關于組織申報2015年廣東省省級信息產業發展專項資金農村信息化建設項目的通知

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關于組織申報2015年廣東省省級信息產業發展專項資金農村信息化建設項目的通知

廣東省經濟和信息化委 廣東省財政廳
關于組織申報2015年廣東省省級信息產業發展
專項資金農村信息化建設項目的通知

粵經信電政函〔2015〕518號

發布時間：2015-03-16

各有關地級以上市經濟和信息化主管部門（電子政務主管部門），財政局：

為貫徹落實黨的十八大、十八屆三中四中全會精神，根據《2006-2020年國家信息化發展戰略》、《廣東省信息化發展綱要（2005-2020年）》、《廣東省農村信息化行動計劃（2013-2015年）》等文件的有關部署，按照“依法依規、公正公開，集中資金、重點突破，競爭擇優、體現普惠，績效導向、加強監管”的原則，充分發揮省信息產業發展專項資金農村信息化建設專項的引導和扶持作用，推動信息服務向農村基層延伸，提升農村社會治理和公共服務信息化水平。根據專項資金管理辦法的要求，為做好2015年我省農村信息化建設專項項目申報工作，現將有關事項通知如下：

一、申報原則

本年度農村信息化建設專項項目全部采用以獎代補的方式進行扶持，申報項目須已有較成熟的應用成果和一定規模或范圍的應用基礎。申報項目必須符合專項資金管理辦法規定的扶持對象及條件，一個項目原則上只能申請一項專項資金。項目可聯合申報，聯合申報單位原則上不超過2家。申報單位必須親自編寫和監制申報書，嚴禁通過第三方機構代寫申報書，同時對申報材料的真實性負責，一經發現代寫申報書或弄虛作假等情況，取消申報資格。

二、申報時間

項目網上申報時間自2015年3月16日至30日；紙質申報書上交省經濟和信息化委電子政務處截止時間為2015年3月31日。逾期或未按要求報送的，不予受理。

三、申報內容

以建設農村信息化先導村為目標，推動電子政務服務向農村基層的延伸，提高農村社會治理及公共服務水平。重點扶持建設農村基層公益性、基礎性公共信息資源數據庫（如自然人、法人庫等），加強基層政府電子文檔、電子證照、服務事項、業務流程等政務資源數據庫的建設，融合人口、企業、自然資源、宏觀經濟等信息。充分利用新型信息化技術，推動社會治理向基層延伸，推動政務服務信息進村入戶，切實滿足農民信息服務的需求。

四、申報要求

（一）下轄行政區域包含山區縣（區）的地級以上市信息化主管部門組織牽頭申報。

（二）項目采用以獎代補的形式進行扶持。

（三）申報項目要求已有比較成熟的社會管理或公共服務應用系統及基層政務數據庫，并已在一定區域內開展服務，有明確可量化的社會效益。

（四）申報單位要對本地山區縣區（含財政省直管縣區）的項目實施內容進行統籌組織，制定完備可行的工作方案，提出實施進度及項目完成驗收目標。

（五）申報項目須有可行性強的推廣策略，以及量化的預期績效目標和績效分析。

（六）項目總投資額度不低于300萬元，申請資金額度不能超過該項目總投資額的30%。

（七）聯合申報的項目，主申報單位投資額度比例及申請專項資金分配比例均大于70%。

（八）申報單位須為法人單位，并配備合格的專業技術人員和財務會計人員，具有健全的財務會計機構和完善的財務會計制度，對項目進行專項管理。

（九）申報項目要符合申報內容的具體要求，不在申報內容范圍以內的申報項目原則上不予支持。

（十）有下列情形之一的，不得參加項目申報：

1. 近5年來在專項資金管理、使用過程中存在違法違紀違約行為的；

2. 因涉嫌違法行為正在被其他有關行政部門調查或者被行政處罰后未滿5年的；

3. 嚴禁同一項目通過變換名稱等辦法進行多頭申報，一經發現，取消申報資格。

五、申報方式

2015年廣東省農村信息化建設專項項目申報將采用網上申報的方式，各申報單位可通過廣東省農村信息網（//www.gdsq.cn）登錄廣東省農村信息化建設專項資金項目申報管理系統（以下簡稱項目申報管理系統），提交項目申報書（見附件1）。申報材料經過初審后，上報省級專項資金管理平臺（//210.76.70.125/OuterNetWeb/appMain?service=work&func=fundWorkShow）。請各項目組織部門（各地市經濟和信息化主管部門，下同）在總結歷年農村信息化工作經驗的基礎上，認真籌劃好本地申報工作，不在申報內容范圍內的原則上不予支持。

