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京津冀區域發展怎樣?北京將再退出約千家一般制造企業?

中商情報網訊:近日,北京出臺三年行動計劃來推進京津冀協同發展。計劃顯示:到2020年,北京將持續推進疏解整治促提升專項行動,不斷優化提升首都功能,再退出1000家左右一般制造業企業,實現散亂污企業動態清零;基本完成北京城市學院、北京建筑大學、北京工商大學、北京電影學院新校區建設,穩步推進北京信息科技大學新校區建設。

據介紹,京津冀交通、產業、環保3個重點領域建設近年來提速明顯。一體化交通網絡加快構建,京津保1小時交通圈順利實現。京秦高速、首都地區環線高速實現全線貫通;“4+N”產業合作格局鞏固提升,北京對津冀的投資呈現井噴態勢,認繳出資額累計超過5600億元;持續深化區域大氣污染防治協作機制,順利完成國家“大氣十條”任務。公共服務方面,教育協同發展不斷深化,醫療衛生協作務實有效,北京17家醫院與河北20家醫院建立合作關系。那么,京津冀目前發展怎樣呢?

測算結果顯示,2017年京津冀區域發展指數為153.99,與2010年相比,平均每年提高7.71個點。特別是2014年以來,指數出現較大幅度提高,2017年比2013年上升36.29個點,年均提高9.07個點,明顯快于2010-2013年期間水平,反映出協同發展戰略對區域發展發揮了積極的帶動作用。其中,共享發展指數最高且上升態勢最為明顯,創新發展指數呈穩定提升趨勢,綠色發展指數后期上升幅度較大,2017年三個分指數分別達到216.21、153.56和143.22,是推動總指數上升的主要力量;開放發展指數和協調發展指數分別為138.54和118.43。

數據來源:統計局、中商產業研究院整理

1.區域創新發展成果顯現

京津冀區域創新發展指數持續平穩上升,2017年為153.56,與2010年相比,年均提高7.65個點。“大眾創業萬眾創新”的良好氛圍和深化科技創新體制改革的政策利好激發了“雙創”熱情,對創新發展發揮了重要帶動作用。

在創新投入方面,區域研發經費投入強度(R&D經費支出相當于地區生產總值的比例)從2010年的2.72%提高到2017年的3.18%,京津冀三地的研發經費投入強度之比由2010年的7.49:3.22:1(河北為1,下同)變為2017年的4.52:1.96:1,差距明顯縮小。在創新產出方面,區域每萬常住人口發明專利擁有量由2010年的4.7件增加至2017年的22.7件,增長3.9倍。其中,北京由19.9件增加至94.5件,增長3.8倍;天津由5.0件增加至18.3件,增長2.6倍;河北由0.4件增加至2.9件,增速達到5.6倍。在創新效率方面,2017年區域每億元研發經費產生的專利授權量為72.7件,比2010年增長60.7%;其中,北京、天津和河北分別增長64.5%、61.9%和36.5%。

2.區域協調發展穩步推進

2017年京津冀區域協調發展指數為118.43,與2010年相比,年均提高2.63個點。其中,城鄉協調、精神文明與物質文明協調的積極變化促進了區域協調發展。

從城鄉協調發展看,區域城鎮化率從2010年的55.7%上升到2017年的64.9%,高于全國平均水平;其中,北京、天津均在80%以上,2017年分別為86.5%和82.9%,河北由2010年的44.5%提高到55%。

從精神文明與物質文明協調發展看,區域加大文體娛樂方面的投入力度,居民精神文化生活更加豐富。區域文體娛樂業固定資產投資占地區生產總值的比重由2010年的0.6%提高到2017年的0.9%。同時,隨著基礎設施建設和居民生活水平提高,區域互聯網普及率由2010年的41%提高到2017年的60.2%,區域居民文教娛樂服務支出占家庭消費支出的比重由2010年的9.8%提高到2017年的10%。

3.區域綠色發展出現積極變化

京津冀區域綠色發展指數波動上升,2017年為143.22,與2010年相比,年均提高6.17個點;其中2013-2017年平均上升幅度為9.42個點,表明在京津冀協同發展戰略進入實施階段后,生態環境的聯防聯治成效明顯,區域綠色發展水平明顯提高。

在節能減排方面,區域能耗持續下降。與2010年相比,北京萬元GDP能耗累計下降31.5%(按可比價計算,下同),天津下降35.0%,河北下降34.5%。在空氣質量方面,區域PM2.5年均濃度由2013年的106微克/立方米降至2017年的64微克/立方米,下降了39.6%。其中,北京由89.5微克/立方米降至58微克/立方米;天津由96微克/立方米降至62微克/立方米;河北由108微克/立方米降至65微克/立方米。在綠色投資方面,區域節能環保支出占一般公共預算支出的比重由2010年的2.9%上升至2017年的5.5%,提高了2.6個百分點。其中,北京由2.2%上升至6.7%,提高4.5個百分點;天津由2.0%上升至3.4%,提高1.4個百分點;河北由4.1%上升至5.3%,提高1.2個百分點。在生態建設方面,區域人均城市公共綠地面積由2010年的14.43平方米/人增至17平方米/人以上。其中,北京由31.94平方米/人增至37平方米/人以上;天津由14.79平方米/人增至21平方米/人以上;河北由9.59平方米/人增至11平方米/人以上。

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