報道稱，據外媒1月22日報道，隨著包括陜西、吉林、青海、遼寧等26個省份陸續出臺機關事業單位養老保險并軌方案，這項改革進入啟動實施階 段。目前，事業養老金比企業養老金高出約三倍左右，一旦并軌，將近4000萬機關事業單位工作人員將實行和企業職工一樣的養老保險制度。同時，1500多 萬退休人員的養老金也將進行調整。
報道稱，2015年1月，國務院印發《關于機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》(簡稱《決定》)，并從2014年10月1日起實施。 方案明確表示，中國將實行社會統籌與個人賬戶相結合的基本養老保險制度，個人繳費比例為本人繳費工資基數的8%，而單位需繳納員工個人繳費工資基數之和的 20%。此《決定》一出，意味著4000萬機關事業單位工作人員將從吃財政飯轉變為繳養老金，從單位養老轉向社會養老。
報道稱，中國實行的一直是養老金“多軌制”，即不同群體實行不同的管理方式，享受不同的養老待遇。盡管幾十年來政府對制度細則有過多次調整，城 鄉之間、城市內部不同就業人群之間仍然存在巨大的養老待遇鴻溝。目前居住在中國農村的社會觀察人士田奇莊說：“我所知道的好多公職人員的退休金達到 7000元，可是農民只有70元。”養老金并軌后，公職人員將和企業職工實行同樣的養老保險制度，這兩個群體的待遇差距也會隨之縮小。
根據方案，并軌后參加工作且繳費年限累計滿15年的人員，退休后按月發給基本養老金，基本養老金由基礎養老金和個人賬戶養老金組成。并軌前參加 工作，方案實施后退休且繳費年限累計滿15年的人員，在發給基礎養老金和個人賬戶養老金的基礎上，再發給過渡性養老金和過渡性調節金。此外，養老金計算標 準也由身份級別轉為依據參加社會勞動的時間進行均等分配。
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