2018年益陽市赫山區水務局招商引資行業發展報告-中商產業研究院

內容概括

招商引資是一種具有中國特色的政府行為，是政府出面游說投資方在轄區內投資的行為。地方政府作為公共管理者，可以通過招商引資活動來實現促進地方經濟發展、改善公眾福利等目標。隨著我國財政體制改革的推進與深化，地方政府成為真正的利益主體，地方政府之間的競爭也日趨激烈。赫山區交通便捷，國道319線和省道308線穿境而過，石（門）—長（沙）鐵路與洛（陽）—湛（江）鐵路在此交匯，長（沙）—常（德）高速公路將赫山與長沙黃花機場連為一體，水路沿資江達洞庭湖，外通長江，內聯湘、沅、澧水，可航運1000噸級貨輪。2015年，赫山區地區生產總值278.1億元，按可比價計算，同比增長9.0%，增速排名益陽市第二。2016年1-2月赫山區經濟運行整體態勢平穩。工業生產保持穩定增長，全區實現規模以上工業總產值53.04億元,同比增長8.1%；規模工業增加值同比增長6.0%，位居全市第三。目前，赫山區全區共有泵站987座1125臺50975千瓦，其中：55千瓦以上的有162座280臺37570千瓦，55千瓦以下的有825座845臺13405千瓦。共建設有集中供水工程70處，分散供水工程15處。“十二五”期間，赫山區共投入逾10億元用于水利工程建設，完成了19座小一型和108座小二型水庫除險加固；建成了山洪災害防御非工程措施體系，落實了全區135座水庫“九個一”和“四通五落實”措施要求。目前赫山區的爛泥湖撇洪河水環境治理及生態修復工程、爛泥湖垸三湖兩河水環境治理項目、新河灌區續建配套項目在建設中，針對環北坪湖生態經濟圈開發建設項目、魚形山水利風景區開發項目在招商引資。“十三五”期間，赫山區主要從提高防洪治澇減災能力、加大水資源開發利用程度、推進水環境保護及水生態建設幾個方面來確定“十三五”水利發展總體布局。同時規劃了城市防洪標準及一、二線堤防達標率100%、除澇面積占總面積的85%、飲水水源區水質達標率100%、水資源開發利用總量控制為7.266億立方米等目標。并且對到赫山區投資發展的企業給予土地資源、稅收、財務費用、標準廠房建設等優惠政策。

報告目錄

第一章招商引資相關概述 9

第一節招商引資含義 9

一、招商引資的概念 9
二、招商引資的內涵 9
三、招商引資的的特征 9
四、招商引資的原則 10
（一）需求導向原則 10
（二）雙贏原則 10
（三）資源優化配置原則 10
（四）引資與引智、引制相結合原則 10
（五）可稅原則 11
（六）可持續發展原則 11
（七）“活留招”兼顧原則 11
（八）招商引資機構化原則 11
（九）市場化與政府宏觀調控和管理相結合原則 11
（十）依法運作原則 11

第二節招商引資的類型 12

一、創建類型 12
二、推介類型 12
三、投資類型 12
四、生態招商類型 12
五、社會招商型 13

第三節招商會議的類型 13

一、招商會 13
二、投資研討會 13
三、項目介紹會 14
四、信息發布會 14

第二章招商引資典型模式分析 15

第一節政府主導型模式 15

一、政府主導型模式概念 15
二、政府主導型模式應用 15
三、政府主導型模式特點 16
四、政府主導型模式創新 16

第二節市場主導型模式 17

一、市場主導型模式概念 17
二、市場主導型模式應用 17
三、市場主導型模式特點 19
四、市場主導型模式創新 19

第三節總部經濟模式 20

一、總部經濟模式概念 20
二、總部經濟模式應用 21
三、總部經濟模式特點 21
四、總部經濟模式方向 21

第四節專攻型模式 23

一、專攻型模式概念 23
二、專攻型模式應用 23
三、專攻型模式特點 23
四、專攻型模式方向 23

第五節以民引外模式 24

一、以民引外模式概念 24
二、以民引外模式應用 25
三、以民引外模式特點 27
四、以民引外模式方向 27

第三章赫山區水務行業招商引資基礎環境分析 28

第一節赫山區宏觀經濟發展環境 28

一、赫山區GDP增長情況 28
二、赫山區產業結構占比 28
三、赫山區工業運行形勢 29
四、赫山區固定資產投資 30
五、社會消費品零售總額 30
六、赫山區居民收入情況 31

