中商情報網訊：數據要素作為新型生產要素，是繼土地、勞動力、資本和技術后的第五大生產要素，是數字化、網絡化、智能化的基礎，成為經濟增長的新引擎與國際競爭的新抓手。“十四五”期間，我國數據要素流通市場規模快速增長，整體將進入群體性突破的快速發展階段。
一、數據要素的定義
數據要素是指為參與社會生產經營活動、為使用者或所有者帶來經濟效益的數據資源，是與土地、勞動力、資本、技術等并列的生產要素之一。數據要素可劃分為供給、流通、應用三大環節，覆蓋數據采集、數據存儲、數據處理加工、數據流通、數據分析、生態保障等環節。
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二、數據要素行業發展政策
近年來，我國出臺了一系列政策文件，支持和規范數據要素市場的發展。2019年10月，十九屆四中全會首次將數據列為生產要素；2020年4月，中共中央、國務院發布的《關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》明確將數據列為五大生產要素之一，強調要加快培育數字要素市場；2022年12月，《國務院關于構建數據基礎制度更好發揮數據要素作用的意見》發布，提出加快構建數據基礎制度體系，從數據產權、數據要素流通和交易、收益分配、安全治理等方面提出二十條政策。我國數據要素制度體系逐漸完善，數據要素市場加速構建。
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