一、產城融合的人本導向 16
二、產城融合的功能融合 17
三、產城融合的結構匹配 18

一、“產城融合”不是計劃經濟時期的企業“辦社會” 19
二、“產城融合”不是單純的工業化與城鎮化互動發展 19
三、“產城融合”不是單純的解決“職住平衡”問題 19

一、城鄉二元結構矛盾突出 20
二、政府公共治理模式制約 20
三、資源要素需求的制約 20
四、基礎設施水平的制約 21

一、認清地區發展階段 21
二、尋求區域合作發展 21
三、優化結構完善設施 21
四、培育中心提升活力 21

一、正確定位主導產業，形成有競爭力的產業體系 22
二、把握產業集群趨勢，形成產業聚集效應 22
三、優化城市空間結構，實現“職住平衡”發展 22
四、統籌區域要素配置，實現要素自由流動 22
五、提高環境承載能力，實現可持續性發展 23

一、園區發展歷程 24
（一）醞釀籌劃階段 24
（二）奠定基礎階段 24
（三）加速發展階段 25
（四）轉型提升階段 26
二、園區發展成就 27
（一）園區集聚效應分析 27
（二）園區工業總產值分析 27
（三）園區經濟總量規模 28
三、園區產業規劃 29
四、園區政策設計 30
（一）產業促進優惠政策 30
（二）人才吸引優惠政策 32
（三）租金優惠 33
（四）科技經費 33
（五）投融資支持 33
（六）園區獨特的公積金政策 35
（七）上市公司特別扶持 35
五、園區成功要素 36
六、園區產城融合設計 37

一、園區建設現狀 38
二、園區產業規劃 38
三、園區政策設計 43
（一）國家振興東北老工業基地優惠政策 43
（二）遼寧省政策 45
（三）營口市政策 46
（四）遼寧（營口）沿海產業基地招商引資優惠政策 46
四、園區產城融合設計 50

一、園區建設現狀 51
二、園區基礎配套 51
三、園區產業規劃 52
四、園區政策設計 53
五、園區成功要素 54

一、發展概況 56
二、建設背景 56
（一）日本國家戰略轉型 56
（二）東京人口擁擠環境惡化 57
三、建設目的 57
（一）創造適宜研究和教育的環境 57
（二）緩解東京人口壓力 57
四、建設目標 58
五、區位優勢 58
六、城市規劃 58
（一）規劃理念 58
（二）區域規劃 59
（三）用地規劃和功能布局 59
（四）人口規劃 60
七、發展階段及特征 60
（一）第一階段：基礎建設期（1963-1979年） 60
（二）第二階段：城市整治期（1980-1989年） 61
（三）第三階段：基礎設施升級期（1990年至今） 62
八、城市發展情況 63
（一）人口 63
（二）交通 63
（三）基礎設施 64
（四）科研 64
九、筑波科學城成功的要素 65
（一）筑波大學成為聯系各個科研機構的紐帶 65
（二）采用健全的立法保障和大量優惠政策 65
（三）保護環境協調發展的規劃理念 66
（四）筑波世界博覽會促進了筑波的城市發展 66

一、發展概況 68
二、發展背景 68
三、城市規劃 69
（一）規劃目標 69
（二）規劃理念 69
（三）規劃歷程 69
（四）城市發展原則 71
四、爾灣市的企業和人口聚集效應 71
五、有競爭力的工資水平和足夠的就業機會 74
六、爾灣成功的要素 74
（一）城市發展各個方面保持良好的平衡關系 74
（二）以高科技為主導的產業結構抗風險性大 75
（三）便捷的交通區位優勢 75
（四）市場化的運作機制 76
七、筑波和爾灣發展要點對比分析 76
（一）政府在城市發展中的作用 76
（二）產業結構 76
（三）城市配套 77

一、城市化是中國現代化進程的大戰略 78
（一）城鎮化是一國現代化的重要標志 78
（二）依靠城鎮化營造一個國際合作發展的空間 78
（三）城鎮化發展要處理好“四化”協調的關系 78
二、釋放新階段經濟增長的內生動力 79
（一）中國城鎮化拉動內需的潛力巨大 79
（二）擴大內需是保持經濟平穩增長的動力 79
三、城鎮化的核心是人的城鎮化 80
（一）推進農業轉移人口的市民化 80
（二）繼續加快保障房建設 80
（三）注重生態環境的改善 80
四、城鎮化發展中的幾個重要問題 81
（一）城鎮化需要不斷強化產業支撐 81
（二）保障糧食安全是城鎮化發展的基礎 81
（三）城鎮化發展需要改革來推動 82
（四）土地、資源能源的集約利用和支撐 82
（五）大中小城市協調發展 83