第二節赫山區水務行業政策環境分析 31

一、水務行業監管體制分析 31
二、水務投資運營主要政策 34
三、水務行業相關政策分析 35

第三節赫山區水務行業招商引資政策分析 36

一、招商引資土地優惠政策 36
二、招商引資稅收優惠政策 37
三、招商行政收費優惠政策 37
四、標準化廠房優惠政策 38

第四節赫山區水務行業社會發展環境分析 38

一、教育環境分析 38
二、科技環境分析 38

第五節赫山區招商引資情況分析 39

一、招商引資規模分析 39
二、招商引資重點項目 39
三、招商引資發展規劃 40

第四章益陽市水務行業規模與運營效益分析 41

第一節益陽市城市供水總體規模分析 41

一、城市供水生產能力分析 41
二、城市供水管道長度情況 41
三、城市供水總量情況分析 41
四、城市供水用水戶數分析 42
五、城市供水人均用水分析 42

第二節益陽市城市供水需求規模分析 43

一、城市供水供水結構分析 43
二、生產運營用水總量分析 43
三、公共服務用水總量分析 44
四、居民家庭用水總量分析 44
五、其他用水總量情況分析 44

第三節益陽市污水排放與處理情況分析 45

一、污水排放總量情況分析 45
二、排水管道長度情況分析 45
三、污水管道長度情況分析 46
四、污水處理總量情況分析 46

第四節益陽市污水處理設施建設情況分析 46

一、益陽市主要污水處理廠 46
二、污水處理能力情況分析 47
三、干污泥產生與處置情況 47

第五章益陽市赫山區水務行業重點項目分析 49

第一節赫山區三湖兩河水環境治理工程 49

一、項目基本概況分析 49
（一）項目基本情況 49
（二）項目建設背景 49
（三）項目建設條件 50
二、項目工程任務和規模 50
（一）項目工程任務 50
（二）工程內容與規模 51
三、項目財務評價分析 56
（一）財務評價說明 56
（二）工程投資估算 57
（三）項目財務分析 59
四、項目投資效益分析 59
（一）經濟效益 59
（二）社會效益 59
（三）生態環境效益 60
五、項目建設社會意義 60

第二節赫山區爛泥湖撇洪河水環境治理及水生態修復工程 62

一、項目基本概況分析 62
（一）項目基本情況 62
（二）項目建設必要性 62
二、項目工程任務和規模 63
（一）項目工程任務 64
（二）工程內容與規模 65
三、項目財務評價分析 68
（一）財務評價說明 68
（二）工程投資估算 68
（三）項目財務分析 70
四、項目投資效益分析 70
（一）經濟效益 70
（二）社會效益 70
（三）生態環境效益 71

第三節赫山區新河灌區續建配套與節水改造項目 71

一、項目基本概況分析 71
（一）項目基本情況 71
（二）項目建設背景 71
二、工程建設內容和規模 72
（一）工程建設內容 72
（二）工程建設規模 73
三、項目財務評價分析 74
（一）工程投資估算 74
（二）項目財務分析 76
（三）技術經濟指標 76
四、項目社會影響分析 77
（一）對不同利益群體的影響 77
（二）對衛生環境的影響 77
（三）對國家可持續發展戰略的影響 77

第六章益陽市赫山區水務行業招商引資潛力分析 78

第一節益陽市赫山區發展概況分析 78

一、赫山區發展優勢分析 78
（一）區位優勢 78
（二）優勢產業 78
（三）投資環境優勢 78
二、赫山區投資優惠政策 79

第二節益陽市赫山區“十三五”水利規劃發展環境 81

一、赫山區水利發展概況 81
二、赫山區水利發展成就 81
三、赫山區水利發展機遇 82
四、赫山區水利發展挑戰 82
五、赫山區水利發展問題 83
六、“十三五”水利發展規劃目標 83
七、“十三五”水利發展規劃布局 85
八、“十三五”水利發展投資估算 87

第三節益陽市赫山區主要招商引資項目 87

一、魚形山水利風景區開發項目 87
（一）項目基本情況 87
（二）項目開發背景 89
（三）項目投資方式 89
（四）項目聯系方式 89
二、環北坪湖生態經濟圈開發建設項目 90
（一）項目基本情況 90
（二）項目開發背景 90
（三）項目投資方式 90
（四）項目聯系方式 90

第七章益陽市水務行業重點企業分析 91

第一節益陽市赫山區城鎮建設投資開發有限責任公司 91

一、企業基本情況分析 91
二、企業主要服務分析 91
三、企業主要職能分析 91

第二節益陽市水務投資開發集團有限公司 92

一、企業基本情況分析 92
二、企業主要服務分析 92
三、企業競爭優勢分析 92

第三節益陽首創水務有限責任公司 93

一、企業基本情況分析 93
二、企業主要服務分析 93
三、企業競爭優勢分析 93

第四節益陽市自來水總公司 94

一、企業基本情況分析 94
二、企業主要服務分析 94
三、水費及代收費標準 95

第五節湖南碧水源環保科技有限公司 95

一、企業基本情況分析 95
二、企業主要服務分析 96
三、企業競爭優勢分析 96

第八章赫山區引資企業主要投資方式 97

第一節中外合資經營企業 97

第二節中外合作經營企業 97

第三節外資企業 98

第四節投資合伙企業 99

第五節加工貿易 100

第六節 BOT投資方式 100

第七節外資金融機構 100

第八節投資性公司 100

第九節外商投資股份有限公司 101

第十節 PPP模式 101

第九章赫山區招商引資企業投資成本分析 103

第一節土地成本分析 103

一、益陽市土地供應情況 103
二、益陽市工業用地分析 103
（一）工業用地出讓情況 103
（二）工業用地成交情況 105
三、益陽市土地價格水平 107

第二節電力成本分析 113

一、電力生產情況分析 113
二、電力消費需求分析 114
三、工業用電價格分析 115

第三節用水成本分析 116

一、城市供水情況分析 116
二、工業用水需求分析 116
三、工業用水價格分析 117

第四節人力資源成本 117

一、勞動力供需總體情況 117
二、當地最低工資標準 117
三、居民勞動保障制度 117

第十章赫山區水務行業招商策略設計 119

第一節招商工作籌備 119

第二節招商引資手段 121

一、企業資金扶持 121
二、直接獎勵個人 122
三、土地優惠方式 122
四、費用減免優惠 122
五、招商引資形式 122

第三節招商推廣渠道 123

第四節招商實施流程 126

第五節招商策略設計 127

一、積極提早謀劃，調整招商引資項目 127
二、推進項目落地，加強招商引資交流 127
三、合理利用平臺，做好招商引資推介 127

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