入挖掘生物醫藥和大健康產業發展的優勢和潛力，以高質量發展為中心，以培育千億產業為目標，以技術創新為先導，以打造優勢產業集群為切入點，以重點項目為支撐，以龍頭企業為帶動，深入實施增品種、提品質、創品牌“三品”專項行動，增強產品市場供給能力和質量，打造制造業領域新的千億產業集群，全力支撐全省制造業高質量發展。

附：《山西省生物醫藥和大健康產業2020年行動計劃》全文

按照省委省政府的安排部署，為推進壯大生物醫藥和大健康產業，培育壯大新動能，制定本行動計劃。

一、總體思路

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹習近平總書記“三篇光輝文獻”精神，全面落實省委“四為四高兩同步”的總體思路和要求，深刻把握產業發展趨勢，深入挖掘生物醫藥和大健康產業發展的優勢和潛力，以高質量發展為中心，以培育千億產業為目標，以技術創新為先導，以打造優勢產業集群為切入點，以重點項目為支撐，以龍頭企業為帶動，深入實施增品種、提品質、創品牌“三品”專項行動，增強產品市場供給能力和質量，打造制造業領域新的千億產業集群，全力支撐全省制造業高質量發展。

二、發展目標

力爭到2020年底，全省生物醫藥和大健康產業規模突破300億元，其中醫藥工業突破250億元。產業創新體系不斷完善，規上企業創新覆蓋率達100%；重點推進10個標志性項目建設，年底項目完工率達到60%以上；推動20戶重點企業發展，其中8戶年銷售收入超10億元，龍頭企業帶動效應進一步顯現；產品競爭力大幅提升，培育形成年銷售5億元的大品種10個以上；仿制藥一致性評價取得積極成效，力爭6個以上品種完成評價工作；藥食同源、特醫食品、藥茶等大健康產品產業化取得積極成效，市場認可度大幅提升。晉北原料藥及制劑、晉中中成藥、晉南新特藥三大產業基地集聚效應進一步提升，企業協同發展態勢逐步形成。

三、主要任務

1.強化創新能力建設。全面落實創新全覆蓋的工作部署，強化企業創新主體地位，更好發揮政府的協調推動作用，開展企業創新體系建設幫扶工作，指導企業加大創新投入。通過幫扶和指導，推動企業加大創新投入，構建完善企業研發創新體系，實現規上企業創新全覆蓋。積極推動產業創新合作，支持產業技術創新聯盟建設，搭建企業與高校和科研院所共建產業技術研發中心、聯合實驗室、院士工作站等技術創新平臺，支持龍頭企業強化與國內外高端研究機構合作，推動企業與山西大學、山西醫科大學、山西中醫藥大學等院校共建人才培養基地，著力提升行業創新能力。支持研發服務外包機構建設，開展合同研發、合同外包生產等醫藥外包服務活動，補充完善企業創新體系，形成企業自主創新與合作創新相結合的創新生態。

2.夯實產業聚焦效應。按照全省醫藥產業布局規劃，以重點開發區和工業園區為主戰場，著力推進大同經濟技術開發區、懷仁經濟技術開發區、上黨經濟技術開發區等承載區建設，不斷完善公共基礎設施建設，優化綜合配套和服務水平，提升產業園區的承載能力。以提升產業鏈發展水平為導向，強化政策資金引導力度，推動新建和搬遷項目“進區入園”，立足產業優勢，著力建鏈、延鏈、補鏈、強鏈、提鏈，持續推進晉北化學原料藥及制劑、晉中中成藥、晉南新特藥三大產業基地建設，推動企業間差異化發展、協作化分工，構建產業一體化發展的格局。

3.培育壯大市場主體。不斷提升龍頭帶動效應，鼓勵支持龍頭骨干企業結合自身發展優勢和行業發展態勢，實施兼并重組，整合中小型創新企業；推動優勢資源合作，發揮產能優勢，主動承接上市許可持有人生產委托，擴大生產規模；支持企業開展品牌建設工作，強化產品展銷、廣告宣傳、品牌推廣等活動，提升品牌影響力，不斷提升骨干企業的產業支撐力度。積極引進培育創新企業，按照全省戰略性新興產業招商方向，以現代醫藥、保健食品、大健康產業等領域重點企業為目標，在生物技術藥物、大健康產品、研發服務外包等領域，引進和培育一批聚焦特定領域、創新能力突出的創新企業，不斷壯大產業發展市場主體。