六、申報流程

（一）CA數字證書登陸。為確保申報單位的真實性，申報管理系統將采用CA數字證書的方式登陸。各申報單位須向廣東數字證書認證中心有限公司（網站：www.gdca.com.cn，咨詢電話：95105813）或廣東省電子商務認證有限公司（網站：www.cnca.net，咨詢電話： 020-38815082）咨詢、申請辦理機構數字證書。

（二）申報。申報單位根據申報材料的填寫說明，在網上認真填寫申報書，確認無誤后在線提交至各項目組織部門。申報單位必須親自編寫和監制申報書，嚴禁通過第三方機構代寫申報書，同時對申報材料的真實性負責，一經發現代寫申報書或弄虛作假等情況，取消申報資格。

（三）審核推薦。各項目組織部門對項目申報材料進行審核，對項目申報條件的符合性和申報材料的真實性負責。對申報項目進行初評后將審核推薦意見填報到項目申報管理系統中并上報省經濟和信息化委、省財政廳。

（四）省經濟和信息化委符合性初審。由省經濟和信息化委通過項目申報管理系統對申報項目進行符合性初審，退回不符合申報要求的申報項目。

（五）上報省級專項資金管理平臺。在完成符合性初審后，各項目組織部門組織所推薦的項目申報材料上報省級專項資金管理平臺。申報單位所上報的申報材料必須與通過符合性初審的申報材料一致。

（六）打印紙質申報材料。通過符合性初審的項目，由申報單位通過項目申報管理系統打印紙質申報書兩份，并與項目可行性研究報告一起裝訂后，蓋騎縫章。要求紙質申報書與網上申報書內容一致，如出現不一致情況，以紙質申報材料為準。各地級以上市經濟和信息化主管部門會同同級財政部門審核上報的項目材料，審核無誤后上交省經濟和信息化委、省財政廳。

（七）項目評審。省經濟和信息化委會同省財政廳按照有關規定，組織專家對申報項目進行符合性審查和競爭性評審。

七、申報材料

（一）各項目組織部門對所轄區域申報項目的上報文。

（二）《2015年廣東省農村信息化建設專項項目申報書》（見附件1）。

（三）項目可行性研究報告（不少于5000字）參照《2015年廣東省農村信息化建設專項項目可行性研究報告提綱》（見附件2）的要求編寫，可行性研究報告與項目申報書須統一用A4紙按順序裝訂成冊，一式兩份。

（四）資金籌措證明。

（五）其他需要提供的資料。

（六）申報材料要有封面和目錄，封面須標明申報單位、項目名稱、所屬地區（見附件2）。

（七）聯合申報單位為企（事）業法人單位的，要求經濟效益及財務狀況良好，并提供近一年的審計報告。

（八）所有申報項目原則上須于2016年底前完成。

（九）最終獲得專項資金支持的項目須于每季度提交項目實施情況報告至省經濟和信息化委。

八、聯系方式

聯系人：廣東省經濟和信息化委員會電子政務處楊群吉，020-83134259；廣東省財政廳工貿處 020-83170058

附件：1．2015年廣東省農村信息化建設專項項目申報書

2．2015年廣東省農村信息化建設專項項目申報書封面及可行性研究報告提綱

廣東省經濟和信息化委　　　廣東省財政廳

　　　　 2015年3月3日

來源：電子政務處

相關附件:

· 1.2015年廣東省農村信息化建設專項項目申報書.doc

· 2.2015年廣東省農村信息化建設專項項目申報書封面及可行性研究報告提綱.doc

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