? 四川省國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要-十三五規劃案例-中商產業研究院
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典型案例

四川省國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要


一、項目背景

《四川省國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要(2011—2015年)》根據黨的十七屆五中全會精神和《中共四川省委關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》編制,是政府履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職責的重要依據,是引導市場主體行為的重要指南,是未來五年我省經濟社會發展的宏偉藍圖,是全省各族人民共同奮斗的行動綱領。

二、發展目標

按照全面建設小康社會和建設西部經濟發展高地的要求,綜合考慮未來發展趨勢和條件,今后5年全省經濟社會發展的主要目標是:

——經濟實力顯著增強。經濟平穩較快增長,全省生產總值年均增長12%左右,2015年突破3萬億元大關,人均生產總值達到3.5萬元左右,進入中等收入地區,與全國平均水平差距明顯縮小。財政收入穩步增長,經濟發展質量和效益不斷提高。西部經濟發展高地基本形成,加快向全國經濟強省邁進。

——經濟結構調整取得重大進展。工業化、城鎮化水平顯著提升,特色優勢產業不斷壯大,戰略性新興產業發展取得突破性進展,自主創新能力不斷增強,服務業比重提高,現代產業體系加快形成。城鄉、區域發展更加協調。到2015年,三次產業結構調整為10.2:50.8:39,城鎮化率達到48%左右。

——社會建設明顯加強。城鄉基本公共服務體系逐步完善,全民受教育程度穩步提升,九年義務教育鞏固率、高中階段毛入學率進一步提高,覆蓋城鄉居民的基本醫療保障體系逐步健全,覆蓋全省的公共文化服務體系基本建成。人口自然增長率控制在年均5.6‰以內,總人口控制在9200萬以內。全省人民思想道德素質、科學文化素質和健康素質不斷提高。社會管理體系更加完善,社會更加和諧穩定。

——人民生活水平不斷提高。城鄉居民收入普遍較快增長,努力實現居民收入增長和經濟發展同步,2015年城鎮居民人均可支配收入達到27300元、農民人均純收入達到9000元。物價基本穩定,就業穩步增長,城鎮登記失業率控制在4.5%以內。社會保障體系更加完善,勞動關系保持總體穩定,人居環境顯著改善,生活品質不斷提升。

——生態環境明顯改善。天然林得到有效保護,森林覆蓋率達到36%,空氣質量進一步好轉,主要江河水質持續改善。耕地保有量、單位工業增加值用水量降低、單位生產總值能源消耗和二氧化碳排放降低、主要污染物排放減少、森林蓄積量等指標達到國家要求,非化石能源占一次能源消費量的比重明顯提高。城鄉環境綜合治理取得明顯成效。

——改革開放實現新突破。重點領域和關鍵環節改革取得明顯進展,行政管理體制改革加快推進,行政效率進一步提高。開放合作廣度和深度不斷拓展,內陸開放型經濟高地初步建成。

、主要任務

1、加強基礎設施建設;

2、推動產業結構優化升級;

3、加強社會主義新農村建設;

4、促進區域協調發展和城鎮化健康發展;

5、實施科教興川和人才強省戰略;

6、加強社會建設和改善民生;

7、加快文化強省建設;

8、深化改革擴大開放;

9、加強生態建設和環境保護;

10、推進地震災區發展振興。


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