中商情報網訊:黨的二十大把高質量發展作為全面建設社會主義現代化國家的首要任務,對推進城鄉融合和區域協調發展作出戰略部署。習近平總書記在廣東考察時強調,廣東要下功夫解決區域發展不平衡問題。省委深入貫徹落實習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神,著眼全省工作大局和長遠發展、破解城鄉區域協調發展問題,以“頭號工程”的力度推進實施“百千萬工程”(百縣千鎮萬村高質量發展工程),并將產業振興作為重要切入點抓牢抓實。在此背景下,堅持“工業立區、制造業強區”發展理念的深圳坪山,深入推進新型工業化、培育發展新質生產力,持續做大做強做優“6+3”產業集群,以先進制造業帶動城區全方位發展“其時已至”“其勢已成”,在2023年度省實施“百千萬工程”考核評價結果中獲評“優秀”等次。接下來,坪山還將持續深入實施“百千萬工程”,搶抓全省“五大都市圈”建設新機遇,在構建區域協調發展新格局中貢獻更多坪山力量。
一、坪山實施“百千萬工程”推進區域協調發展的優勢和意義
坪山實施“百千萬工程”,是積極落實省委“1310”具體部署和市委工作要求的重要舉措,是推動區域協調發展向廣度深度邁進的應有之義,是拓展自身高質量發展戰略縱深的關鍵一招。作為市委市政府定位的“深圳東部中心城區、深圳高新區核心園區和未來產業試驗區”,坪山承載著“深圳未來工業看坪山”的殷殷期許,正堅定不移走新型工業化之路,積極實施“6+3”產業集群建設計劃,以產興城、以城促產,為推動區域協調高質量發展奠定堅實基礎。
(一)主導產業集群式發展,“兩業融合”加速推進。“十四五”以來,坪山地區生產總值持續保持兩位數以上快速增長,2023年GDP達1329.89億元、同比增長18.0%,增速連續兩年位居全市各行政區(新區)第一,躍居中國工業百強區第38位,首次入圍全國投資競爭力百強區。產業競爭力不斷增強。2023年,規上工業總產值突破五千億元、同比增長34.2%,戰略性新興產業占規上工業總產值比重達95%。其中,智能網聯汽車產業增加值占全市近61.3%,規上企業產值增速達61%。規上生物醫藥產業產值256億元,近5年年均復合增長率達18.55%。集成電路制造環節產值占全市比重超60%,新型儲能等產業加快發展。未來產業培育壯大,細胞與基因領域初步形成覆蓋研發到生產的全鏈條產業體系,重點發展免疫細胞療法、干細胞治療、基因治療等賽道。低空與空天產業領域,率先出臺直升機固定航線的補貼政策,開通2條固定航線,重點發展低空感知系統與避障技術、飛控系統、輕量化材料、檢測維修和關鍵零部件等賽道。招商引資成效顯著。2023年推動殼牌比亞迪、復星醫藥大灣區總部、寧德時代重卡換電等69個優質項目落地,其中百億以上重大項目2個,十億以上重點項目9個,億元以上優質項目23個,簽約投資額超千億元。生產性服務業持續賦能。坪山加快推動先進制造業與現代服務業深度融合。截至2023年12月,全區共有2萬余家生產性服務機構,規上企業營收三年平均增長率達76%,連續突破多個千億級關卡。2023年,規上互聯網和相關服務業、軟件和信息服務業、科學研究和技術服務業增幅均在50%以上。占地645畝的大灣區首個智能網聯汽車專用測試場于2023年8月26日正式投用。
(二)創新底色更加鮮明,高新區持續釋放“強磁效應”。坪山聚焦產業科技互促雙強,2023年全社會研發投入增長65.6%,PCT國際專利申請量增速排名全市第一。創新載體支撐引領。2023年新增市級以上創新載體46家、總數達177家,國家高新技術企業增長122家、總數達925家,科技型中小企業入庫備案累計達1223家。中南大學國家技術轉移中心坪山分中心成立,廣東省醫療器械質量監督檢驗所(深圳)加快建設。創新人才加速集聚。深入實施“3+1+1”產業人才政策,持續推進“聚龍領軍人才”“聚龍巧匠”等人才認定工作,2023年引進在坪山全職工作的戰略科學家和領軍人才17名,新增高層次人才145人。截至2023年12月,全區高層次人才總數達1030人,是行政區成立時的7.6倍。坪山工匠園獲批國家級高技能人才培訓基地項目,成立粵港澳(坪山)技能人才服務中心。高新區規劃建設呈現“加速度”。深圳市高新區投資發展集團有限公司落地運營,片區整體統籌開發建設加快推進。環深圳技術大學創新產業帶規劃正加快建設,坪山高新區核心啟動區規劃正加快編制。2023年,坪山高新區火炬納統企業新增97家,總數增至860家,同比增長12.7%。坪山高新區率先超額完成固投任務,完成率高達196.06%。
(三)城市品質持續提升,東部中心城區形象日益彰顯。坪山堅持產城融合發展理念,以經濟增長帶動城市品質提升、以城市建設促進產業升級。城區規劃建設高質量推進。優化國土空間布局,創新實施“總設計師”制,開展坪山中心片區規劃與核心區城市設計國際咨詢。實施城市更新和土地整備三年行動計劃,2023年內整備優質產業用地52.39萬平方米,2024年4月推出集中連片區域1821公頃。綜合交通體系加快建成。開通地鐵14、16號線和云巴1號線,南坪三期、坪西路等對外通道建成通車,外環高速三期開工建設,深汕西高速公路改擴建工程加快建設,全力打造“內暢外聯”交通體系。公共服務趨向均衡發展。2023年,全區新增義務教育學位4260個,小一公辦學位保障率約89%,初一公辦學位保障率近100%,小一、初一公辦學位保障率連續三年全市領先;轄區千人床位數、千人醫生數分別增至5.91張、3.85人,是行政區成立時的1.6倍、2.4倍;規上文化體育娛樂行業營收同比增長50.3%,增速居全市各區(新區)第一。