一、城市區域發展失衡 83
二、城市規模質量失衡 84
三、城市功能定位缺失 84
四、資源環境問題突出 85
五、城市治理能力滯后 85

一、土地流轉改革分析 86
二、戶籍制度改革分析 87
（一）戶籍制度改革歷程 87
（二）戶籍制度改革內容 89
（三）地區戶籍制度改革 93
（四）戶籍制度改革的必要性 95
三、城市群發展戰略分析 97
四、新型城鎮化利益分配革新 98

一、產業結構轉換與城市化的關聯 99
二、農業發展給城市化提供基礎動力 101
三、工業化是城市化的核心動力 103
四、第三產業給城市化以后續動力 106

一、中國產業集群發展現狀 108
（一）中國產業集群發展歷程 108
（二）中國產業集群發展特征 109
（三）中國產業集群形成因素 110
（四）中國重點產業集群分析 111
（五）中國產業集群升級趨勢 113
二、產業集群對城鎮化的推動作用 113
（一）產業集群的強大競爭力為推進城鎮化提供財力支撐 113
（二）產業集群的擴散效應有利于城鎮盡快融入區域經濟 113
（三）產業集群的創新能力為城鎮持續發展提供不竭動力 114
（四）產業集群的聚集效應能有效推動城鎮化的實質進程 114
三、中國產業集群推動城鎮化策略分析 114
（一）立足區域經濟將產業規劃融入城鎮規劃 114
（二）以特色產業集群式發展提升城鎮競爭力 115
（三）加強產業聚集區建設為城鎮發展提供有力支撐 115
（四）優良政務環境為產業集群發展提供全方位服務 116

一、浙江產業集群對城鎮化的推動分析 116
（一）浙江產業集群發展現狀 116
（二）浙江產業集群在城鎮化進程中的績效 117
（三）浙江產業集群與城鎮化互動效應分析 117
二、煙店鎮產業集群對城鎮化的推動分析 119
（一）煙店鎮產業集群發展現狀 119
（二）煙店鎮產業集群在城鎮化進程中的績效 119
（三）煙店鎮產業集群與城鎮化互動效應分析 121

一、產業新城的特點 122
二、產業新城建設途徑 122
（一）構建反磁力體系 122
（二）產業升級改變城市 123
（三）城市完善助推產業 125
三、成功產業新城的標準 125
四、產業新城與傳統園區對比 126

一、新城建設資金供求關系分析 126
（一）新城建設資金需求分析 126
（二）新城建設資金供給分析 127
二、新城融資規劃模型 127
三、新城建設融資路徑分析 128
（一）公共服務領域融資路徑 128
（二）市場化產業項目融資路徑 129
四、新城建設融資支撐體系建設建議 130
五、產業新城開發主要融資模式 133
（一）債務式融資模式分析 133
（二）證券化融資模式分析 133
（三）基礎設施產業投資基金模式 133
六、不同融資模式對比分析 133
七、產業新城開發融資模式優化 134
（一）產業新城開發項目生命周期分析 134
（二）產業新城開發組合融資模式分析 135
（三）產業新城開發的融資風險防范 135
八、產業新城開發項目融資建議 136

一、懷來生態新城項目分析 137
（一）交通區位 137
（二）新城規劃 137
（三）產業規劃 138
二、嘉善高鐵產業新城案例分析 139
三、無錫智慧產業新城案例分析 139

一、總部經濟對區域發展的影響分析 141
（一）對城市發展的正面影響 141
（二）對城市發展的負面影響 143
（三）對欠發達地區的影響 144
二、總部經濟對城市經濟轉型的影響分析 145
（一）有利于加快轉變發展方式 145
（二）強化中心城市（城區）功能 146
（三）以總部經濟模式推動區域合作 146
（四）大城市經濟轉型的重要戰略選擇 147
三、城市群合作與總部經濟發展分析 148
（一）城市群合作面臨的形勢探析 148
（二）總部經濟是城市群合作發展的新思路 150
（三）以總部經濟模式推進城市群合作發展戰略 152
四、總部經濟對中心城市產業發展的作用 154
（一）對于城市制造業的作用 154
（二）對于城市第三產業的作用 155
（三）對于知識型服務業的作用 155
五、總部集群對區域經濟發展的效應分析 156
（一）總部集群的區域經濟帶動效應 156
（二）總部集群的區域品牌效應 157

