深圳水價改革新政:自來水價格漲幅逾14%(附政策全文)
來源:中商產業研究院 發布日期:2017-07-27 11:20
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中商情報網訊 目前,深圳發改委發布深圳市水價改革實施方案,將深圳原水價格統一調整到1.06元/立方米,自來水綜合價格統一調整到3.449元/立方米,漲幅均超14%,此外,將建立自來水價格與原水價格聯動機制,設立自來水價格平衡賬戶。

據初步統計,2016年全國水資源總量30150億立方米,比2012年增長2.1%;用水總量6150億立方米,增長0.3%;其中工業用水量1330億立方米,下降3.7%;人均水資源量2186.9立方米,與2012年基本持平;人均用水量446.1立方米,下降1.7%;萬元國內生產總值用水量83.7立方米,下降23.9%,全面實現了最嚴格水資源管理目標。

2012-2016年全國水資源管理情況

數據來源:國家統計局、中商產業研究院整理

農業用水量占比超五成

翻查歷史數據顯示:2015年廣東全省總用水量443.1億m3。其中:農業用水227.0億m3(較上年增加2.7億m3),占總用水量的51.2%;工業用水112.5億m3(較上年減少4.5億m3),占25.4%;生活用水98.3億m3(較上年增加2.2億m3),占22.2%;生態環境補水5.3億m3(較上年增加0.1億m3),占1.2%。按生產、生活和生態劃分:生產用水368.3億m3,占總用水量的83.1%;生活用水69.5億m3,占15.7%;生態補水5.3億m3,占1.2%。全省污水處理回用、雨水利用、海水淡化等非常規水利用量1.75億m3,分別為深圳1.102億m3、韶關0.586億m3、汕尾0.013億m3、湛江0.042億m3、揭陽0.011億m3。

農業用水消耗量占68.6%

2015年全省用水消耗總量168.0億m3,其中:農業占68.6%,工業占11.1%,生活占18.8%,生態環境占1.5%。全省綜合耗水率為37.9%。各行業耗水率:農業50.8%,生態環境47.3%,城鎮公共34.4%,居民生活31.1%,工業16.6%。全省直流式火(核)電耗水率2.7%,耗水量1.0億m3。

值得關注的是,2015年廣東省完成了各地級以上市2014年度實行最嚴格水資源管理制度省級考核工作,完成實行最嚴格水資源管理制度考核辦法的修訂工作,明確“十三五”期間水資源管理“三條紅線”各項約束性指標;水利部與省政府聯合批復實施《廣東省水權試點方案》,我省水權試點工作進入實施階段;第二批水生態文明試點城市惠州、珠海市實施方案得到省政府批復;加快推進水資源監控能力建設和節水型社會建設工作。

另外,深圳發改委發布深圳市水價改革實施方案,將深圳原水價格統一調整到1.06元/立方米,自來水綜合價格統一調整到3.449元/立方米,漲幅均超14%,這是相應省及國家水資源政策、的號召。

深圳市發布水價改革實施方案

為更好地發揮價格杠桿作用,促進節約用水,引導水資源合理配置,根據國家和省有關規定,經調查研究、成本監審、價格聽證、專家咨詢論證、合法性審查、社會穩定風險評估等程序,并經市政府同意,7月24日,市發展改革委會同市水務局聯合印發《深圳市水價改革實施方案》。

《深圳市水價改革實施方案》包括總體目標、基本原則和改革措施三部分內容。水價改革總體目標是進一步深化水價改革,建立充分體現我市水資源緊缺狀況,以節水和合理配置水資源、提高用水效率、促進水資源可持續利用、推動綠色低碳發展為核心的水價政策體系。基本原則是保障基本生活需求與推動綠色低碳發展相結合;補償成本與優質優價相結合;穩定價格和動態調整相結合;強化監管與鼓勵創新相結合。改革措施包括完善階梯水價制度等10條舉措,方案通過優質優價、設立自來水價格平衡賬戶和建立自來水價格與原水價格聯動機制等措施,進一步完善了水價形成機制,促進了供水行業的可持續發展;通過統一全市原水價格和自來水基準價格、簡化水價分類、推動減少供水中間環節和確保公共財政對供水事業的投入等措施,促進了用戶公平負擔和公共服務均等化;通過完善居民用水階梯水價制度、全面實施單位用水超計劃加價制度和實行差別水價政策等措施,更好地發揮了價格杠桿促進節約用水、推動綠色低碳發展的作用。

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