2013年1月,工信部、發展改革委、財政部等國務院促進企業兼并重組工作部際協調小組12家成員單位聯合發布《關于加快推進重點行業企業兼并重組的指導意見》,提出了汽車、鋼鐵、水泥、船舶、電解鋁、稀土、電子信息、醫藥和農業產業化等九大行業和領域兼并重組的主要目標和重點任務。盡管近年來相關政策不斷,但電解鋁行業的狀況并無明顯改善,意見的出臺或會實質性推進行業的兼并重組,尚需警惕產能過剩。目前,貴州省已有的電解鋁企業包括中鋁貴州分公司、六盤水雙牌鋁業、安順黃果樹鋁業等在內的7家電解鋁廠,涉及年產能134萬噸。此外,貴州當地還有包括貴州廣鋁鋁業、中鋁遵義鋁業等5家大型氧化鋁廠,涉及產能在340萬噸以上。按當前氧化鋁和電解鋁的配比看,氧化鋁產能仍有過剩。而包括中電投、貴州其正化工在內的企業仍有近120萬噸/年氧化鋁產能。以降低電力成本為目的的縱向并購是電解鋁行業并購的主流形式。典型的并購事件如中國鋁業收購寧夏發電集團有限責任公司,其目的是實現公司戰略轉型,加快產業布局調整,提高能源自給率。由于生產電解鋁過程中消耗電力成本占比較大,而國內西部地區電力資源豐富,生產成本相對低廉,電解鋁企業兼并重組的目標多分布在西北地區。在電解鋁行業的并購中,縱向并購方式可以向產業上下游發展,逐步實現煤-電-鋁一體化,大力發展深加工產品,使外部成本內部化,提高企業核心競爭力。而橫向并購可以提高行業的資源配置水平,淘汰過剩產能,以達到降低成本、實現規模經濟的目的。目前電解鋁行業產業集中度較低,存在產能嚴重過剩等問題,在未來的行業并購中,橫向并購和縱向并購都將逐步顯現。
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