一、總部基地運營模式分析 158
二、總部基地創新發展模式 158
（一）生產性總部基地模式 158
（二）總部基地集聚區模式 159
（三）外資拉動模式 160
三、總部基地的三贏模式分析 160

一、北京豐臺總部基地 161
（一）基地發展區位優勢 161
（二）基地市場布局定位 163
（三）基地入駐企業情況 163
（四）基地招商引資策略 171
二、青羊工業總部基地 171
（一）基地發展區位優勢 171
（二）基地市場布局定位 171
（三）基地入駐企業情況 172
（四）基地招商引資策略 175
三、北京環渤海高端總部基地 176
（一）基地發展區位優勢 176
（二）基地市場布局定位 176
（三）基地入駐企業情況 177
（四）基地配套環境分析 177

一、開發區經濟結構單一 178
二、開發區區塊功能單一 178
三、空間內涵與質量不高 178
（一）用地布局不合理 178
（二）低水平的外延擴展 179
（三）內部土地利用效益低 179
四、開發區管理體制不順 179

一、開發區向產業新城轉型路徑 180
（一）啟動建設期 180
（二）擴張充實期 180
（三）規整成熟期 180
（四）完善提升期 181
二、平衡經濟結構 181
（一）增強外向型經濟的根植性 181
（二）重視本地化因素的培植 181
三、開發和完善城市功能 181
四、提高空間內涵與質量 182
（一）提高土地利用率 182
（二）保護生態環境 183
（三）塑造特色城區景觀 183
五、創新管理體制 183

一、武漢經濟技術開發區轉型分析 184
（一）開發區向新城轉型基本情況 184
1、開發區建設現狀 184
2、開發區區塊規劃 185
3、開發區主導產業 185
4、開發區轉型工程 186
（二）開發區轉型戰略布局 186
1、轉型總體思路 186
2、轉型戰略定位 186
3、轉型目標定位 187
（三）開發區轉型戰略方向與路徑 188
1、轉型升級的基本方向 188
2、可持續發展的主要路徑 190
二、日照市北經濟開發區轉型分析 192
（一）開發區向新城轉型基本情況 192
1、開發區建設現狀 192
2、開發區區塊規劃 192
3、開發區主導產業 193
4、開發區存在問題 194
（二）開發區轉型戰略布局 194
1、轉型發展定位 194
2、轉型目標引導 195
（三）開發區轉型戰略布局 195
1、規劃功能結構 195
2、產業空間布局 195
3、用地空間布局 196
4、分期建設指引 197

一、新能源產業 198
（一）產業發展現狀 198
（二）產業發展特點 202
（三）產業政策解析 203
（四）產業布局分析 204
（五）產業前景規劃 207
（六）產業重點發展方向 208
二、節能環保產業 209
（一）產業發展現狀 209
（二）產業發展特點 209
（三）產業政策解析 210
（四）產業布局分析 212
（五）產業前景規劃 212
（六）產業重點發展方向 213
三、新一代信息產業 215
（一）產業發展現狀 215
（二）產業發展特點 216
（三）產業政策解析 216
（四）產業布局分析 217
（五）產業前景規劃 220
（六）產業重點發展方向 221
四、新材料產業 222
（一）產業發展現狀 222
（二）產業發展特點 223
（三）產業政策解析 225
（四）產業發展目標 226
（五）產業發展方向 226
（六）產業重點發展領域 227
五、生物產業 230
（一）產業發展現狀 230
（二）產業發展特點 231
（三）產業政策解析 232
（四）產業發展目標 233
（五）產業重點領域 234
六、高端裝備制造產業 235
（一）產業發展現狀 235
（二）產業發展特點 236
（三）產業政策解析 237
（四）產業布局分析 237
（五）產業前景規劃 238
（六）產業重點發展方向 239
七、新能源汽車產業 241
（一）產業發展現狀 241
（二）產業發展特點 241
（三）產業政策解析 243
（四）產業布局分析 244
（五）產業前景規劃 245

