湖北省《關于進一步推進企業上市工作的意見》(附全文)
來源:中商產業研究院 發布日期:2018-05-18 11:47
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中商情報網訊:近日,湖北省政府下發了《關于進一步推進企業上市工作的意見》,提出力爭到2022年末,通過5年左右的時間,全省境內外各類上市公司總數達到200家左右,實現上市公司數量倍增。對在滬深交易所首次公開發行股票并上市的企業,省政府獎勵400萬元。獎勵分階段撥付,對完成企業股份制改造并向湖北證監局辦理輔導備案登記手續的,獎勵50萬元;對經中國證監會正式受理申請材料的,獎勵150萬元;對獲得中國證監會核準并在滬深交易所成功發行的,獎勵200萬元。對企業在境外證券交易所首次公開發行股票并上市的,省財政一次性獎勵300萬元。對省內企業按規定異地“買殼”或“借殼”上市后,將注冊地遷回我省的,省財政一次性獎勵300萬元。

省人民政府關于進一步推進企業上市工作的意見

各市、州、縣人民政府,省政府各部門:

為深入貫徹黨的十九大和全國金融工作會議精神,大力推進湖北企業在境內外上市融資,全面提升我省企業核心競爭力,加快建設現代產業體系,推動經濟高質量發展,現提出如下意見:

一、明確企業上市總體目標

(一)實施上市公司倍增計劃。推進企業上市,必須持續發力,久久為功,按照“儲備一批、培育一批、輔導一批、申報一批、上市一批”的工作思路,堅持企業改制上市與推動投融資體制改革、實現產業結構優化升級、促進建立現代企業制度相結合,力爭到2022年末,通過5年左右的時間,全省境內外各類上市公司總數達到200家左右,實現上市公司數量倍增。各市、州政府要結合本地實際和全省目標,制定本地未來五年企業上市工作目標。

二、培育企業上市后備資源

(二)增加市場主體數量。大力發展各類市場主體,為企業上市奠定良好的主體基礎。省發改委、省經信委、省科技廳、省工商局等相關省直部門和各級政府要從政策環境、市場準入、要素保障等方面進一步加大支持力度,建立健全促進企業健康發展的政策措施,完善創業支持和服務體系,全面優化創業環境,加快推動科技成果轉化,催生更多市場主體。積極鼓勵、支持民營經濟發展,繼續推進商事登記制度改革,切實降低投資門檻。引導和鼓勵有條件的民營企業建立現代企業制度,著力促進企業轉型升級,重點支持一批有品牌、有市場、產業帶動性強的民營企業做大做強,推動我省民營經濟做大總量、做寬鏈條、做優結構,積極為企業上市培育更多優質后備資源。

(三)建立上市后備企業資源庫。以市、州、縣政府為主體,結合區域重點產業發展目標,集中篩選一批符合國家產業政策、主營業務突出、競爭能力較強、盈利水平較好、具有發展潛力的重點企業,建立市、縣二級上市后備企業資源庫。各市、州、縣后備企業資源庫實行動態管理,每年調整一次。各市、州每年初將本地上市后備企業情況報省上市辦匯總備案。深入實施上市后備企業“金種子”“銀種子”計劃,省上市后備“金種子”“銀種子”企業原則上從各地上市后備企業資源庫中產生,省發改委、省經信委、省科技廳、省農業廳等省企業上市工作領導小組成員單位應每年向省上市辦推薦本部門、本行業掌握的優質上市后備企業資源。對入選省“金種子”“銀種子”計劃的企業,省政府各職能部門和各市、州應將其列為重點培育、培訓與服務對象,妥善解決其改制上市過程中遇到的困難和問題。

(四)支持企業進行規范股改。按照最大程度降低企業改制成本的原則,加快推動全省上市后備企業股份制改造步伐。各級稅務部門要嚴格執行財政部、國家稅務總局關于支持企業改制重組的契稅、土地增值稅、所得稅等相關減免與稅務處理政策。企業以未分配利潤、盈余公積和除股票溢價發行以外的其他資本公積轉增注冊資本而繳納個人所得稅和企業所得稅的,由同級財政根據財力情況對納稅人進行獎勵;企業在股份制改造完成后向湖北證監局辦理輔導備案登記手續的,2年內(不足2年上市的,至上市日止),由同級財政根據財力情況對企業進行獎勵。擬上市企業改制涉及產權變更過戶且實際控制人及其控股股東沒有發生變化的,可直接變更企業名稱,按規定標準只收取工本費,全面落實國家收費基金的優惠政策;因歷史原因未辦理產權證并無爭議的,依法補齊權證并列入企業資產,收費項目一律按規定的最低收費標準征收。

(五)推動后備企業分層培育。各地要對上市后備企業進行分類排序,科學調度,每年制定本地上市后備企業分層培育計劃并報省上市辦備案,有計劃、有步驟地推進企業上市工作,積極構建梯次推進格局。支持主業突出、盈利水平高、市場前景好的龍頭企業到主板、中小板上市;支持科技含量高、成長性強的中小型企業到創業板上市;支持符合國家戰略、掌握核心技術、市場認可度高且達到相當規模的創新企業到境內發行股票或存托憑證;鼓勵適合到境外上市的外向型企業赴境外上市。在武漢股權托管交易中心建立擬上市企業“種子板”,引導擬上市企業到四板市場掛牌或展示,先行規范。加強與上海證券交易所、深圳證券交易所、全國中小企業股份轉讓系統的信息溝通、工作聯系和人員交流,提升我省企業利用多層次資本市場能力。

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