4.推動重大項目建設。加強政策扶持力度，充分發揮省級技術改造資金的示范引導作用，帶動社會資金支持生物醫藥和大健康產業重點項目建設。聚焦道地藥材發展對脫貧攻堅的帶動作用，優選支持一批發展潛力較大、地域特色鮮明的貧困地區重點項目。進一步完善重點項目調度機制，暢通企業訴求反饋處理機制，解決項目建設突出問題，協調企業融資需求，務實高效推動項目落地。重點推進國藥集團威奇達藥業有限公司青霉素綠色產業鏈升級項目、山西錦波生物醫藥股份有限公司Ⅲ型人源膠原蛋白工業化技改項目等重點項目實施；主動對接國內外生物醫藥和大健康領域重點企業，力爭培育引進一批現代醫藥領域具有引領性的大企業大項目。

5.優化產品供給結構。落實仿制藥一致性評價支持政策，支持企業開展仿制藥一致性評價工作，引導企業提升參評積極性，著力增強藥品供應品質，提升藥品的有效性、可及性。推動修訂完善中藥材質量標準，加快道地中藥材品種的地方標準制定工作，以標準引領產業升級，強化產品供給品質控制能力。發揮黨參、黃芪等道地藥材資源優勢，積極組織推進藥食同源產品生產試點，推動藥茶、特醫食品、保健功能食品等大健康產品規模化發展。支持創新產品研發供給，推動脂質體抗腫瘤藥物、人源膠原蛋白、新型疫苗、干細胞藥物等創新產品研發和產業化，不斷優化生物醫藥和大健康產品的供給結構。

四、保障措施

1.做好橫向縱向聯動。主動對接工信部對口司局，及時跟進擬出臺的重大政策，最大限度爭取政策支持。加強與市縣工信部門、省綜改區示范區的工作聯動和溝通協作，強化重點企業運行監測和重點項目實施調度，暢通企業和項目問題反饋處理機制，著力解決企業實際困難。密切聯系省直相關廳局，強化溝通互動，同向發力，認真落實中醫藥強省、農產品精深加工十大產業集群等省級戰略實施，協調加大對產業發展的政策支持力度。

2.加大政策資金扶持。用足用好省級技術改造資金，充分發揮資金的引導作用，按照產業集群專項的總體要求，優選支持一批重點技術改造項目，著力提升生物醫藥和大健康產品的供給能力和供給質量。按照仿制藥一致性評價資金獎補政策，對取得階段性進展的品種予以支持，緩解企業資金壓力。強化銀企對接工作，集中向金融機構優選推薦一批優秀企業、優質項目，爭取融資貸款支持。

3.開展行業政策指導。加大行業政策宣傳力度，及時傳達國家及省內相關政策措施，指導企業享受政策支持。認真貫徹執行醫藥行業統計制度，做好企業數據填報咨詢服務工作，強化數據審核，提升企業上報數據的準確性、規范性、及時性。做好行業運行分析，及時掌握行業發展動態和企業運行情況，做好行業預警分析。

4.提升行業服務能力。著力增強主動服務意識，加強與企業的溝通聯系，及時傳遞產業政策信息，更好借助行業協會、產業聯盟等平臺的橋梁作用，暢通政策宣貫、企業建議訴求反饋解決渠道。加大優勢產品產需對接，優選一批產品質量過硬、市場前景好的產品，組織開展宣傳推介活動，促進優勢產品的宣傳推廣。支持企業借助博覽會、研討會等專業平臺，擴大產品宣傳面，提升知名度和影響力。

附：1.生物醫藥和大健康產業龍頭企業名單

2.生物醫藥和大健康產業重點項目名單

3.生物醫藥和大健康產業創新產品名單

4.生物醫藥和大健康產業產業關鍵技術名單

5.生物醫藥和大健康產業重點開發區（園區）名單

附1

附2

附3

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附5