一、冶金產業 246
（一）產業發展現狀 246
（二）產業發展特點 247
（三）產業政策解析 248
（四）產業布局分析 248
（五）產業前景規劃 249
二、紡織服裝產業 251
（一）產業發展現狀 251
（二）產業發展特點 251
（三）產業政策解析 252
（四）產業布局分析 254
（五）產業前景規劃 254
（六）產業升級方向 255
三、電子制造產業 256
（一）產業發展現狀 256
（二）產業發展特點 257
（三）產業政策解析 258
（四）產業布局分析 259
（五）產業前景規劃 259
（六）產業升級方向 261
四、化工產業 262
（一）產業發展現狀 262
（二）產業發展特點 262
（三）產業政策解析 263
（四）產業布局分析 266
（五）產業前景規劃 266
（六）產業升級方向 268
五、醫藥產業 268
（一）產業發展現狀 268
（二）產業發展特點 269
（三）產業政策解析 271
（四）產業布局分析 272
（五）產業前景規劃 273
（六）產業升級方向 274
六、農產品加工產業 275
（一）產業發展現狀 275
（二）產業發展目標 275
（三）產業政策解析 276
（四）產業布局分析 276
（五）產業前景規劃 278
（六）產業升級方向 281
七、食品制造產業 282
（一）產業發展現狀 282
（二）產業發展特點 284
（三）產業政策解析 286
（四）產業前景規劃 286
（五）產業升級方向 287
八、建材產業 289
（一）產業發展現狀 289
（二）產業發展特點 291
（三）產業政策解析 292
（四）產業前景規劃 294
（五）產業升級方向 295

一、企業基本情況介紹 297
二、企業經營情況分析 297
三、企業投資項目分布 298
四、企業項目開發模式 299
五、企業發展戰略分析 300

一、企業發展基本情況 302
二、企業經營情況分析 302
三、企業投資項目分布 303
四、企業項目開發模式 304
五、企業競爭優勢分析 304

一、企業發展基本情況 306
二、企業經營情況分析 306
三、企業投資項目分布 307
四、企業項目開發模式 307
五、企業競爭優勢分析 307

一、企業發展基本情況 308
二、企業經營情況分析 309
三、企業投資項目分布 309
四、企業競爭優勢分析 310
五、企業發展戰略分析 310

一、企業發展基本情況 311
二、企業經營情況分析 311
三、企業投資項目分布 312
四、企業項目開發模式 313
五、企業競爭優勢分析 313

一、企業基本情況介紹 314
二、企業投資項目分布 315
三、企業項目開發模式 316
四、企業項目運作流程 317

一、企業發展基本情況 317
二、企業投資項目分布 318
三、企業項目開發模式 318
四、企業項目運作流程 318

一、企業發展基本情況 319
二、企業投資項目分布 320
三、企業項目開發模式 320
四、企業項目運作流程 321

一、企業發展基本情況 321
二、企業投資項目分布 322
三、企業項目運作流程 322
四、企業競爭優勢分析 324

一、企業發展基本情況 325
二、企業投資項目分布 326
三、企業項目開發模式 326
四、企業項目運作流程 327

一、產城融合建設與城鎮化相關性 329
二、中國城鎮化發展戰略前景規劃 329
三、城鎮化趨勢下產城融合投資重點 330

一、產城融合建設風險匯總分析 331
（一）產城融合建設的市場風險預警 331
（二）產城融合建設的政策風險預警 331
（三）產城融合建設的財務風險預警 332
二、產城融合開發建設前景分析 332

一、把握內涵，防止“兩化” 333
二、產城建設，同步推進 334
三、優化布局，推進發展 334
四、以產興城，帶動發展 334
五、以城促產，推進融合 335
六、完善體系，以人為本 335

圖表 1 2013-2017年蘇州工業園區全區就業人口變化趨勢圖 27
圖表 2 2013-2017年蘇州工業園區工業總產值變化趨勢圖 28
圖表 3 2013-2017年蘇州工業園區地區生產總值變化趨勢圖 28
圖表 4 蘇州工業園區所得稅優惠政策情況 30
圖表 5 蘇州工業園區公積金政策情況（一） 35
圖表 6 蘇州工業園區公積金政策情況（二） 35
圖表 7 五礦營口產業新城產業定位論證框架 40
圖表 8 五礦營口產業新城產業篩選模型 41
圖表 9 五礦營口產業新城產業細分情況 41
圖表 10 爾灣市主要公路及其通過的橘郡城市 75
圖表 11 新舊城鎮化過程利益分配圖 98
圖表 12 產業結構演變與城市化進程的關系 100
圖表 13 中國部分地區代表性產業集群 111
圖表 14 中國典型產業集群的特點 112
圖表 15 成功產業新城的標準 125
圖表 16 產業新城與傳統園區對比情況 126
圖表 17 新城融資規劃模型 128
圖表 18 不同融資模式分析比較 134
圖表 19 北京豐臺總部基地一區入駐企業 164
圖表 20 北京豐臺總部基地二區入駐企業 165
圖表 21 北京豐臺總部基地三區入駐企業 165
圖表 22 北京豐臺總部基地五區入駐企業 166
圖表 23 北京豐臺總部基地六區入駐企業 167
圖表 24 北京豐臺總部基地七區入駐企業 167
圖表 25 北京豐臺總部基地八區入駐企業 167
圖表 26 北京豐臺總部基地九區入駐企業 168
圖表 27 北京豐臺總部基地十區入駐企業 168
圖表 28 北京豐臺總部基地十一區入駐企業 168
圖表 29 北京豐臺總部基地十二區入駐企業 169
圖表 30 北京豐臺總部基地十五區入駐企業 169
圖表 31 北京豐臺總部基地十六區入駐企業 170
圖表 32 北京豐臺總部基地十七區入駐企業 170
圖表 33 北京豐臺總部基地十八區入駐企業 170
圖表 34 青羊工業總部基地一期入區企業 172
圖表 35 青羊工業總部基地二期入區企業 172
圖表 36 青羊工業總部基地三期入區企業 173
圖表 37 青羊工業總部基地四期入區企業 173
圖表 38 青羊工業總部基地五期入區企業 174
圖表 39 青羊工業總部基地六期入區企業 174
圖表 40 日照市北經濟開發區區域位置圖 193
圖表 41 中國節能環保相關政策發布情況 211
圖表 42 中國高端裝備制造業空間分布格局 238
圖表 43 2013-2017年中國新能源汽車產銷量統計 241
圖表 44 中國新能源車扶持政策與重要事件 243
圖表 45 獎勵辦法規定的最低推廣數量和增量比 245
圖表 46 2012-2016年中國紡織服裝行業銷售收入統計 251
圖表 47 電子制造行業相關政策匯總 258
圖表 48 2017年醫藥工業主營業務收入完成情況 269
圖表 49 2016-2017年中國醫藥產業主要政策匯總 271
圖表 50 中國食品工業商業模式創新概述、特點及判斷標準 288
圖表 51 2012-2016年中國建材產業主營收入統計 291
圖表 52 2016-2017年華夏幸福基業股份有限公司主營業務分行業情況表 298
圖表 53 2017年華夏幸福基業股份有限公司主營業務分地區情況表 298
圖表 54 華夏幸福基業股份有限公司PPP模式示意圖 300
圖表 55 2017年上海外高橋集團股份有限公司主營業務分行業情況表 303
圖表 56 2016年上海張江高科技園區開發股份有限公司分產品情況表 306
圖表 57 2016年上海張江高科技園區開發股份有限公司主營業務分地區情況表 307
圖表 58 2016年北京電子城投資開發集團股份有限公司分行業分產品情況表 309
圖表 59 2016年北京電子城投資開發集團股份有限公司分地區情況表 309
圖表 60 北京電子城投資開發集團股份有限公司主要投資項目情況表 310
圖表 61 2017年武漢東湖高新集團股份有限公司主營業務分行業情況表 312
圖表 62 2017年武漢東湖高新集團股份有限公司主營業務分地區情況表 312
圖表 63 武漢東湖高新集團股份有限公司科技園區情況表 313
圖表 64 北京聯東投資（集團）有限公司基本情況 315
圖表 65 北京聯東投資（集團）有限公司主要投資項目情況表 315
圖表 66 天安數碼城（集團）有限公司基本情況 319
圖表 67 天安數碼城（集團）有限公司主要投資項目情況表 320
圖表 68 天津濱海新區宏泰實業集團有限公司基本情況 322
圖表 69 天津濱海新區宏泰實業集團有限公司主要投資項目情況表 322
圖表 70 卓達房地產集團有限公司基本情況 325
圖表 71 卓達房地產集團有限公司主要投資項目情況表 326